余育隗

（云南省紅河州屏邊縣畜牧技術(shù)推廣站，屏邊 661200）

近年來，屏邊縣以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線把畜牧業(yè)生產(chǎn)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要內(nèi)容和農(nóng)民增收的重要措施，以標(biāo)準(zhǔn)化為載體，以建設(shè)畜牧強(qiáng)縣為目標(biāo)，大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，畜牧業(yè)生產(chǎn)得到了長足發(fā)展，成為屏邊縣的一大支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的重要來源，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

1 設(shè)施畜牧業(yè)的類型

1.1 城郊型

城郊接近經(jīng)濟(jì)文化中心，受城市輻射的影響最大，農(nóng)民的觀念更新快，有吸納科技的內(nèi)在要求；城市接近市場，畜產(chǎn)品完全是供應(yīng)消費(fèi)層次相對較高的城市居民，發(fā)展設(shè)施畜牧業(yè)，有利于提高產(chǎn)品檔次；城郊人口密集，環(huán)境要求相對較高，發(fā)展設(shè)施畜牧業(yè)，有其客觀需要；城郊土地資源寶貴，勞動力數(shù)量相對不足，用工成本較高，發(fā)展集約化生產(chǎn)，有利于提高土地利用率和勞動生產(chǎn)率。因此，首先抓好城市郊區(qū)的設(shè)施畜牧業(yè)的發(fā)展，可以加快畜牧業(yè)良種、技術(shù)、裝備、管理以及運(yùn)作方式的組裝配套，并不斷創(chuàng)新，把郊區(qū)的農(nóng)業(yè)建設(shè)成為高、精、尖技術(shù)引進(jìn)推廣的“示范園”。

1.2 高效型

畜禽良種繁育體系既是畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是具有廣闊前景的新興產(chǎn)業(yè)，具有較高的經(jīng)濟(jì)效益。完全可以發(fā)展成為畜牧經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，因此，也是設(shè)施畜牧業(yè)發(fā)展的一個重要領(lǐng)域。畜禽良種產(chǎn)業(yè)化、集約化具有良好的基礎(chǔ)條件。同時，輸出畜禽良種，是拓展新的市場領(lǐng)域最直接、最經(jīng)濟(jì)、也是最有效的手段。

1.3 出口型

我國是畜產(chǎn)品生產(chǎn)大國，但畜產(chǎn)品在世界貿(mào)易中所占比重很小，這與我國畜產(chǎn)品生產(chǎn)大國的地位很不相稱。出現(xiàn)上述情況，有市場環(huán)境不利的因素（如金融危機(jī)的影響）。但從根本上看，還是我國畜產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)不到國際標(biāo)準(zhǔn)，缺乏內(nèi)在的競爭力。提高畜產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)然需要從多方面努力，但從技術(shù)角度講，目前最重要的是疫病控制和藥物殘留控制。因此，設(shè)施畜牧業(yè)發(fā)展應(yīng)該與出口創(chuàng)匯基地建設(shè)工作緊密結(jié)合。

2 設(shè)施畜牧業(yè)的特征

（1）設(shè)施畜牧業(yè)是以養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為依托，以肉食品安全為保證，堅持環(huán)境保護(hù)，推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展健康養(yǎng)殖，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，不斷提高技術(shù)和物質(zhì)裝備水平，推動畜牧業(yè)布局基地化、生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會化。

（2）設(shè)施畜牧業(yè)是以科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和大量資金投入為前提，并以較高的產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)效益為目的，因此，所用設(shè)施的效益回報和產(chǎn)品的市場前景至關(guān)重要，同時設(shè)施畜牧業(yè)也是科技在畜牧業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用的重要體現(xiàn)，設(shè)施畜牧業(yè)的發(fā)展與畜禽飼養(yǎng)規(guī)?；⒓s化水平密切相關(guān)。

（3）現(xiàn)代畜牧生產(chǎn)設(shè)施包涵畜禽繁育、飼料營養(yǎng)、環(huán)境與建筑、機(jī)械設(shè)備、疾病防制、經(jīng)營管理等諸多方面。與傳統(tǒng)畜禽生產(chǎn)相比，除了畜禽生產(chǎn)的基本生產(chǎn)資料畜禽、飼料、畜舍等要素之外，現(xiàn)代畜牧業(yè)設(shè)施主要包括畜舍建筑、機(jī)械設(shè)備、生產(chǎn)工藝（主要是指科學(xué)的飼養(yǎng)技術(shù)）和管理制度四大要素。

3 存在的問題

3.1 缺乏政策和資金支持

畜牧業(yè)作為一個支柱產(chǎn)業(yè)，初期投資太大，特別是建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場，仍需政策和資金的扶持。由于部分養(yǎng)殖戶資金不足等原因的制約，全縣尚有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)殖場戶不具備發(fā)展條件，建議政府出臺相應(yīng)的扶持措施，比如幫助協(xié)調(diào)落實低息貸款等，解決養(yǎng)殖戶后顧之憂，督促加快設(shè)施畜牧業(yè)建設(shè)步伐。

3.2 科技普及需要深入

科支興畜還有差距，規(guī)?；?、科學(xué)化養(yǎng)殖程度低。畜牧業(yè)是屏邊縣的一個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，涉及千家萬戶，從有利的方面看，養(yǎng)殖業(yè)有較好的群眾基礎(chǔ)，但也帶來了許多養(yǎng)殖戶滿足于傳統(tǒng)的畜禽品種和養(yǎng)殖方式，學(xué)習(xí)和接受科學(xué)飼養(yǎng)方法的自覺性不強(qiáng)，普遍設(shè)施差，飼養(yǎng)技術(shù)落后；畜禽品種改良，如牛凍改的推廣及豬人工授精的普及工作難度大；畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系和信息服務(wù)體系不健全。畜牧業(yè)龍頭企業(yè)少，帶動作用不強(qiáng)，抵御市場風(fēng)險的能力弱。不能與農(nóng)民建立穩(wěn)固的合作關(guān)系，推動畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，不能解決農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖的后顧之憂和畜產(chǎn)品賣難問題。

3.3 實用技術(shù)推廣有待加強(qiáng)

畜牧業(yè)養(yǎng)殖實用新技術(shù)推廣力度不夠，沒有把飼料配合技術(shù)的推廣作為育肥技術(shù)推廣的重點(diǎn)。要做好技術(shù)指導(dǎo)工作和信息服務(wù)工作，督促育肥戶抓住有力的市場商機(jī)，增加出欄，做到上市一批，購進(jìn)一批，不留空檔，縮短育肥周期，增加出欄批次，增加收益。

3.4 示范作用推廣

以養(yǎng)殖基地，養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖示范戶為帶動，實施畜牧業(yè)由粗放型經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，建好基地、發(fā)展小區(qū)、培育大戶，把培育和發(fā)展畜牧業(yè)大戶經(jīng)濟(jì)作為壯大畜牧業(yè)規(guī)模的重點(diǎn)，按照大規(guī)模、大群體、專業(yè)化生產(chǎn)方式推動基地建設(shè)，以大戶為載體，以小區(qū)建設(shè)為抓手，發(fā)展優(yōu)良品種，建立繁育基地輻射帶動千家萬戶。

4 發(fā)展策略

4.1 政策和資金支持

通過政策引導(dǎo)、項目扶持、財力傾斜鼓勵群眾建設(shè)大場大戶，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高畜牧業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖程度。積極吸引大企業(yè)介入到養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展龍頭企業(yè)，廣泛吸納社會資金積極扶持繁育基地等養(yǎng)殖大戶，同時鼓勵群眾多養(yǎng)生豬、母豬，擴(kuò)大生豬養(yǎng)殖規(guī)模；大力發(fā)展牛羊養(yǎng)殖，擴(kuò)大牛羊“西繁東育”、“自繁自育”規(guī)模，發(fā)展養(yǎng)殖大戶，擴(kuò)大牛羊養(yǎng)殖規(guī)模。

4.2 大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，加快畜產(chǎn)品流通

大力引進(jìn)和發(fā)展畜產(chǎn)品加工企業(yè)，對豬、牛、羊等畜禽進(jìn)行深加工，增加產(chǎn)值，創(chuàng)立品牌，增強(qiáng)帶動能力；依托養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會，引導(dǎo)和支持規(guī)模養(yǎng)殖戶建立專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，建立穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，統(tǒng)一銷售，統(tǒng)一定價，提高抗風(fēng)險能力。

4.3 依靠科技支撐，全面提升服務(wù)水平

一要強(qiáng)化良種繁育體系建設(shè)。進(jìn)一步抓好畜禽良種工程，加強(qiáng)優(yōu)良品種的保護(hù)、引進(jìn)、繁育、改良、推廣，加大雜劣畜種的淘汰力度，重點(diǎn)推行人工受精的應(yīng)用。二要加大動物防疫體系建設(shè)。始終貫徹“預(yù)防為主、養(yǎng)防結(jié)合、防重于治”的方針，對嚴(yán)重危害畜牧業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病，普遍實行強(qiáng)制免疫。三要加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測監(jiān)控體系建設(shè)。在飼料加工、獸藥銷售、使用等各個環(huán)節(jié)都實施統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，加大檢查力度，確保畜產(chǎn)品安全。

4.4 政府職能部門要加大對畜牧業(yè)發(fā)展的調(diào)控力度

由于養(yǎng)殖用地的征用難度仍然很大，除去基本農(nóng)田，可調(diào)土地多數(shù)是個人承包地，調(diào)換的難度非常大。在具體工作中要著力幫助群眾解決飼養(yǎng)用地、區(qū)域規(guī)劃、資金籌措、示范效應(yīng)等問題，來促進(jìn)我縣畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

總之， 發(fā)展設(shè)施畜牧業(yè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程和漸進(jìn)過程。當(dāng)前發(fā)展設(shè)施畜牧業(yè)必須按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，循序漸進(jìn)。應(yīng)堅持以下四個原則：一是堅持以市場為導(dǎo)向、效益為目標(biāo)的原則。要立足畜牧生產(chǎn)發(fā)展水平和畜產(chǎn)品市場供求格局的實際，適應(yīng)內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展的需要。既要適應(yīng)畜產(chǎn)品市場的現(xiàn)實需要，又要研究和預(yù)測潛在的、未來的市場需求趨勢，滿足社會對農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量以及多樣化、多層次、優(yōu)質(zhì)化和動態(tài)發(fā)展的需求。二是堅持依靠科技進(jìn)步的原則。堅持科技先行，提高技術(shù)裝備水平，推進(jìn)畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐。三是堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、分層推進(jìn)的原則。充分發(fā)揮資源、經(jīng)濟(jì)、市場、技術(shù)等方面的區(qū)域比較優(yōu)勢，逐步形成具有區(qū)域特色、行業(yè)特色的設(shè)施畜牧業(yè)。四是堅持保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實行可持續(xù)發(fā)展的原則。

[1]布和朝魯.畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)什么[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，2002，（7）：1.

[2]楊振海，曹寧賢.畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的技術(shù)進(jìn)步[J].經(jīng)濟(jì)問題，2002，（1）：34-35.