文/龍紅梅 譚振華 王 哲 丁 萌 鄧小亮 陳禮考

湖南省宜章縣地處國家優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃的“贛南－湘南－桂北”臍橙優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，柑桔栽培歷史悠久，品種資源豐富。自清康熙年間起，當(dāng)?shù)鼐鸵验_始種植香橙、沙柑和綿柑等品種。新中國成立后，特別是改革開放以來，該縣又先后引進(jìn)了大批優(yōu)新柑桔品種，如宮川、隆回早、日南一號(hào)和大浦等溫州蜜柑以及椪柑等寬皮柑桔類，哈姆林和冰糖橙等普通甜橙類，紐荷爾、朋娜、紅肉、耐濕、福本和早紅等臍橙類，沙田柚和琯溪蜜柚等柚類，以及少量檸檬新品種，這為宜章縣柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的品種基礎(chǔ)。進(jìn)入21世紀(jì)后，郴州市委、市政府將宜章臍橙確定為重點(diǎn)扶持的支柱產(chǎn)業(yè)，列入“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目，宜章縣委、縣政府也出臺(tái)了《關(guān)于加快全縣臍橙開發(fā)的決定》和《關(guān)于做大做強(qiáng)臍橙產(chǎn)業(yè)的決定》。市縣各級(jí)政府對(duì)臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想科學(xué)合理，發(fā)展思路清晰，發(fā)展目標(biāo)明確，為宜章臍橙產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供了有力保障。

一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

面積、產(chǎn)量及銷售收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。2001—2011年，宜章縣臍橙種植面積由100 hm2多增加到0.68萬hm2，產(chǎn)量由400 t增加到4.48萬t，臍橙產(chǎn)量占全縣水果產(chǎn)量的比重由2.23%提高到55.31%。目前宜章縣種植的臍橙以紐荷爾為主，以2011年為例，紐荷爾占全縣臍橙種植面積的96.87%，產(chǎn)量占全縣臍橙總產(chǎn)量的93.08%。2011年，全縣臍橙直接銷售收入達(dá)12 398萬元，帶動(dòng)第二、三產(chǎn)業(yè)增收7 096萬元，臍橙產(chǎn)業(yè)覆蓋果農(nóng)約12 864人，占全縣第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)的8.04%，果農(nóng)人均臍橙銷售收入為4 353元，高于全縣第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員人均純收入。臍橙產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為宜章縣不可或缺的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)。

龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用顯著。2001年宜章縣組建了臍橙優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的龍頭企業(yè)——宜章縣加法果業(yè)發(fā)展有限公司，采取 “公司+基地+農(nóng)戶”的方式，成功創(chuàng)建了兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的核心示范基地——城西生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園和梅田上寮生態(tài)農(nóng)莊，并帶動(dòng)開發(fā)建設(shè)了迎春鎮(zhèn)碕石、長(zhǎng)策鎮(zhèn)陳家塘、里田鎮(zhèn)龍溪、楊梅山鄉(xiāng)富里坪、白石渡鎮(zhèn)新車灣和太平里鄉(xiāng)田寮等一批臍橙標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。截至2012年底，全縣共有15家臍橙分級(jí)加工企業(yè)，16條分級(jí)加工線 （加工能力達(dá)2.5 t/小時(shí)），1家省級(jí)臍橙銷售龍頭企業(yè)，1家市級(jí)臍橙銷售龍頭企業(yè)，2家臍橙專業(yè)合作社，這些企業(yè)（組織）采取“六統(tǒng)一分”的開發(fā)機(jī)制和“公司 ＋基地 ＋農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，推進(jìn)了宜章縣臍橙標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高了宜章縣臍橙生產(chǎn)經(jīng)營的組織化水平。此外，全縣現(xiàn)已建成2個(gè)初具規(guī)模的果品批發(fā)市場(chǎng)，共聚集51家果品批發(fā)商，2011年實(shí)際成交量達(dá)1.44萬t，占當(dāng)年總銷售額的33.57%。

技術(shù)支撐體系初步形成。宜章縣擁有完整的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，全縣從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作人員有182人。2007年國家現(xiàn)代柑桔產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系湘南臍橙綜合試驗(yàn)站在宜章成立，同華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)和湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院園藝研究所等院校和科研單位密切聯(lián)系與合作，為湘南柑桔產(chǎn)業(yè)特別是宜章臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

二、主要問題

管理粗放，單產(chǎn)水平低。宜章縣臍橙生產(chǎn)管理總體來看較為粗放，在生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力投入、成本控制、人員管理、質(zhì)量監(jiān)管等生產(chǎn)環(huán)節(jié)中缺少一套合理有效的運(yùn)行體制。單位面積產(chǎn)量盡管最近幾年呈上升趨勢(shì)，但仍遠(yuǎn)低于全國平均水平，更無法與先進(jìn)地區(qū)相比。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年宜章縣臍橙平均每677 m2產(chǎn)量?jī)H439.2 kg，僅為全國平均水平（712 kg/667 m2）的61.69%。

品種結(jié)構(gòu)不合理，熟期過于集中。目前宜章縣臍橙以中熟的紐荷爾臍橙為主，早熟和晚熟品種栽培面積很小，導(dǎo)致品種結(jié)構(gòu)過于單一，成熟期和上市期都集中在12月至翌年1月，鮮銷壓力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力大，經(jīng)濟(jì)效益很難提高。

采后處理能力低。目前宜章縣臍橙果實(shí)采后大都沒有經(jīng)過清洗、分級(jí)、打蠟和包裝等商品化處理就直接投放市場(chǎng)，導(dǎo)致質(zhì)量、規(guī)格不一致，影響其商品價(jià)值的提升。截至2011年底，全縣臍橙分級(jí)加工企業(yè)分級(jí)打蠟的臍橙只占全縣臍橙總產(chǎn)量的8%。此外，臍橙深加工層次低，果品以鮮銷為主，缺少深加工環(huán)節(jié)。同時(shí)，專業(yè)性的臍橙貯藏企業(yè)缺乏，貯藏保鮮技術(shù)落后，貯藏果實(shí)品質(zhì)下降很快。

組織化程度低，營銷體系不健全。目前全縣雖然有省級(jí)臍橙開發(fā)龍頭企業(yè)1家，市級(jí)龍頭企業(yè)1家和臍橙種植專業(yè)合作社2個(gè)，但無論是企業(yè)還是合作社，大都只注重產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù)，在產(chǎn)后服務(wù)方面缺乏龍頭帶動(dòng)作用。在市場(chǎng)開拓與臍橙銷售環(huán)節(jié)，大部分臍橙果實(shí)還是以分散的果農(nóng)自發(fā)進(jìn)入市場(chǎng)，并依靠一些規(guī)模小、無組織的中間商和販運(yùn)商外運(yùn)銷售，臍橙生產(chǎn)與市場(chǎng)營銷脫節(jié)，產(chǎn)地和銷售地都缺少具有一定規(guī)模的規(guī)范化臍橙專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，無序競(jìng)銷現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

缺乏信息服務(wù)平臺(tái)。全縣尚未建立起一個(gè)完善的信息服務(wù)平臺(tái)為果農(nóng)提供生產(chǎn)資料、臍橙生產(chǎn)與銷售等方面的信息，信息閉塞，信息傳輸不暢，生產(chǎn)經(jīng)營盲目性和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大。

三、發(fā)展對(duì)策

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境為根本，以提高宜章臍橙產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，立足生態(tài)、區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜，合理規(guī)劃，促進(jìn)臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，把宜章臍橙產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為現(xiàn)代化、規(guī)模化、集約化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村扶貧開發(fā)骨干產(chǎn)業(yè)，逐步把宜章縣發(fā)展成為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益的臍橙生產(chǎn)重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)和鮮食臍橙出口重要基地。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，實(shí)施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，即優(yōu)勢(shì)區(qū)域和整村推進(jìn)，扶貧村先行發(fā)展戰(zhàn)略；引導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，形成合理的區(qū)域布局和專業(yè)分工，穩(wěn)步提高臍橙優(yōu)勢(shì)區(qū)域和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品比重；通過研發(fā)和集成推廣一批適用技術(shù)，提高臍橙產(chǎn)品科技貢獻(xiàn)率和生產(chǎn)率；構(gòu)建和完善綜合加工、現(xiàn)代物流、營銷配送和貯藏保鮮等商品化處理體系，盡快提高宜章縣臍橙產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，積極擴(kuò)大出口，增加從業(yè)人員收入，推動(dòng)宜章縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。爭(zhēng)取到2017年，全縣新增臍橙面積1.13萬hm2，使全縣無公害臍橙基地總面積發(fā)展到1.8萬hm2，年產(chǎn)臍橙25.5萬t，年商品化處理臍橙15萬t，年產(chǎn)值達(dá)6.375億元，將宜章縣建設(shè)成全國聞名的臍橙產(chǎn)業(yè)化示范縣，將宜章縣臍橙產(chǎn)業(yè)打造成為引領(lǐng)湖南省柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一面旗幟。

發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，做好產(chǎn)業(yè)布局。依據(jù)宜章縣人民政府《關(guān)于做大做強(qiáng)臍橙產(chǎn)業(yè)的決定》等相關(guān)文件意見，按照資源和區(qū)位條件搞好區(qū)域規(guī)劃和布局，使臍橙產(chǎn)業(yè)逐步由縣城近郊區(qū)向遠(yuǎn)郊區(qū)、中心集鎮(zhèn)和交通主干線兩側(cè)鄉(xiāng)村延伸擴(kuò)展，建立規(guī)模化種植基地、公司生產(chǎn)園區(qū)和專業(yè)合作社生產(chǎn)片，逐步形成近郊與遠(yuǎn)郊、集鎮(zhèn)和農(nóng)區(qū)相結(jié)合的多層次、多元化的產(chǎn)業(yè)格局，充分發(fā)揮各區(qū)域產(chǎn)業(yè)功能優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)早中晚熟品種合理搭配。在新一輪臍橙產(chǎn)業(yè)開發(fā)中，應(yīng)根據(jù)不同區(qū)域的自然環(huán)境和區(qū)位條件，合理種植不同熟期的優(yōu)質(zhì)臍橙品種，適當(dāng)發(fā)展以福本和早紅為主的早熟臍橙品種，以晚棱和紅肉為主的晚熟臍橙品種，做到早、中、晚熟品種合理搭配，實(shí)現(xiàn)宜章臍橙周年有鮮果供應(yīng)。

推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完善質(zhì)量追溯體系。依托華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、國家柑桔改良中心長(zhǎng)沙分中心、國家柑桔產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系湘南臍橙試驗(yàn)站等單位，設(shè)立一個(gè)臍橙研究開發(fā)推廣中心，建立一個(gè)縣級(jí)臍橙技術(shù)培訓(xùn)中心和3個(gè)片區(qū)果樹服務(wù)站，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心配備1名柑桔技術(shù)員，形成完善的臍橙產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系；編制完善 《宜章縣綠色食品臍橙標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》和《宜章縣綠色食品臍橙分級(jí)、檢驗(yàn)、包裝、標(biāo)志、貯藏、運(yùn)輸及銷售標(biāo)準(zhǔn)》，制訂相關(guān)管理制度，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。組織力量對(duì)宜章縣境內(nèi)的所有臍橙種植園、加工廠（貯藏庫）、經(jīng)銷商進(jìn)行統(tǒng)一登記、編號(hào)、核發(fā)許可證，果品上市統(tǒng)一品牌，并加注商標(biāo)、識(shí)別條碼、生產(chǎn)批號(hào)等，建立產(chǎn)中植保員監(jiān)管，采前果品全面檢測(cè)，收購、加工（貯藏）、銷售全程監(jiān)管和記錄機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全程質(zhì)量可追溯。

重視采后商品化處理，提高果品質(zhì)量。引進(jìn)外資在宜章縣建設(shè)臍橙采后商品化處理線，使處理能力達(dá)到25 t/小時(shí)，做到高速高效處理、重量分級(jí)與顏色分級(jí)相結(jié)合、自動(dòng)單果貼標(biāo)。加快保鮮庫等貯藏保鮮設(shè)施建設(shè)，實(shí)行氣調(diào)保鮮和恒溫冷藏相結(jié)合，以最大限度地延長(zhǎng)臍橙果實(shí)貯藏壽命，提高貯藏品質(zhì)。積極倡導(dǎo)安全、新鮮、綠色銷售理念，不早采、不催熟、不染色、不使用有害保鮮劑，確保宜章臍橙果品的原汁原味和食用安全。全面改善宜章臍橙商品性能，提高宜章臍橙在國內(nèi)和國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力和知名度。對(duì)殘次果進(jìn)行精深加工，提煉香精油、加工果汁及有機(jī)飼料等，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)宜章臍橙效益最大化。

完善市場(chǎng)體系，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。引導(dǎo)縣內(nèi)龍頭企業(yè)及臍橙種植專業(yè)合作社革新運(yùn)營機(jī)制，充分發(fā)揮企業(yè)的龍頭示范帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)加法果業(yè)發(fā)展有限公司與外企 （如郴州市展翔綠色農(nóng)業(yè)有限公司）聯(lián)營，按照“公司 ＋合作社 ＋農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，建設(shè)先進(jìn)的臍橙采后商品化處理分級(jí)線及貯藏設(shè)施，制訂統(tǒng)一的臍橙栽培、貯藏、分級(jí)、加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù)，大幅提高宜章縣臍橙生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、標(biāo)準(zhǔn)化程度，進(jìn)一步提升宜章縣臍橙產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

加大宣傳保護(hù)力度，培育知名品牌。早在2008年宜章縣就成功申報(bào)了“宜章臍橙”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)證，并多次獲國際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、食品博覽會(huì)金獎(jiǎng)，但從全國來看，“宜章臍橙”品牌知名度還不夠大，市場(chǎng)認(rèn)可度還非常有限，與“贛南臍橙”等經(jīng)營多年的名優(yōu)品牌相比，在品牌宣傳和品牌保護(hù)上還存在較大差距。創(chuàng)建知名品牌，必須形成完善的品牌建設(shè)、經(jīng)營與保護(hù)體系，多途徑宣傳品牌，著力提升品牌影響力。充分利用廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介，宣傳宜章臍橙綠色、生態(tài)、健康理念，彰顯宜章瑤鄉(xiāng)文化，唱響宜章臍橙品牌。積極組織合作社、經(jīng)銷商參加全國農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、食品博覽會(huì)等節(jié)會(huì)活動(dòng)，宣傳宜章臍橙，逐步提升宜章臍橙的知名度和影響力。各級(jí)職能部門齊抓共管，通過層層簽訂質(zhì)量承諾保證協(xié)議，強(qiáng)化臍橙品質(zhì)管理，加強(qiáng)品牌商標(biāo)管理工作，健全商標(biāo)許可授權(quán)制度，全面推廣使用“宜章臍橙”地理標(biāo)志。同時(shí)，加大品牌保護(hù)力度，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，維護(hù)宜章臍橙的市場(chǎng)聲譽(yù)。