文/吳建平

卷首語

打開服務(wù)的新境界

文/吳建平

黨的十八大代表，開化縣華埠鎮(zhèn)金星村黨支部書記鄭初一連續(xù)當了19年村支書，每逢選舉，他總是充滿底氣地說：大家不選我選誰，我不當書記誰當！鄭初一在為民服務(wù)中是很有一套辦法的。他做每一件好事，總是引導(dǎo)村民細細琢磨、好好商量；辦每一樁實事，總是組織大家共同參與、體驗分享；即使有一時辦不成的實事，群眾也會理解他。

無獨有偶，前幾天在與舟山市委組織部部長張明超的交談中也說到怎樣做好服務(wù)這個話題，他通過大量調(diào)研深深感到：對新形勢下的為民服務(wù)工作，僅有思想上的重視、感情上的貼近是不夠的，還要圍繞群眾訴求的新變化、實現(xiàn)“兩富”奔小康的新目標，創(chuàng)新服務(wù)的機制、方式和方法，著力提高黨組織和干部黨員服務(wù)群眾的能力和水平。

這兩位同志從不同的側(cè)面告訴我們：在新形勢下為民服務(wù)也要打開新境界；為群眾做好事、辦實事，也得有套硬功夫和真本事。

服務(wù)群眾不僅量大面廣，而且樁樁件件無不涉及群眾的具體利益。誠如一位領(lǐng)導(dǎo)所說：你講大道理，群眾根本不聽你的；你講政策群眾知道的不比你少；群眾提出的有些問題，我們往往不好回答；群眾提出的很多要求，又一時半會解決不了。比如你想給居民建個公廁，建在誰家附近都不讓；你若建社區(qū)服務(wù)站為居民提供方便，動遷到誰家誰就可能“獅子大張口”。有些實事工程，政府出了不少錢，我們做了不少事，結(jié)局可能是“兩頭不討好”。對此，我們當然不能去責(zé)怪群眾，更不能知難而退。在這個問題上，要改進的是做法，要提高的是本領(lǐng)。新時期群眾對我們服務(wù)的水平要求以及方式方法都不一樣了。服務(wù)過程中越來越呈現(xiàn)出主體多元化，利益多樣化，要求差異化，問題復(fù)雜化的特點，呼喚我們要以更加務(wù)實的作風(fēng)來創(chuàng)新服務(wù)的機制，改進服務(wù)的方式，提升服務(wù)的質(zhì)量，打開為民服務(wù)的新境界。

要使服務(wù)成“型”，有幾個問題確實是需要我們認真把握的。一是拓展服務(wù)要吻合群眾的新期待，符合百姓的新愿望。什么是浙江人民的新期待，新愿望？就是實現(xiàn)“雙富”奔小康。具體到一個地方，就是要切實解決好基層群眾在實現(xiàn)“雙富”過程中最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。如此我們才不會忘了群眾利益而只顧眼前利益，失去方向，也不會離開群眾的具體利益而空談長遠利益。二是提升服務(wù)要突出群眾的主體地位。服務(wù)并不是我們對群眾的恩賜，造福人民同樣要走群眾路線，不僅要把服務(wù)內(nèi)容以及方式方法的選擇權(quán)交給群眾，讓群眾參與進來，而且更需注意整合利益，凝聚人心，促成共識，支持、引導(dǎo)和組織群眾在服務(wù)過程中充當主角、發(fā)揮主體作用。只有改變過去那種大包大攬和越俎代庖的做法，黨群之間才能在服務(wù)中真正協(xié)同起來。三是優(yōu)化服務(wù)要注重協(xié)商。隨著四個“多樣化”，群眾的利益訴求和愿望也日益多樣化。因此服務(wù)也要分不同的層次和層面，不搞“一刀切”。政府服務(wù)要到位；中介服務(wù)要培育；自我服務(wù)要扶持。在各種服務(wù)中都要學(xué)會并借助好協(xié)商民主的制度和工作機制，以適應(yīng)不同的利益訴求需要和群眾政治參與的需要。四是檢驗服務(wù)要以群眾滿意為目標。服務(wù)工作究竟做得好不好？這件事做得到位不到位？誰高興誰不滿意？這一切只能以群眾的評價為標準，當某些“官斷”與民意發(fā)生分歧時，就應(yīng)以民意為重來檢討我們的服務(wù)，不斷改進我們的服務(wù)。

“為民、務(wù)實、清廉”，黨的十八大報告提出這三個關(guān)鍵詞來作為開展群眾路線教育實踐活動的主要內(nèi)容，“為民”是放在第一位的?！盀槊瘛本褪恰胺?wù)”，因為為人民服務(wù)是黨性最直接的體現(xiàn)，是建設(shè)服務(wù)型政黨的核心元素，也是全體組工干部的政治責(zé)任。浙江是全國最早開展服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的地方，已經(jīng)積累了很多好的經(jīng)驗與做法。“百尺竿頭”，我們要打開服務(wù)新境界，濃墨重彩抒寫新篇章。