江蘇省徐州市銅山區(qū)房村鎮(zhèn)尚王村大學(xué)生村官劉尊龍,已經(jīng)創(chuàng)辦了兩個養(yǎng)牛場。
2009年上任第一年,劉尊龍就開始創(chuàng)業(yè)。他的養(yǎng)牛場以合作社形式、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營聞名遠(yuǎn)近,帶動了不少村民致富。然而近兩年,年輕人都跑到城市打工,留在村里的農(nóng)民越來越少?!俺闪I(yè)合作社的初衷,是吸引農(nóng)民把資金和勞動力轉(zhuǎn)移到合作社來,共同發(fā)展??墒乾F(xiàn)在有能力的人、有資金的人都走了。合作社的方式已經(jīng)跟不上農(nóng)村發(fā)展的步伐?!眲⒆瘕堈f。
慢慢地,劉尊龍發(fā)現(xiàn),在江蘇,許多資本持有者的投資目標(biāo)開始轉(zhuǎn)向農(nóng)村,但卻很難找到合適的項(xiàng)目。他的第二個養(yǎng)牛場就是由一位采石場老板投資興建的。雖然養(yǎng)牛場還在以合作社的形式經(jīng)營,社員卻越來越少。
劉尊龍到各地調(diào)研,在廣州、浙江等地看到了“家庭農(nóng)場”的雛形?!坝绣X人建好牛場,租給當(dāng)?shù)馗沭B(yǎng)殖的人。投資者不參與養(yǎng)殖,只負(fù)責(zé)基礎(chǔ)建設(shè),然后向養(yǎng)殖戶收取租金?!眲⒆瘕埾氚堰@樣的模式帶進(jìn)自己村里來?!艾F(xiàn)在不是提倡城市反哺農(nóng)村嗎,我的想法是把城市人集中在一起,讓他們來投資農(nóng)業(yè)?!?/p>
但是,劉尊龍認(rèn)為,從合作社階段到家庭農(nóng)場階段不能一蹴而就,而是一個長期的過程?!鞍艳r(nóng)民吸引過來是第一步。”劉尊龍說,“其實(shí)未來農(nóng)業(yè)的趨勢就是人越來越少,我的牛場有兩三百頭牛,只需要不到10個人。我們是把勞動力解放出來的同時,提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量?!彼€查閱了許多資料,發(fā)現(xiàn)在美國,擁有幾萬只甚至幾十萬只雞的養(yǎng)雞場,實(shí)際需要的勞動力只有兩三個?!拔艺J(rèn)為國家提倡發(fā)展家庭農(nóng)場的目的,是希望加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,并不是為了解決農(nóng)村剩余勞動力?!?/p>
在劉尊龍的規(guī)劃里,將農(nóng)民吸引到農(nóng)場后的下一步,是通過投資者和農(nóng)民的合作來開辦農(nóng)場?!白罱K可能是投資者認(rèn)為回報(bào)率大,繼續(xù)投資,也可能是農(nóng)村有技術(shù)能力的人賺到了錢、積累了經(jīng)驗(yàn),自己去開農(nóng)場。而任何一種結(jié)果,都會推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展?!眲⒆瘕堈f,“而最重要的問題就是要確保資金流入的可靠性,這就需要政府的扶持和監(jiān)管?!?/p>
在這樣的過程中,大學(xué)生村官所起的作用就像一座橋梁。而最困擾劉尊龍的,就是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)難的問題。“前20年國家把土地化整為零分配給了農(nóng)民,而一個家庭農(nóng)場需要占地百畝以上?,F(xiàn)在很多農(nóng)民雖然不種地了,但他們對土地依然有依賴,對集中土地搞大型農(nóng)業(yè)發(fā)展還是有抵觸心理。如果不能很好地解決這個問題,家庭農(nóng)場的推進(jìn)就會困難重重?!?/p>
劉尊龍?zhí)貏e期待的是,在新的制度設(shè)計(jì)和變革中,隨著新一輪土地承包制度的改革,推動農(nóng)村土地的集約化經(jīng)營,從機(jī)制上推進(jìn)更多家庭農(nóng)場的誕生。此外,很多地區(qū)的農(nóng)田一直在減少,需要一些更嚴(yán)格的保護(hù)機(jī)制,使得“基本農(nóng)田保護(hù)的底線”得以堅(jiān)守。
2008年年底,江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)嘉澤鎮(zhèn)大學(xué)生村官呂偉斌,自己承包了村里40畝土地發(fā)展苗圃。因?yàn)楫?dāng)?shù)赜幸粋€大的苗木市場,所以很多農(nóng)民在種植苗木。
第一年栽種時,因?yàn)槭且浦苍耘?,很多苗木都成活不了,呂偉斌便向有?jīng)驗(yàn)的村民請教,反復(fù)摸索。在銷售方面,他常常拿著名片到花木市場轉(zhuǎn)悠,跟別人攀談,介紹自己的苗圃,一點(diǎn)一點(diǎn)開拓市場。
2012年,呂偉斌和幾個志同道合的大學(xué)畢業(yè)生開辦了一個發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的農(nóng)場。因?yàn)樗麄兎N植有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的成本高,銷售價(jià)格也比較高,導(dǎo)致銷售困難。如今他們的種植面積是35畝,年產(chǎn)達(dá)十幾萬斤,并不能完全銷售出去,一直處在虧損狀態(tài)。
據(jù)呂偉斌介紹,當(dāng)?shù)卮迕癯邪恋胤N植苗木的很多。他覺得應(yīng)該大力發(fā)展家庭農(nóng)場,讓更多的人從規(guī)?;⒖萍蓟N植中受益。他說,村民只靠種自己的幾畝地,辛苦一年也沒有多少收入,還不如打工收入高,所以年輕人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的越來越少。在他的農(nóng)場里,50歲以下的人都很少。如果政府有配套的政策措施支持家庭農(nóng)場,通過規(guī)模化生產(chǎn)能夠產(chǎn)生比之前更多的效益,也許能吸引更多人回歸農(nóng)業(yè)。