采訪/本刊記者 鄭賓

黨的十八大報(bào)告中，法治的精神貫穿始終，“全面推進(jìn)依法治國”“法治思維”等新提法引起了政法系統(tǒng)、法學(xué)界和社會公眾的廣泛關(guān)注。作為上海市檢察系統(tǒng)唯一一位十八大代表，上海市人民檢察院二分院民行處處長王琍同志履職歸來，結(jié)合自身工作經(jīng)歷，對十八大報(bào)告中的法治精神、依法治國的基本方略和目標(biāo)等一一解讀，為我們更好地理解十八大精神做出了清晰的注腳。

《檢察風(fēng)云》：十八大報(bào)告中，您最關(guān)注的是哪方面的內(nèi)容？

王琍：我作為市政法系統(tǒng)檢察機(jī)關(guān)條線的黨代表，對十八大報(bào)告中有關(guān)“法治”的內(nèi)容特別關(guān)注。我注意到，十八大報(bào)告的“法治”元素非常厚重，特別是在走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革這一章節(jié)，強(qiáng)調(diào)要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力，健全社會主義協(xié)商民主制度，完善基層民主制度，全面推進(jìn)依法治國，深化行政體制改革，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系等，這是一種高屋建瓴的體系設(shè)計(jì)，其中的綱就是法治，所謂我們講的綱舉目張，抓住事物的關(guān)鍵，就能帶動其他環(huán)節(jié)。

十八大報(bào)告中有這么一段描述，法治是治國理政的基本方式。要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。我想這“十六字”結(jié)合起來，就形成了一個比較體系化的法治理念，并且科學(xué)地界定了這個法治理念。綜合一下，我認(rèn)為法治應(yīng)有四方面含義：有好的法律體系；管理者要按照法律規(guī)范行權(quán)；完善的對權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制；全體公民遵法守法。

內(nèi)筒采用管鞋超前設(shè)計(jì)。管鞋超前就意味著內(nèi)筒最前端管鞋具有“吃入”地層的能力，否則將會影響整體鉆進(jìn)取心效率。因此，將以往取心鉆具中的卡簧座進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，使其既能放置巖心卡取工具又能高效“吃入”地層。

所謂“八個堅(jiān)持”，即必須堅(jiān)持人民主體地位、必須堅(jiān)持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開放、必須堅(jiān)持維護(hù)社會公平正義、必須堅(jiān)持走共同富裕道路、必須堅(jiān)持促進(jìn)社會和諧、必須堅(jiān)持和平發(fā)展、必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

關(guān)于管理者要按照法律規(guī)范行權(quán)，報(bào)告強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)依法行政，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。進(jìn)一步深化司法體制改革，確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。2010年國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》，其中內(nèi)容詳盡，從制度建設(shè)、政府立法要求，行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識與能力培養(yǎng)多方面提出要求，有很強(qiáng)指導(dǎo)意義。

面板數(shù)據(jù)具有截面和時(shí)間序列二維特性。回歸模型可以分為隨機(jī)效應(yīng)模型、固定效應(yīng)模型、混合效應(yīng)模型等。其中固定效應(yīng)又可以細(xì)分為截面固定效應(yīng)和時(shí)間固定效應(yīng)。對固定效應(yīng)的選擇，通常做法為若截面數(shù)據(jù)存在異質(zhì)性，則用截面虛擬變量來控制異質(zhì)性；若時(shí)間維度數(shù)據(jù)存在異質(zhì)性，而截面維度較穩(wěn)定，則引入時(shí)間虛擬變量進(jìn)行估計(jì)。劉學(xué)良等探討了面板數(shù)據(jù)固定效應(yīng)模型回歸的本質(zhì)，時(shí)間固定效應(yīng)是有線性約束的截面回歸，它的回歸表現(xiàn)為樣本在截面維度的相關(guān)關(guān)系，回歸結(jié)果等于截面回歸估計(jì)的加權(quán)平均［12］。人力資本變量在各商業(yè)銀行時(shí)間維度存在異質(zhì)性，因此選用時(shí)間固定效應(yīng)模型，即時(shí)間不同，模型的截距不同。模型矩陣如下：

關(guān)于完善權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，報(bào)告強(qiáng)調(diào)要健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。特別強(qiáng)調(diào)凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見，凡是損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正。推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化、完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開制度，健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，民主監(jiān)督，法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

綜上我們應(yīng)該對報(bào)告體現(xiàn)的法治含義有了系統(tǒng)的認(rèn)識，報(bào)告強(qiáng)調(diào)的提高領(lǐng)導(dǎo)干部要運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力的要求，就是要領(lǐng)導(dǎo)干部在價(jià)值觀和方法論上符合法治理念，而不是機(jī)械地喊口號，把法律當(dāng)工具，所以法治理念和法治方式其用意就在于要體現(xiàn)以上四方面的要求，報(bào)告在對社會管理描述時(shí)更是強(qiáng)調(diào)要黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公民參與、法治保障，所以法治是治國理政的基本方略，是政治建設(shè)的綱。

關(guān)于全民遵法守法，報(bào)告強(qiáng)調(diào)要深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，增強(qiáng)全社會學(xué)法遵法守法用法意識。我想法律的權(quán)威性在于它的公正而不是震懾，因?yàn)檎x值得信仰和接近。公民要善于通過法律維護(hù)自身合法權(quán)益，一切矛盾糾紛都應(yīng)該在法律框架內(nèi)解決，這是法治社會的基本要求。

通過分析甲狀腺結(jié)節(jié)使用小切口甲狀腺切除術(shù)的效果,可以發(fā)現(xiàn),對甲狀腺結(jié)節(jié)病患使用小切口甲狀腺切除術(shù)的效果比傳統(tǒng)手術(shù)更加理想,可以降低并發(fā)癥發(fā)生的概率,減少住院天數(shù),縮短手術(shù)時(shí)間,減少術(shù)中出血量,縮短手術(shù)切口長度,提升病患對治療的滿意度,值得繼續(xù)在臨床推廣。

《檢察風(fēng)云》：十八大報(bào)告提出要“全面推進(jìn)依法治國”，并強(qiáng)調(diào)“法治是治國理政的基本方式”，能否談?wù)勀鷮@兩點(diǎn)的理解？

王琍：中國共產(chǎn)黨“依法治國”這一基本方略的提出和實(shí)施有一個漸進(jìn)的過程。1997年，黨的十五大報(bào)告提出“實(shí)行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”，首次確立了“依法治國”的基本方略，黨的十六大將“依法治國基本方略得到全面落實(shí)”作為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)，十七大明確提出“加快建設(shè)社會主義法治國家”。而十八大報(bào)告的提法更進(jìn)一步，不僅要“全面推進(jìn)依法治國”，還強(qiáng)調(diào)“法治是治國理政的基本方式”，這表明，執(zhí)政黨將“依法治國”方略提到了一個新的高度，我國的社會主義法治建設(shè)進(jìn)入了一個新的階段。

王琍同志作為檢察系統(tǒng)的黨代表出席十八大

報(bào)告對“全面推進(jìn)依法治國”非常有自信。這種自信基于我國民主法制建設(shè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，依法治國的基礎(chǔ)已經(jīng)打牢。作為一名有著近30年檢齡的老檢察，我見證了我國法制建設(shè)從艱難走向輝煌的歷程。改革開放30年來，我國制定了大量的法律法規(guī)以適應(yīng)形勢任務(wù)的需要，立法涉及的領(lǐng)域越來越廣，所起的作用也越來越大。至2010年年底，已有有效法律236件，行政法規(guī)690件，地方性法規(guī)8600件，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會生活的各個方面，中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成。這種自信還在于在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的推動下，司法體制和工作機(jī)制改革取得了豐碩的成果，已經(jīng)基本完成60項(xiàng)改革任務(wù)。這些成就為全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家打下了有力基礎(chǔ)。

報(bào)告中特別指出：“更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由?！边@表明，法治在中國共產(chǎn)黨治國理政理念中的重要地位更加明確，在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的前提下，法治被提到了一個更加重要的位置?！耙婪ㄖ螄币恢币詠矶际菆?zhí)政黨在推進(jìn)政治建設(shè)方面的重點(diǎn)任務(wù)之一，而下一步，社會主義法治將在黨和國家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會以及文化生活各個領(lǐng)域發(fā)揮更加廣泛、更加深刻、更加重要的作用。

《檢察風(fēng)云》：報(bào)告中提到：“提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力”，這是黨代會報(bào)告首次從“法治思維”和“法治方式”的深度，對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的執(zhí)政要求。那么，什么樣的思維和方式才是“法治”的呢？

“法治思維”的提出，意味著我們的決策者認(rèn)識到，不應(yīng)將法律視為一種工具。一個沒有法治理念的領(lǐng)導(dǎo)干部，在遇到問題時(shí)不可能形成法治思維，也不可能用法治方式去處理、解決問題。

王琍：“法治思維”和“法治方式”是不可分割的。我們要明確，“法治思維”首先是一種理念，它從思想的層面要求黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)識到依法治國、依法行政的重要性。

山東大學(xué)校長、法學(xué)家徐顯明先生對“法治思維”有一個比較具體的解讀，他認(rèn)為“法治思維”是四方面內(nèi)容的結(jié)合統(tǒng)一，即“合法性思維”，“程序思維”，“權(quán)利義務(wù)思維”和“公平正義思維”。也就是說，領(lǐng)導(dǎo)干部在行使權(quán)力的時(shí)候，在任何情況下，無論是決策，還是執(zhí)行，或是解決社會矛盾、糾紛，都應(yīng)不斷審視其行為的目的、權(quán)限、手段、內(nèi)容的合法性，審視程序的合法性，以權(quán)利義務(wù)作為設(shè)定人與人關(guān)系及人與公權(quán)力關(guān)系的準(zhǔn)則，以追求、維護(hù)公平正義作為價(jià)值尺度。在行為的過程中，如果發(fā)現(xiàn)有違反法律或違背公平正義的地方，應(yīng)及時(shí)、主動糾偏。

報(bào)告中的亮點(diǎn)非常多，首先，報(bào)告主題鮮明。在報(bào)告的總論部分開宗明義地提出了十八大報(bào)告的主題，強(qiáng)調(diào)了關(guān)系黨和國家工作大局的四個核心問題：一是旗幟問題，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，強(qiáng)調(diào)要毫不動搖以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，牢牢把握我國發(fā)展進(jìn)步的正確方向。二是奮斗目標(biāo)問題，為2020年全面建成小康社會而奮斗，未來五年要為實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。三是道路問題，堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，強(qiáng)調(diào)毫不動搖走黨和人民在長期實(shí)踐中開辟出來的正確道路，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼、不為任何干擾所惑。四是精神狀態(tài)問題，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，強(qiáng)調(diào)必須毫不動搖推進(jìn)改革開放。

所謂動力，是指所有引起、推動、激勵被開發(fā)人員向著既定目標(biāo)努力的因素，如圖1所示即為企業(yè)人力資源開發(fā)動力機(jī)制，通過人力資源開發(fā)可進(jìn)一步提高人力資本價(jià)值，并促進(jìn)員工自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，最終通過形成人力資本團(tuán)隊(duì)協(xié)作效應(yīng)實(shí)現(xiàn)組織績效的全面提高。由此可得，科學(xué)開展人力資源開發(fā)，是提高企事業(yè)單位創(chuàng)新性、效益的根本途徑，具有必要性和緊迫性，在全面增強(qiáng)組織核心競爭力方面發(fā)揮著不可替代的作用。

我舉一個簡單的例子，我們都講廉政建設(shè)，一些地方和部門曾為此出臺過“反腐八項(xiàng)禁令”、“十條禁令”等。實(shí)際上，廉政很簡單，其核心就是“不以權(quán)謀私”。如果有法治思維，即使沒有這些“禁令”，領(lǐng)導(dǎo)干部在行使權(quán)力的時(shí)候也會首先考慮“以權(quán)謀私的事情不能做”，在這樣的指導(dǎo)思想下，我們的干部隊(duì)伍自然會廉潔清明。相反，如果沒有法治思維，僅僅把法律當(dāng)成一種工具，有的人首先想到的可能就是“禁令規(guī)定了我不能做的事情，那么禁令之外的，我是不是就可以做了呢”，他就會想方設(shè)法去規(guī)避法律規(guī)定，達(dá)到自己的目的，這就不是一種“法治思維”下的“法治方式”。

雖然我國已經(jīng)建立起了中國特色的社會主義法律體系，但不可否認(rèn)的是，在當(dāng)前的發(fā)展中，確實(shí)還有一些社會矛盾亟待化解，而化解社會矛盾最好的途徑，就是運(yùn)用法治思維和法治手段去解決問題，這也對領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高的要求。

《檢察風(fēng)云》：十八大報(bào)告中，還有哪些您特別關(guān)注的主要的內(nèi)容和亮點(diǎn)？

王琍：我讀完胡錦濤總書記在十八大的報(bào)告，有個很深的感受，就是這份報(bào)告有著非常系統(tǒng)、科學(xué)的框架，通篇體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和系統(tǒng)論的方法，非常清楚地闡明了我國的治國思想，為在新的歷史條件下全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)指明了方向。

“法治方式”是對法治理念在操作層面提出的明確要求。有什么樣的思維，就會產(chǎn)生什么樣的方式。有了法治思維，就不會急功近利，考慮問題會更加全面，政績觀也會發(fā)生改變。

選用雙軸回轉(zhuǎn)式減速器，有刷直流行星減速電機(jī)，回轉(zhuǎn)式減速器精度≤0.08°，減速比580∶1，額定電壓DC 24V，額定輸出轉(zhuǎn)速為0.048 rpm，1秒約轉(zhuǎn)動0.228°，將其轉(zhuǎn)動周期設(shè)為100 ms時(shí)，轉(zhuǎn)動角度約0.02°，其最小調(diào)整分辨率約為0.02°，保證了伺服調(diào)整精度[1]。太陽每秒轉(zhuǎn)過角度(360°+360°/365)/(24*60*60)=0.00418°。如要滿足精度為0.1°時(shí)，在跟蹤上的情況下約22 s必須調(diào)整姿態(tài)。

其次，確立了科學(xué)發(fā)展觀的歷史定位，明確指出科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。

我還注意到報(bào)告中的幾個數(shù)字：“四種監(jiān)督”、“三個自信”、“五位一體”和“八個堅(jiān)持”。

有關(guān)法治到2020年的目標(biāo)，報(bào)告中有這樣的表述：“依法治國基本方略全面落實(shí)，法治政府基本建成”、“加快推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法治化”，這充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨依法治國的決心和自信。“建設(shè)法治政府”的目標(biāo)第一次明確提出是2004年國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，八年來，我國推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府取得了重大成果。但是，我們同時(shí)也看到，我國依法行政的現(xiàn)狀與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的形勢和要求、特別是全面建成小康社會的要求還存在一定的差距，在一些地方和部門還存在著形式化、口號化、實(shí)用化的傾向。從現(xiàn)在起到2020年只有八年的時(shí)間，任務(wù)還是比較重的，我們必須在行政理念、行政決策、行政執(zhí)法、權(quán)力監(jiān)督、行政化解矛盾糾紛等各個環(huán)節(jié)全面貫徹法治原則，以完成“法治政府基本建成”的重要目標(biāo)。

將雨課堂用于《模擬電子技術(shù)》課程教學(xué)中，經(jīng)過一年教學(xué)實(shí)踐，在課堂中運(yùn)用任務(wù)驅(qū)動法和翻轉(zhuǎn)課堂的教學(xué)模式，減少了教師講授時(shí)間，增加了學(xué)生討論、交流、自主學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)生在討論時(shí)注意力不夠集中，有時(shí)會出現(xiàn)討論的話題偏離課程主題情況。

“四種監(jiān)督”即“黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督”。民主是我們黨始終高揚(yáng)的光輝旗幟，是社會主義的生命，“四種監(jiān)督”將權(quán)力置于陽光下，是堅(jiān)持國家一切權(quán)力屬于人民的有力保障?！叭齻€自信”指的是“道路自信、理論自信和制度自信”，可以說，整篇報(bào)告都充滿著這三種自信。

手術(shù)完畢后仔細(xì)檢查甲狀旁腺，同時(shí)根據(jù)具體情況進(jìn)行以下處理：(1)對可疑的甲狀旁腺組織，切取部分送術(shù)中冰凍，確認(rèn)為旁腺后自體移植。(2)如甲狀旁腺血供良好，呈淡黃色或棕色，行原位保留。(3)如甲狀旁腺變?yōu)榘底仙?，用注射器針頭穿刺或尖刀片切開其包膜，如顏色仍無好轉(zhuǎn)，及時(shí)切除后行自體移植。(4)明確為誤切的甲狀旁腺行自體移植。移植方法為：將甲狀旁腺切成約1 mm大小組織塊移植于同側(cè)的胸鎖乳突肌或帶狀肌內(nèi)。

關(guān)于好的法律體系，十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)完善中國特色社會主義法律體系，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，拓展人民有序參與立法途徑。這樣制定出來的法律體現(xiàn)人民意志、符合人民利益，這才稱得上科學(xué)立法。

接下來就是大家談?wù)摰谋容^多的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)“五位一體”的總體布局。這其中，最大的亮點(diǎn)是“生態(tài)文明”，第一次單列出來，為努力建設(shè)美麗中國。實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展指明了方向，強(qiáng)調(diào)建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各個方面和全過程。

這一結(jié)論與全國能源強(qiáng)度的空間分布圖相一致。中國30個省市區(qū)的能源強(qiáng)度在空間上表現(xiàn)出明顯的不均衡性，中西部省區(qū)的能源強(qiáng)度呈現(xiàn)為高強(qiáng)度集中，而東南沿海地區(qū)能源強(qiáng)度為低強(qiáng)度集中，整體呈現(xiàn)階梯狀分布，體現(xiàn)出空間異質(zhì)性。2004年除東南沿海少數(shù)省份和重慶外，中西部省份能源強(qiáng)度均在2.96噸標(biāo)準(zhǔn)煤／萬元以上，而2017年只有寧夏和青海明顯偏高，在3.0噸標(biāo)準(zhǔn)煤／萬元以上，全國整體能源強(qiáng)度水平下降趨勢明顯。

報(bào)告中需要我們關(guān)注和深入學(xué)習(xí)的精神實(shí)在太多了，比如提出要全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，首次寫入了“干部清正、政府清廉、政治清明”的反腐“三清”，首次將“法治保障”寫入社會管理體制等等，由于時(shí)間的關(guān)系，這里不能一一細(xì)說了。

《檢察風(fēng)云》：作為上海市檢察條線的十八大代表，您能否為檢察系統(tǒng)的工作人員如何在工作中更好地貫徹十八大精神提一些建議？

王琍：檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，首先要把檢察工作放在整個社會工作的全局中考慮和推進(jìn)，更好地強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)社會公平正義，保障人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會和諧有序發(fā)展，為社會管理作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

檢察機(jī)關(guān)還應(yīng)該不斷謀求檢察事業(yè)新的發(fā)展，要不斷符合新的形勢任務(wù)的需要，了解黨和國家的要求、社會公眾的期待是什么，只有清楚了社會的主要矛盾、主要問題是什么，才能抓住工作重點(diǎn)，才會有更好的工作效果。

該課程是在學(xué)生完成“電路原理”、“電力系統(tǒng)分析”等課程的基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)的，需要一定的理論基礎(chǔ)，由于藏族學(xué)生在理論基礎(chǔ)知識方面不太扎實(shí)，導(dǎo)致學(xué)習(xí)“電力系統(tǒng)繼電保護(hù)”時(shí)顯得有些吃力，而學(xué)生在課堂上沒有理解教師所講的知識，課后自己看書又很難理解，從而導(dǎo)致學(xué)生對該門課程有種恐懼心理，學(xué)習(xí)積極性嚴(yán)重受挫，學(xué)習(xí)效果欠佳。

檢察機(jī)關(guān)要立足于執(zhí)法辦案，但又不能局限于執(zhí)法辦案，而應(yīng)該主動延伸檢察職能，拓開工作領(lǐng)域，結(jié)合執(zhí)法辦案向相關(guān)部門提出科學(xué)、有效的檢察建議，以問題為導(dǎo)向，參與社會管理創(chuàng)新，促進(jìn)社會管理的整體水平。

此外，黨的十八大高度重視反腐敗工作，檢察機(jī)關(guān)也是反腐倡廉的重要力量，在這方面可以大有作為。從檢察機(jī)關(guān)的辦案實(shí)踐來看，當(dāng)前一些權(quán)力集中部門和崗位腐敗案件易發(fā)多發(fā)，這主要是由于權(quán)力沒有得到有效的制約和監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持懲防并重，既要加大辦案力度，又要積極開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作，并結(jié)合辦案實(shí)踐，針對管理、制度、機(jī)制方面存在的問題和漏洞，向黨委政府、行政主管部門提出預(yù)防建議，努力將腐敗現(xiàn)象減少到最低程度。