住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺指導(dǎo)意見 加強住房保障廉政風(fēng)險防控工作

為貫徹落實中共中央紀委《關(guān)于加強廉政風(fēng)險防控的指導(dǎo)意見》，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前出臺指導(dǎo)意見，要求各地加強住房保障廉政風(fēng)險防控工作。

根據(jù)指導(dǎo)意見，各地要對照住房保障主管部門工作職責(zé)，梳理住房保障業(yè)務(wù)流程、權(quán)力運行程序，采取自查和互查方式，全面排查住房保障主管部門、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、工作崗位的廉政風(fēng)險點。在房源籌集環(huán)節(jié)，重點圍繞建設(shè)、購買、租賃保障性住房項目的確定和實施排查廉政風(fēng)險點。在準入輪候環(huán)節(jié)，重點圍繞準入條件、審核復(fù)核等排查廉政風(fēng)險點。在分配管理環(huán)節(jié)，重點圍繞房屋配租配售、貨幣補貼發(fā)放等排查廉政風(fēng)險點。在運營管理環(huán)節(jié)，重點圍繞營運機制、房屋使用和維修維護排查廉政風(fēng)險點。在退出管理環(huán)節(jié)，重點圍繞退出住房保障排查廉政風(fēng)險點。在投訴處理環(huán)節(jié)，重點圍繞對違法違紀行為的核查處理排查廉政風(fēng)險點。

指導(dǎo)意見要求各地根據(jù)住房保障廉政風(fēng)險環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險點，確定風(fēng)險等級，明確風(fēng)險崗位職責(zé)，建立健全廉政風(fēng)險防控制度，并貫穿于住房保障業(yè)務(wù)全過程，有效制約權(quán)力運行，預(yù)防違法違紀行為發(fā)生。加強房源籌集管理，嚴把準入輪候關(guān)，規(guī)范分配管理，強化運營管理，健全退出制度，嚴格投訴處理。各地要加強組織實施，落實工作責(zé)任制，建立長效機制，加強隊伍建設(shè)，實行政務(wù)公開。

未來五年集中開展全國工程質(zhì)量專項治理

為鞏固近年來工程質(zhì)量管理成果、促進工程質(zhì)量水平進一步提高、滿足人民群眾對工程質(zhì)量的更高期望和要求，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前下發(fā)通知，決定用五年左右時間，在全國集中深入開展工程質(zhì)量專項治理工作。專項治理工作包括房屋建筑工程勘察設(shè)計質(zhì)量專項治理和住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理兩方面內(nèi)容。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部還同時印發(fā)了《房屋建筑工程勘察設(shè)計質(zhì)量專項治理工作方案》和《住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理工作方案》。其中，《房屋建筑工程勘察設(shè)計質(zhì)量專項治理工作方案》明確，勘察設(shè)計質(zhì)量專項治理范圍包括住宅工程（重點為保障性安居工程）、大型公共建筑和超限高層建筑；勘察質(zhì)量專項治理工作重點是強化勘察現(xiàn)場工作質(zhì)量控制和室內(nèi)試驗工作質(zhì)量管理；設(shè)計質(zhì)量專項治理工作重點是強化工程建設(shè)強制性標(biāo)準執(zhí)行、設(shè)計方案論證和規(guī)范設(shè)計變更管理。

該方案提出，通過專項治理，爭取2017年全國房屋建筑工程施工圖設(shè)計文件審查每百個項目違反工程建設(shè)標(biāo)準強制性條文數(shù)比2012年下降25%，勘察設(shè)計審查一次通過率在2012年基礎(chǔ)上提高15%?？辈煸O(shè)計引起的房屋建筑工程質(zhì)量問題明顯減少，全國房屋建筑工程勘察設(shè)計質(zhì)量總體水平顯著提高。

2013中國城市規(guī)劃年會召開

日前，2013中國城市規(guī)劃年會在山東省青島市召開。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長、中國城市規(guī)劃學(xué)會理事長仇保興出席會議并作學(xué)術(shù)報告。2013中國城市規(guī)劃年會建議獎和優(yōu)秀組織獎、第七屆中國城市規(guī)劃學(xué)會青年論文獎以及首屆中國城市規(guī)劃青年科技獎等獎項在開幕式上頒發(fā)。

會上，仇保興作了題為《簡論我國健康城鎮(zhèn)化的幾類底線》的學(xué)術(shù)報告。他指出，實踐健康城鎮(zhèn)化，要抓住關(guān)鍵的5類底線，即大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市和農(nóng)村互補協(xié)調(diào)發(fā)展、緊湊式的城鎮(zhèn)空間密度、防止出現(xiàn)空城、保護文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)。仇保興同時指出，堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展是我國城鎮(zhèn)化的基本方針，并提出了小城鎮(zhèn)的重點建設(shè)方向：要有一套城鎮(zhèn)規(guī)劃的管理機構(gòu)，要有一套必要的基礎(chǔ)設(shè)施，要有一套地方化的綠色建筑建設(shè)和規(guī)范化管理體系以及按照城鎮(zhèn)常住人口規(guī)模，統(tǒng)籌配置學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、文化和體育等公共服務(wù)設(shè)施。

本次年會由中國城市規(guī)劃學(xué)會主辦，以“城市時代，協(xié)同規(guī)劃”為主題，共設(shè)35個平行會議，包括17個專題會議、10個自由論壇、3個特別論壇、兩個高端論壇和3個工作會議。與會者分別就新時期園區(qū)發(fā)展和規(guī)劃的新探索，生態(tài)宜居、低碳實踐，城市與農(nóng)村、保護與傳承，交通與土地、協(xié)同與整合等方面展開各種學(xué)術(shù)交流討論。城市保護與復(fù)興、小城鎮(zhèn)與農(nóng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等成為本屆年會重點關(guān)注的議題。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)進一步規(guī)范房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理工作通知

為深化行政審批制度改革，提高行政效能，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前下發(fā)進一步規(guī)范房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理工作通知，轉(zhuǎn)變一級房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)管理方式，不再承擔(dān)一級房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)核準工作。

通知明確一級房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)核準管理職責(zé)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)核準工作，制訂房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)等級條件，指導(dǎo)全國房地產(chǎn)估價行業(yè)管理信息平臺建設(shè)，制訂房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)證書式樣，不再承擔(dān)一級房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)核準工作。省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的一級房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)核準工作。

將房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)核準、房地產(chǎn)估價師注冊、房地產(chǎn)估價信用檔案等信息系統(tǒng)進行整合，建立全國統(tǒng)一的房地產(chǎn)估價行業(yè)管理信息平臺，實現(xiàn)資質(zhì)核準、人員注冊、信用檔案管理等信息關(guān)聯(lián)共享，進一步發(fā)揮信息平臺在行業(yè)準入、從業(yè)行為監(jiān)管、估價報告管理、信用體系建設(shè)的作用，全面提升房地產(chǎn)估價行業(yè)管理水平。房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)核準部門應(yīng)當(dāng)通過全國房地產(chǎn)估價行業(yè)管理信息平臺開展資質(zhì)核準及行業(yè)信息發(fā)布等工作。各級房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)等級條件按照《房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。

今年內(nèi)地新開工47個鐵路項目 投資規(guī)模增至4713億

截至2013年10月底，中國鐵路47個計劃新開工項目均已完成施工圖設(shè)計，年底前將全部開工建設(shè)。中國鐵路總公司相關(guān)負責(zé)人表示，今年以來，在中國政府的大力支持下，鐵路建設(shè)保持了加快推進的態(tài)勢。尤其是《國務(wù)院關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設(shè)的意見》出臺后，中國鐵路總公司對今年的鐵路建設(shè)計劃作出調(diào)整，其中新開工項目由原計劃的38個調(diào)整為47個，新開工項目投資規(guī)模由4160億元人民幣調(diào)增至4713億元。

在計劃新開工的項目中，重慶至貴陽鐵路、敦煌至格爾木鐵路等項目已全面形成建設(shè)高潮。近期，還有福州至平潭鐵路、成都至蒲江鐵路等項目將進入全面施工階段。到今年底，成都至貴陽鐵路樂山至貴陽段、石家莊至濟南鐵路客運專線、連云港至鹽城鐵路等項目也將陸續(xù)開工建設(shè)。

國家統(tǒng)計局將修訂現(xiàn)行國民經(jīng)濟核算體系

國家統(tǒng)計局網(wǎng)站11月18日發(fā)布消息，國家統(tǒng)計局已制定了修訂《中國國民經(jīng)濟核算體系(2002)》的初步計劃和框架，擬在2014年底或2015年初形成《中國國民經(jīng)濟核算體系(2014)》最終文本，并按程序?qū)ν夤肌?/p>

國家統(tǒng)計局副局長許憲春介紹說，根據(jù)國民經(jīng)濟核算新的國際標(biāo)準(國民賬戶體系2008，簡稱2008年SNA)的變化和中國經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況，國家統(tǒng)計局擬在一些方面對原有的國民經(jīng)濟核算體系進行重點修訂。

將研究與開發(fā)支出計入國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)。近年來，中國研究與開發(fā)支出數(shù)量增加很多，研究與開發(fā)活動對經(jīng)濟發(fā)展的作用越來越大，其資本屬性也越來越明顯，因此有必要依據(jù)2008年SNA，將研究與開發(fā)支出作為固定資本形成計入GDP。

改進城鎮(zhèn)居民自有住房服務(wù)價值核算方法。近年來，隨著中國房地產(chǎn)市場的快速發(fā)展，房屋租賃市場逐步成熟，有必要采用目前國際上廣泛使用的市場租金法測算城鎮(zhèn)居民自有住房服務(wù)價值。