倪士重

（兗礦集團(tuán)公司鮑店煤礦，山東省鄒城市，273512）

試論煤礦安全文化建設(shè)的 “三要素”

倪士重

（兗礦集團(tuán)公司鮑店煤礦，山東省鄒城市，273512）

結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際，論述煤礦安全文化建設(shè)的三個(gè)基本要素，即基于人為主體、精于科學(xué)管理、善于用好典型，以此深入推進(jìn)煤礦安全文化建設(shè)，促進(jìn)煤礦安全發(fā)展。

煤礦 安全文化建設(shè) 要素

企業(yè)安全文化是一種客觀存在，也是現(xiàn)代企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的一種先進(jìn)管理理念和方法。對(duì)于作為高危行業(yè)的煤礦來說，尤其需要建設(shè)先進(jìn)、科學(xué)、行之有效的安全文化。其最基本的就是要抓好人為主體、科學(xué)管理、正反典型這三個(gè)要素。這三要素尤如煤礦安全文化建設(shè)之 “三足”， “三足”立，則安全文化強(qiáng)，安全根基穩(wěn)。

1 煤礦安全文化建設(shè)應(yīng)基于人為主體，既注重安全個(gè)體的塑造，又注重群體性安全心理的調(diào)適

安全文化是安全生產(chǎn)系統(tǒng)有效性的決定因素，人是安全文化建設(shè)系統(tǒng)的決定因素。統(tǒng)計(jì)表明，人為因素導(dǎo)致的事故約占事故總數(shù)的80%以上。在被廣泛認(rèn)同的引發(fā)事故的四大因素中，人的因素、尤其是人的不安全行為是造成事故的最主要因素。而另外三大因素，亦即設(shè)備、環(huán)境的不安全狀態(tài)和管理失誤，都與人的因素密不可分，從根本上說都受制于人的因素。建設(shè)安全文化，應(yīng)高度重視對(duì)安全個(gè)體的提升與塑造，提升人的安全素質(zhì)，積極打造本質(zhì)安全型個(gè)人。同時(shí)，也應(yīng)該充分注意到，煤礦職工個(gè)體是工作在煤礦的班組、區(qū)隊(duì)之中的，不同的職工個(gè)體構(gòu)成了一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的群體。這個(gè)群體中會(huì)發(fā)生類化過程，即由于相互影響模仿，使個(gè)體受到暗示，形成一種公認(rèn)的非正式行為規(guī)范，表現(xiàn)為從眾行為傾向。這種大眾行為有積極的作用，也有負(fù)面影響，容易出現(xiàn)在團(tuán)體的 “壓力”下隨大流做出錯(cuò)誤的判斷，從而導(dǎo)致群體安全思想和行為的失控。這突出表現(xiàn)在一個(gè)班組或是區(qū)隊(duì)不安全的意識(shí)或行為形成風(fēng)氣時(shí)，將導(dǎo)致嚴(yán)重的安全隱患。所以，煤礦安全文化建設(shè)必須高度重視提高職工心理素質(zhì)，通過正確的輿論導(dǎo)向，積極應(yīng)用員工援助計(jì)劃 （EAP）、員工安全心理咨詢等科學(xué)方法，努力營(yíng)造不敢為、不能為、不愿為的安全心理環(huán)境，從根本上將容易引發(fā)事故的不良心理狀態(tài)調(diào)節(jié)到有利于安全生產(chǎn)的心理狀態(tài)。

2 煤礦安全文化建設(shè)應(yīng)該精于科學(xué)管理，既注重事故的超前預(yù)防，又注重不安全行為的及時(shí)修復(fù)

企業(yè)安全管理是企業(yè)安全文化的一種表現(xiàn)形式，是企業(yè)安全文化在企業(yè)安全管理中的某些經(jīng)驗(yàn)化、理性化不斷發(fā)展和優(yōu)化的體現(xiàn)。預(yù)防型安全管理是現(xiàn)代科學(xué)安全管理的一個(gè)重要標(biāo)志，是企業(yè)預(yù)防事故的一個(gè)重要基礎(chǔ)工程。變 “事故處理、事后防范”為 “本質(zhì)安全、超前預(yù)防”管理，是安全思想、安全方法的一個(gè)質(zhì)的飛躍。要從安全的應(yīng)知應(yīng)會(huì)角度，加強(qiáng)安全教育、培訓(xùn)，使職工掌握最基本的安全知識(shí)、具備最基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)；從樹立先進(jìn)安全價(jià)值觀的角度，培養(yǎng)對(duì)安全的正確認(rèn)知、正確態(tài)度和良好情感，塑造良好的安全品格，真正達(dá)到對(duì)隱患零容忍，對(duì) “三違”零寬容。與時(shí)同時(shí)，在安全管理的實(shí)踐中，還要注重從及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除不安全行為入手，建立形成防范與修復(fù)并施的長(zhǎng)效機(jī)制。一旦出現(xiàn)安全行為失范的傾向，應(yīng)引起高度重視，立即著手修復(fù)，最大程度消除負(fù)面心理的暗示效應(yīng)。這種機(jī)制對(duì)作用對(duì)象來說，主要包括兩個(gè)方面，一是對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)不安全行為的人，亦即各類 “三違”人員，要運(yùn)用各種教育和幫教手段，使其盡快認(rèn)識(shí)到 “三違”行為的危害和思想根源，及時(shí)改正；二是潛在的 “三違”人員群體龐大，不容忽視。對(duì)他們要從思想教育入手，使其樹牢理念，消除對(duì) “三違”人員的同情、認(rèn)可，更要他們深刻吸取和接受教訓(xùn)，從自身做起，共同消除 “三違”產(chǎn)生的心理和行為環(huán)境。從機(jī)制內(nèi)容來說，一要建立外部推動(dòng)的修復(fù)機(jī)制，也即通過教育、懲罰來促使職工在外部的約束中修復(fù)不安全的思想和行為，這是一種較低級(jí)的、治標(biāo)的機(jī)制；二要建立自我主動(dòng)修復(fù)機(jī)制，也就是讓職工思想上樹立牢固的安全意識(shí)，內(nèi)心產(chǎn)生對(duì)不安全行為的強(qiáng)烈反感和抵觸，從而自覺地搞好安全生產(chǎn)。這是一種理想的、治本的機(jī)制。

3 煤礦安全文化建設(shè)應(yīng)善于用好典型，既充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，又充分發(fā)揮反面典型的警示效應(yīng)

典型具有輻射效應(yīng)。充分發(fā)揮正反兩方面典型的作用，能讓正確的安全思想、行為成為主流，讓錯(cuò)誤的安全思想和行為無處立足。先進(jìn)典型是時(shí)代的旗幟、社會(huì)的標(biāo)桿、群眾的楷模。充分發(fā)揮先進(jìn)典型在安全文化建設(shè)中的引領(lǐng)作用，能夠倡導(dǎo)鮮明的主流價(jià)值取向，引發(fā)群體共鳴，促進(jìn)廣大職工群眾提高個(gè)人素質(zhì)、自覺抵制不安全的思想和行為，不斷固化安全的是非觀念尺度。反面典型發(fā)揮的是“負(fù)激勵(lì)”作用，安全上的反面典型和教訓(xùn)，往往更能引人關(guān)注、讓人警醒。通過職工身邊的典型安全案例，能夠教育職工吸取教訓(xùn)、深刻反思，進(jìn)一步提高安全意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)行安全制度、學(xué)習(xí)安全技能的自覺性和主動(dòng)性。正反兩方面典型共同作用，能夠讓廣大職工更加清晰地認(rèn)識(shí)到安全工作中什么是對(duì)的、什么是錯(cuò)的，認(rèn)識(shí)到做對(duì)了會(huì)取得什么樣的成績(jī)、做錯(cuò)了會(huì)出現(xiàn)什么樣的后果，從而真正成為想安全、會(huì)安全、能安全的行為主體。

On three elements of safety culture construction in coal mine

Ni Shizhong
（Baodian Coal Mine，Yankuang Group Co.，Ltd.，Zoucheng，Shandong 273512，China）

Combining with the actual situation of safe production in coal mine，this paper discusses the three basic elements of safety construction in coal mine：regarding people as the main body，being expert in scientific management，being skilled in using the typical.Based on them，the safety culture construction in coal mine will be further advanced，and the development of coal mine safety will be promoted.

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TD-9

A

倪士重 （1978-），山東鄒城人，政工師，現(xiàn)在兗礦集團(tuán)公司鮑店煤礦工作，主要從事企業(yè)政工工作。

（責(zé)任編輯 張大鵬）