秦 杰

(鄭州輕工業(yè)學(xué)院藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院，鄭州 450002)

隨著生活水平的不斷提高，人們對(duì)精神文化的需求也日益彰顯。現(xiàn)如今，文化與經(jīng)濟(jì)相融合的產(chǎn)物——文化產(chǎn)業(yè)得到了空前的發(fā)展，基本滿足了人們多元化的需求。早在黨的十六大的時(shí)候，江澤民同志就已經(jīng)提出了“發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下繁榮社會(huì)主義文化、滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要任務(wù)?！焙幽鲜∮兄浅ＸS富的文化資源，且較為重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我們理應(yīng)結(jié)合時(shí)代發(fā)展的需要，對(duì)河南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向做進(jìn)一步的規(guī)劃。

一、河南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.文化產(chǎn)業(yè)初步形成了一定規(guī)模

河南省優(yōu)越的地理優(yōu)勢(shì)和豐富的文化資源，是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。2004年至2007年期間，河南省文化產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)了從164億元到480億元的大幅度增長，占全省生產(chǎn)總值的3.2%，年均增長率達(dá)到17%以上。目前，河南省初步形成了較為完善的公共文化服務(wù)體系;初步形成了門類較齊全、技術(shù)較先進(jìn)的文化產(chǎn)業(yè)體系;初步形成了較為成熟的文化市場(chǎng)體系;初步形成了較為健全的文化管理機(jī)制和政策體系。發(fā)展至今，河南省文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出一定的規(guī)模性。

2.文化產(chǎn)業(yè)設(shè)施基礎(chǔ)較為雄厚

河南省又被稱為“文化之鄉(xiāng)”，有著十分豐富的文化底蘊(yùn)。作為河南省對(duì)外展示文化的窗口，河南省博物院、河南省藝術(shù)中心、殷墟博物館、中國文字博物館、洛陽博物館、鶴壁文化藝術(shù)中心等一大批文化場(chǎng)館及藝術(shù)中心的興建和開放，促使河南省的文化產(chǎn)業(yè)形成了一定的結(jié)構(gòu)體系，有助于提升河南省的文化品位。對(duì)于農(nóng)村基層文化，河南省采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的方式進(jìn)行建設(shè)。河南省正在不斷完善文化設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前河南省的公共圖書館有近兩百個(gè)，群眾文化館、藝術(shù)館達(dá)兩百多個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站兩千多個(gè)，文化大院五萬多個(gè)，這些數(shù)據(jù)顯示了河南省正在不斷地優(yōu)化、整合文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)施，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

3.公共文化服務(wù)事業(yè)不斷健全

河南省近幾年來很重視公共文化服務(wù)事業(yè)的發(fā)展和建設(shè)，致力于為廣大人民群眾提供基礎(chǔ)的、便利的、優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)。從2008年到2012年，河南省文化文物共投入各類經(jīng)費(fèi)108.8億元，其中文化事業(yè)費(fèi)總計(jì)52.15億元，文化惠民工程所涉資金22.14億元。河南省文化文物總投入從2008年的14.3億元增加到2012年的27.96億元，文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入從2008年的7.78億元增加到2012年的13.46億元，雙雙增長近一倍，大大健全了河南省的公共文化服務(wù)事業(yè)。

二、河南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素

1.文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)投入人均較低

近幾年來，河南省雖然在文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)及發(fā)展上的投資不少，但是實(shí)際平均到人均卻很低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，河南省的文化事業(yè)費(fèi)人均只有6元左右，相對(duì)于全國的平均水平還不到一半，在我國位居最后幾位，而這一時(shí)期，我國已有十三個(gè)省區(qū)超過了全國的人均標(biāo)準(zhǔn)。例如，北京、上海的文化事業(yè)費(fèi)人均高達(dá)77元和60元，是河南省的十倍之多?？梢姡幽鲜∥幕a(chǎn)業(yè)建設(shè)的根基不夠牢靠，而這個(gè)因素直接制約著文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。加之，河南省的文化資源數(shù)量多但是布局較為分散，需要大量的費(fèi)用開支，這些都是制約河南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素。

2.居民人均消費(fèi)水平較低

文化產(chǎn)業(yè)本身屬于消費(fèi)拉動(dòng)型產(chǎn)業(yè)，人們?cè)跐M足一定的物質(zhì)文化需求后，才會(huì)追求更高層次的精神文化需求。河南省人口眾多，但人均消費(fèi)水平還較低。目前，河南省的城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平是全國水平的70%-80%。也就是說，居民整體消費(fèi)水平低下制約了河南省文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

3.文化產(chǎn)業(yè)缺乏科技創(chuàng)新

科技創(chuàng)新不僅推動(dòng)著文化產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，同時(shí)也主導(dǎo)著文化產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展方向?？萍紕?chuàng)新可以豐富文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容，拓展文化產(chǎn)業(yè)的范疇和傳播途徑，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)有力的原動(dòng)力。然而，河南省的文化產(chǎn)業(yè)缺乏一定的信息技術(shù)創(chuàng)新，只是單一地建立了文化宣傳網(wǎng)站，一些實(shí)質(zhì)的硬件還缺乏數(shù)字化、智能化的創(chuàng)新與運(yùn)用。缺乏科技創(chuàng)新，制約了河南省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn)、現(xiàn)代繁榮等等。

4.文化產(chǎn)業(yè)鏈短，集群度低

河南省的文化產(chǎn)業(yè)缺乏整體性，相對(duì)較為獨(dú)立，沒有完整的、長的文化價(jià)值鏈。河南省的豫劇、旅游、博物館、文化館都是相對(duì)單一出現(xiàn)的，制約了河南省文化產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展。集群度低，發(fā)展動(dòng)力缺乏，使河南省文化產(chǎn)業(yè)的整體競爭力下降，不利于長期發(fā)展。

5.文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才不足

河南省文化產(chǎn)業(yè)有著豐富的文化資源，人員配備較為齊全。然而，在實(shí)際的工作開展中可以發(fā)現(xiàn)，河南省文化產(chǎn)業(yè)人員的特點(diǎn)是:娛樂業(yè)人員較多，經(jīng)營人員較少;非文化部門人員較多，專業(yè)人員較少。由于文化產(chǎn)業(yè)的專業(yè)人才、高級(jí)人才較少，使得文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新較慢，跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐，不能夠滿足人民群眾多元化的文化需求。所以，專業(yè)人才是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生價(jià)值的關(guān)鍵，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，也是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心要素。

三、河南省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向

1.文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)制化發(fā)展

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展決定了文化產(chǎn)業(yè)要向著規(guī)制化發(fā)展。即:改變傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的政府職能，實(shí)施文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，充分發(fā)揮人民群眾的力量，挖掘、凝聚群眾的創(chuàng)新思維與智慧。要知道，文化是人民群眾智慧的結(jié)晶。首先，改變政府職能。改變文化產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)的管理型發(fā)展，采取服務(wù)型發(fā)展，為群眾營造和諧的、自由的文化氛圍，出臺(tái)一系列文化優(yōu)惠政策和措施來激發(fā)群眾的文化消費(fèi)欲望，盡可能地讓大眾接受“文化”。其次，引進(jìn)投融資企業(yè)，構(gòu)建多元化的文化投資體制。打破傳統(tǒng)單一的靠政府支持、投資的途徑，引進(jìn)社會(huì)上有實(shí)力的企業(yè)來共同發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。最后，實(shí)施市場(chǎng)機(jī)制，以服務(wù)為中心。必須對(duì)傳統(tǒng)的政府經(jīng)營文化產(chǎn)業(yè)的方式進(jìn)行改革，責(zé)任到人，明確規(guī)制人事制度、產(chǎn)權(quán)制度、分配制度等等，激發(fā)全體人員的創(chuàng)新性及積極性。這樣全方位地對(duì)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行管理，以增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力。

2.文化產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化、集群化發(fā)展

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，使得競爭日益凸顯，而文化作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展就必須通過產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、集群化來增強(qiáng)自我綜合競爭力。河南省應(yīng)加大挖掘和整合文化資源的力度，嘗試各文化產(chǎn)業(yè)的綜合利用，拓展文化產(chǎn)業(yè)的范疇，促使文化資源的多元化、全方位發(fā)展，進(jìn)而形成一定的文化產(chǎn)業(yè)集群。第一，對(duì)河南省的文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新構(gòu)思。以鄭州和洛陽為中心，以沿黃文化產(chǎn)業(yè)帶為主軸，融合豫北、豫南文化，同時(shí)對(duì)焦作、周口、駐馬店等特色文化產(chǎn)業(yè)區(qū)進(jìn)行整合，協(xié)調(diào)發(fā)展。第二，運(yùn)用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建。重點(diǎn)培養(yǎng)河南省的動(dòng)漫游戲、文化創(chuàng)意等系列的新興文化產(chǎn)業(yè)，并將河南省的武術(shù)、旅游、工藝美術(shù)等融入其中，積極推動(dòng)河南省的龍頭企業(yè)、集團(tuán)進(jìn)行投資，成立河南省文化產(chǎn)業(yè)基地，進(jìn)而帶動(dòng)周邊的特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最終由點(diǎn)到面形成一定的文化集群。

3.文化產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化發(fā)展

當(dāng)今社會(huì)，互聯(lián)網(wǎng)已成為人們生活中不可或缺的一部分，與互聯(lián)網(wǎng)息息相關(guān)的新聞、動(dòng)漫、游戲、廣告、網(wǎng)絡(luò)文章等文化內(nèi)容受到了大眾的喜愛和關(guān)注。河南省響應(yīng)時(shí)代發(fā)展及民眾需求，建立了大量的文化網(wǎng)站，其信息交流量日益劇增。文化產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化是河南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向和基礎(chǔ)力量。河南省電子游戲廳、網(wǎng)吧等數(shù)字化文化娛樂業(yè)的興起使得文化產(chǎn)業(yè)大有蓬勃發(fā)展之勢(shì)。加之，文化資源本身的開放性、河南省文化旅游市場(chǎng)的發(fā)展等因素的推動(dòng)，河南省文化產(chǎn)業(yè)正在朝著數(shù)字化方向發(fā)展。

4.文化產(chǎn)業(yè)人才的專業(yè)化發(fā)展

人才是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原始動(dòng)力，是必不可少的因素。專業(yè)的人才隊(duì)伍是提升河南省文化產(chǎn)業(yè)綜合競爭力的資本。然而，河南省文化產(chǎn)業(yè)缺乏專業(yè)人才，其人員在配制、結(jié)構(gòu)上也呈現(xiàn)出不科學(xué)、不合理的現(xiàn)象，這是制約河南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大瓶頸。對(duì)比，筆者認(rèn)為可以通過兩個(gè)方面來完成文化產(chǎn)業(yè)人才的專業(yè)化發(fā)展。第一，通過文化人才市場(chǎng)招聘、引進(jìn)等途徑，從外界吸納專業(yè)的人才來充實(shí)文化產(chǎn)業(yè)人員隊(duì)伍，進(jìn)而實(shí)施“幫帶”作用，由這些人帶動(dòng)其他人員，合作開展工作。第二，強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)人員的培訓(xùn)工作。以目前的文化產(chǎn)業(yè)人員的實(shí)際需求為中心，對(duì)他們進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn)，使他們掌握一定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息、原創(chuàng)新信息、文化市場(chǎng)知識(shí)、文化產(chǎn)業(yè)保護(hù)知識(shí)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展知識(shí)等，全面提升文化產(chǎn)業(yè)人員的技能和素養(yǎng)。只有全面發(fā)展專業(yè)人才，文化產(chǎn)業(yè)才有可能不斷地創(chuàng)新、繁榮和發(fā)展。

總的來說，河南省有著獨(dú)特且顯著的文化特征和優(yōu)勢(shì)，河南省應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求，加大資源整合力度，突出優(yōu)勢(shì)，合理開發(fā)，既要盤活歷史資源，更要不斷創(chuàng)新，依靠科技進(jìn)步來創(chuàng)造新的文化資源，用市場(chǎng)規(guī)則來培育文化產(chǎn)業(yè)，用經(jīng)濟(jì)手段來調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高資源利用效率，提高河南省文化生產(chǎn)力水平，達(dá)到由資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的跨越。

［1］張銳，李庚香.河南文化發(fā)展報(bào)告(2009)［M］.北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2009.

［2］汪振軍.中國文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究［M］.鄭州:河南人民出版社，2011.