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(1.兗礦集團(tuán)戰(zhàn)略研究院,山東省鄒城市,273500;
2.北方工業(yè)大學(xué),北京市石景山區(qū),100041)
我國煤炭企業(yè)經(jīng)歷了十余年大重組、大整合、大變革、大洗牌、大發(fā)展的階段,現(xiàn)已具備了較雄厚的規(guī)模經(jīng)濟(jì)實力和較強(qiáng)的市場競爭優(yōu)勢。新時期我國煤炭企業(yè)尤其是大型煤炭集團(tuán)仍糾葛于三大關(guān)鍵戰(zhàn)略問題:一是資源后備儲量不足,難以保障長期大規(guī)模發(fā)展所需的資源支撐,二是運輸通道不暢,煤炭銷售中受到運輸通道瓶頸的制約,三是市場空間 “內(nèi)占外搶”局面,終端市場爭奪更趨激烈。未來煤炭企業(yè)之間的大搏弈將進(jìn)一步在更寬領(lǐng)域、更高層次和更大力度上強(qiáng)勢展開,而搏弈重心也將聚焦在這 “三個端點”的上面,即端頭點搏弈,搶占優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)類煤炭資源;中端點搏弈,控制煤炭運輸大通道;末端點搏弈,分割占領(lǐng)市場制高點。
為保障煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,占有一定規(guī)模的資源儲備是十分必要的。尤其是 “十一五”以來,煤炭企業(yè)紛紛加大搶占煤炭資源工作力度,主要在國家規(guī)劃的14個大型煤炭基地區(qū)域內(nèi)展開了激烈的資源爭奪戰(zhàn),爭奪激烈的區(qū)域主要是山西、陜西、內(nèi)蒙古、寧夏、新疆等資源富集省區(qū),特別是位于內(nèi)蒙、陜西、寧夏的能源金三角地區(qū)爭奪更趨白熱化,使得這些區(qū)域內(nèi)的資源價格急劇攀升,并導(dǎo)致地方政府設(shè)置越來越高的資源獲取門檻和條件,而企業(yè)付出的代價也越來越多,甚至到了難以承擔(dān)的程度。目前,國內(nèi)重點資源省區(qū)中優(yōu)質(zhì)煤炭資源已經(jīng)基本上被瓜分完畢,進(jìn)入尾聲。未來的資源爭奪將在企業(yè)間的兼并重組中重新劃分,或轉(zhuǎn)向境外煤炭資源豐富的國家進(jìn)軍。
總結(jié)和梳理企業(yè)搶占煤炭資源的成功實踐做法,可以概括為三條基本經(jīng)驗:一是企業(yè)應(yīng)擁有厚實的經(jīng)濟(jì)實力,該出手時就出手,買資源時能夠拿得出錢;二是企業(yè)應(yīng)擁有技術(shù)和人才,尤其是煤炭開采和轉(zhuǎn)化技術(shù)的專業(yè)人才;三是選擇地方政策環(huán)境好、資源豐富優(yōu)質(zhì)的地區(qū),并應(yīng)運用好對政府的公關(guān)策略以及與資源擁有方的談判技巧。以上三者結(jié)合運用好則事半而功倍。
由于煤炭是大宗商品,加之我國煤炭生產(chǎn)重地與消費重地又是逆向分布,多年來煤炭商品有效供應(yīng)受限于運輸通道尤其是鐵路運輸瓶頸的制約,西部的煤運不出,則煤價被壓低;東部的煤供不應(yīng)求,則煤價高啟。為改變這一狀況,新時期各大煤炭企業(yè)在搶占煤炭資源基本結(jié)束后又從戰(zhàn)略高度考慮,單獨或聯(lián)合對國家南北、東西運輸大通道進(jìn)行投資,力求獲得鐵路運輸通道的控制權(quán)和話語權(quán)。神華集團(tuán)除已形成自己的北線煤路港航一體化外,正積極尋找投資參與其它鐵路大通道建設(shè)。國內(nèi)其他煤炭企業(yè)在加強(qiáng)自營鐵路運輸通道的建設(shè)外,還自發(fā)聯(lián)合參股或控股鐵路干線、重點煤炭港口的建設(shè),拓寬煤炭外運通道,以求控制運輸干線,增加煤炭運輸量,降低運輸成本,拉近煤炭產(chǎn)地與需求市場的距離,擴(kuò)大市場份額。
例如,1988年年底投入運營的大秦線經(jīng)過多次擴(kuò)能改造,今年運煤預(yù)計達(dá)4.5億t,其第一個配套的運煤港口秦皇島港運輸量達(dá)到2.5億t,另一個配套港口曹妃甸港運能可達(dá)l億t,而曹妃甸后續(xù)煤碼頭仍在籌建中。
尤其值得一提的是,目前國家已批準(zhǔn)在西部建設(shè)兩條鐵路大通道。一條是蒙西至華中地區(qū)鐵路大通道,簡稱蒙華鐵路,該鐵路項目起于內(nèi)蒙古浩勒報吉,止于江西吉安。本線穿越內(nèi)蒙古、陜西、山西、河南、湖北、湖南、江西7 省區(qū),共經(jīng)過13市28縣(旗),線路全長1859.5km。該項目2012年啟動,分段建成,2017年全線通車,遠(yuǎn)期年煤炭貨運2億t。投資入股該項目的股東有代表原鐵道部的中鐵投、神華集團(tuán)、中煤能源集團(tuán)、國家開發(fā)投資公司、陜西煤業(yè)化工集團(tuán)、淮南礦業(yè)集團(tuán)、伊泰集團(tuán)等16家企業(yè)。另一條是山西中南鐵路通道,簡稱晉豫魯鐵路,是連接我國東西部山西、河南、山東三省區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聯(lián)通通道,是擴(kuò)大腹地的港口集疏運通道和重要煤炭資源運輸通道,與南北向各大干線互聯(lián)互通,該鐵路西起山西省呂梁市興縣瓦塘鎮(zhèn),經(jīng)臨縣、柳林、石樓、隰縣、蒲縣、洪洞、安澤至長治市,然后向東經(jīng)湯陰、鶴壁、濮陽、泰安、兗州至日照港,線路全長1365.721 km,途經(jīng)晉豫魯3省12市。該項目已于2009年12月22 日開工,預(yù)計2014年投入運行,遠(yuǎn)期煤炭年貨運3.5億t。項目投資預(yù)估算總額為1058億元,項目資本金按總投資的50%考慮,其余部分?jǐn)M由國內(nèi)銀行提供貸款。資本金由各相關(guān)鐵路局代表鐵道部出資,鐵道部出資控股,其余資本金由沿線企業(yè)及地方政府分別投資入股。
從未來煤炭運輸發(fā)展趨勢分析,我國將來煤炭北煤南運、西煤東運會呈現(xiàn)三種運輸方式,第一種方式是依托 “北煤南運”、“西煤東調(diào)”鐵路大通道和公路運輸線進(jìn)行煤炭運輸;第二種方式是利用海洋運輸條件,從西部地區(qū)把煤運至港口再轉(zhuǎn)海運到東部及南部用煤地區(qū),同時也可從國外進(jìn)口優(yōu)質(zhì)低價煤炭,有效補(bǔ)充我國東部缺煤地區(qū)需求;第三種方式是西部地區(qū)富余煤炭就地轉(zhuǎn)化為發(fā)電、制氣,進(jìn)入電網(wǎng)進(jìn)行西電東輸,或進(jìn)入管道進(jìn)行西氣東送。
在這一新的發(fā)展態(tài)勢下,在西部占有煤炭資源的相關(guān)企業(yè)應(yīng)該早作打算介入或掌握未來運輸干線的主導(dǎo)權(quán)。主要是 “三靠”:一靠眼光,即從戰(zhàn)略高度及長遠(yuǎn)發(fā)展布局著眼,審時度勢,積極謀劃參與運輸大通道建設(shè);二靠聯(lián)合,由于大通道建設(shè)投資巨大,一家企業(yè)難以承擔(dān),應(yīng)尋求運輸通道沿線相關(guān)企業(yè)聯(lián)合,共同參與建設(shè);三靠公關(guān),由于大通道規(guī)劃、立項審批、投資建設(shè)及運營管理涉及到中央政府、地方政府和相關(guān)企業(yè)等,要謀求介入必須做好社會公關(guān)工作,確保順利加入其行動。
我國煤炭消費市場經(jīng)過多年演變發(fā)展,目前的基本形態(tài)是 “兩集中、四模式”,“兩集中”即:煤炭消費市場相對集中 (華東地區(qū)、華中地區(qū)、華南地區(qū)等),用戶相對集中 (電力、鋼鐵、建材、化工等);“四模式”即:計劃經(jīng)濟(jì)傳承用戶模式 (從建礦或建廠時國家就計劃安排為對接你產(chǎn)我用的供需關(guān)系,后雖經(jīng)市場調(diào)整但基本供需關(guān)系仍延續(xù)下來了),企業(yè)內(nèi)生用戶模式 (煤礦自己投資建設(shè)的電廠、鋼鐵廠、化工廠、水泥廠等,或電廠、鋼鐵廠等自己投資建設(shè)的煤礦,自產(chǎn)自用),聯(lián)接用戶模式 (通過互相投資或戰(zhàn)略聯(lián)盟而建立的產(chǎn)權(quán)聯(lián)接、業(yè)務(wù)聯(lián)接等形成的煤炭供需關(guān)系),市場自選用戶模式 (通過市場自由交易選擇形成的煤炭供需關(guān)系)。
這“兩集”、“四模式”的煤炭市場形態(tài)目前及未來仍在不斷調(diào)整變化之中,尤其值得關(guān)注的是許多大型煤炭企業(yè)正在把注意力轉(zhuǎn)向全國煤炭消費市場的布局搶灘上面,其分割布局煤炭市場的策略主要表現(xiàn)為依靠 “三個力”:一是依托自身力,即依托煤炭企業(yè)己占有的大量煤炭資源、所具備的大規(guī)模生產(chǎn)能力、所掌控的運輸通道及運輸工具和雄厚的經(jīng)濟(jì)實力等,特別是企業(yè)高層管理者所具有的全球觀察能力和全國煤炭市場大布局的戰(zhàn)略思維;二是借助政府力,即通過與煤炭消費市場屬地政府建立關(guān)系,采用戰(zhàn)略聯(lián)盟與合作、投資當(dāng)?shù)仨椖康确绞将@得政府支持,得以在該地區(qū)順利實施兼并收購或控股、參股電廠、鋼鐵廠等用煤大戶,得以參與控股、參股當(dāng)?shù)馗劭?、鐵路建設(shè)等;三是運用市場力,即運用市場規(guī)律及市場手段開拓自己的市場用戶,提高煤炭占領(lǐng)市場份額,包括采用價格戰(zhàn) (成本)、品牌戰(zhàn) (質(zhì)量、品種)和市場公關(guān)比拼等方式。