盡管進入三季度以來,各種積極的消息不斷浮出水面,但官方預測,裝備制造業(yè)2013 年的形勢仍不容樂觀,不過,總體運行情況會好于去年。
在新舊年交替之際,工業(yè)和信息化部發(fā)布由運行監(jiān)測協(xié)調局和中國社科院工業(yè)經濟研究所聯(lián)合作出的《2012年中國工業(yè)經濟運行報告》(以下簡稱“《報告》”)。
在工業(yè)經濟整體緩中企穩(wěn)的過程中,分行業(yè)來看,裝備制造業(yè)眼下面臨的困難更多一些。相對于原材料工業(yè)生產增勢的止跌回升,消費品工業(yè)運行態(tài)勢的緩中見穩(wěn),以及電子制造業(yè)明顯的企穩(wěn)態(tài)勢而言,裝備工業(yè)由于生產周期長、調整難度大,目前尚未擺脫下行壓力。
而且,受市場需求增速放緩影響,裝備制造業(yè)新增訂單數(shù)量明顯萎縮。從中機聯(lián)重點聯(lián)系企業(yè)訂單情況看,2011 年全年累計新簽訂訂單同比僅增長6%,而2012 年累計已呈現(xiàn)負增長局面,其中工程機械、船舶、機床、載重汽車、發(fā)電設備訂單下滑最為明顯。
就2013 年的發(fā)展前景來看,《報告》認為裝備工業(yè)“機遇與挑戰(zhàn)并存,前景仍不樂觀”,但也預計“明年裝備工業(yè)整體運行情況要好于今年,增加值增速高于今年”。
一方面,2013 年是深入貫徹落實工業(yè)轉型升級規(guī)劃和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的關鍵一年,高端裝備制造業(yè)將迎來重要的發(fā)展機遇期。同時,鐵路、水利等基礎設施領域投資的加快將拉動工程機械等行業(yè)增長,發(fā)電設備中的水電設備和輸變電設備中特高壓輸變電有一定增長空間。
另一方面,需求好轉尚不明顯,出口形勢難有根本改善,同時,我國裝備制造業(yè)面臨的中低端產品產能過剩、高端產品研發(fā)能力和產業(yè)化能力弱等問題,導致行業(yè)同質化競爭進一步加劇,美國等發(fā)達經濟體實施再工業(yè)化戰(zhàn)略也對我機電產品出口將形成一定擠壓。