2012年2月1日召開(kāi)的省十一屆人大五次會(huì)議是本屆人大代表任期結(jié)束前的最后一次盛會(huì)，全省矚目。正值全省上下全力實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，與會(huì)的代表們肩負(fù)選民的重托，信心滿懷地赴會(huì)，更有許多代表仍然一如既往地懷揣著自己的建議、意見(jiàn)“有備而來(lái)”，已經(jīng)連選連任兩屆省人大代表的董安華就是其中之一。“肩負(fù)著促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益雙重職責(zé)的工會(huì)組織，近些年來(lái)作用正在逐步加強(qiáng)。但是，在一些國(guó)有企業(yè)中，工會(huì)組織的作用，尤其是保障作用，發(fā)揮得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?！币灰?jiàn)面，董安華就直接了當(dāng)?shù)靥岢隽怂挠^點(diǎn)。

作為一名從事裝備制造業(yè)的民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人，董安華經(jīng)常和一些國(guó)有大型企業(yè)打交道。“有時(shí)候國(guó)企的效益出現(xiàn)了問(wèn)題，很快影響到職工工資的發(fā)放。工資發(fā)不出來(lái)，就很容易出現(xiàn)一些社會(huì)問(wèn)題?！彼J(rèn)為，新形勢(shì)下，工會(huì)要更好地發(fā)揚(yáng)工人階級(jí)團(tuán)結(jié)互助的優(yōu)良傳統(tǒng)，采取有效形式和手段把職工組織起來(lái)，切實(shí)減輕職工經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。董安華說(shuō)：“工會(huì)要既運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，又體現(xiàn)互助互濟(jì)、互幫互愛(ài)，做到聚小錢，辦大事?！彼J(rèn)為，工會(huì)組織可以嘗試在保護(hù)職工權(quán)益中發(fā)揮更大的作用?！坝烧?、企業(yè)、職工三方共同參與，適當(dāng)增加工會(huì)的會(huì)費(fèi)投入，建立一個(gè)類似職工工資保障的基金會(huì)，以集體力量抵御風(fēng)險(xiǎn)，能夠在有些企業(yè)困難的時(shí)候，伸出援助之手，幫助職工渡過(guò)難關(guān)?！倍踩A給記者算了一筆賬，有些國(guó)企困難的時(shí)候，如果工會(huì)的保障基金能提供職工三個(gè)月以上的保障工資，不僅可以解決企業(yè)的暫時(shí)困難，還可以讓這些職工在這段時(shí)間掌握一定的技能，甚至找到更適合的工作，可以很好地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為此，他建議，政府要在這方面給予支持。僅僅強(qiáng)調(diào)讓企業(yè)加大會(huì)費(fèi)投入，實(shí)踐中肯定會(huì)遇到一定困難。如果政府能夠?qū)⑵髽I(yè)在這方面的投入和其享受的稅收優(yōu)惠政策相結(jié)合，再加大宣傳力度，鼓勵(lì)職工投入一部分，也可以吸引部分社會(huì)資金。

“眼睛向下，多關(guān)注基層，特別是事關(guān)人民群眾利益的熱點(diǎn)問(wèn)題，是人大代表義不容辭的責(zé)任?！倍嗄陙?lái)，正是秉持這樣的履職理念，董安華代表才能夠抽出更多的時(shí)間跑到林區(qū)、礦山、學(xué)校和農(nóng)家調(diào)研，了解社情民意，及時(shí)反饋給政府相關(guān)部門，才被越來(lái)越多的廣大基層選民認(rèn)可，稱贊他是“稱職的人大代表。”

“堅(jiān)持新增財(cái)力70%用于改善民生，實(shí)行民生實(shí)事承諾制，建立目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)體系，每年集中力量辦成幾件人民群眾熱切盼望的大事實(shí)事，使老百姓在發(fā)展中得到更多的實(shí)惠……”2009年1月17日，在吉林省十一屆人大二次會(huì)議上，省長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中莊重的句句承諾，至今仍在董安華的腦海中縈繞。

“房?jī)r(jià)還是太貴，能否再降一降？”“現(xiàn)在孩子的課業(yè)負(fù)擔(dān)太重，能否給他們也減負(fù)？”“群眾看病貴、看病難，什么時(shí)候讓我們不再為看病發(fā)愁？”“就業(yè)壓力太大啦，政府應(yīng)該想辦法多創(chuàng)造些就業(yè)崗位?！薄靶列量嗫啻蛄艘荒旯s看不到工錢，農(nóng)民工的權(quán)益誰(shuí)來(lái)保護(hù)？”“現(xiàn)在食品安全狀況堪憂，老百姓什么時(shí)候才能吃上放心的食品?。俊比嗣袢罕妼?duì)肩負(fù)使命的人大代表充滿了熱切的期盼。在白山代表團(tuán)分組審議政府工作報(bào)告中，董安華代表的發(fā)言擲地有聲：“民生問(wèn)題關(guān)系到人民群眾的衣食住行，求學(xué)就醫(yī)關(guān)系到社會(huì)的和諧進(jìn)步?！彼f(shuō)：“省長(zhǎng)的工作報(bào)告圍繞民生問(wèn)題說(shuō)出了我想說(shuō)的話，分析問(wèn)題準(zhǔn)確，針對(duì)性強(qiáng)，符合我省省情，表達(dá)了這一屆政府為民辦實(shí)事的決心和信心?！睘榇?，董安華建議：一是政府要積極改善軟環(huán)境；二是政府要繼續(xù)解放思想，這是吉林省發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。他認(rèn)為，這幾年吉林省的環(huán)境在變，我省的發(fā)展模式在變，全國(guó)人民對(duì)吉林的印象也在變，這些都為吉林省的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。政府工作報(bào)告中涉及到的為人民群眾辦的實(shí)事、好事，怎樣落實(shí)，關(guān)鍵看我們能否掌握繼續(xù)解放思想這個(gè)法寶，真抓實(shí)干，把吉林建設(shè)得更好更快。

為了更好地接受人大的法律監(jiān)督，促進(jìn)各項(xiàng)檢察工作，自2003年起，臨江市檢察院堅(jiān)持每年邀請(qǐng)市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)視察檢察工作。2011年11月8日，董安華作為省人大代表、白山市人大常委會(huì)委員，與臨江市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀到臨江市檢察院視察工作，對(duì)市檢察院隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、信息化建設(shè)和專項(xiàng)整改等各項(xiàng)工作所取得的成果給予了充分肯定。對(duì)于今后的工作，董安華建議臨江市檢察院要在檢察工作中堅(jiān)持公平正義和公正執(zhí)法，體現(xiàn)人民當(dāng)家作主。同時(shí)他建議市人大常委會(huì)要一如既往地關(guān)心支持檢察工作，做檢察院的強(qiáng)大后盾。視察工作結(jié)束后，董安華深有感觸地說(shuō)：“作為一名人大代表，能夠經(jīng)常受邀參加這樣的視察活動(dòng)很有意義，是一個(gè)很好的學(xué)習(xí)和了解情況的機(jī)會(huì)。”

作為省人大環(huán)資委委員，董安華經(jīng)常受邀參加省人大組織的一些視察（檢查）活動(dòng)。2010年8月4日，董安華隨省人大常委會(huì)視察組來(lái)到靖宇縣，視察該縣省級(jí)自然保護(hù)區(qū)開(kāi)展工作情況。陪同視察的有省環(huán)保局、省林業(yè)廳、省國(guó)土廳等領(lǐng)導(dǎo)同志。視察組一行來(lái)到靖宇縣省級(jí)自然保護(hù)區(qū)后，通過(guò)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理情況、保護(hù)區(qū)內(nèi)礦泉水資源、林業(yè)資源及火山地質(zhì)遺跡和自然生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了視察，并參觀了靖宇火山礦泉群地質(zhì)博物館，聽(tīng)取了靖宇縣保護(hù)區(qū)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)保護(hù)區(qū)基本情況、局機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、水資源及生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水源地監(jiān)測(cè)、礦泉水開(kāi)發(fā)、保護(hù)區(qū)移民搬遷、礦泉水文化開(kāi)展等工作匯報(bào)。省有關(guān)部門在聽(tīng)取視察組意見(jiàn)、建議時(shí)，董安華代表對(duì)靖宇縣保護(hù)區(qū)所取得的成績(jī)給予了充分肯定，同時(shí)，他對(duì)資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)工作提出了意見(jiàn)，并指出了保護(hù)區(qū)在今后發(fā)展過(guò)程中要遵循“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的原則，為建設(shè)具有區(qū)域特色的保護(hù)區(qū)繼續(xù)努力。

水是生命之源。近年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程的加快，各種大氣、工業(yè)廢氣和生活垃圾污染對(duì)江河湖泊等水源日益構(gòu)成嚴(yán)重威脅。城鎮(zhèn)居民飲用水源地的保護(hù)工作尤其牽動(dòng)著廣大人民群眾的心。2011年10月9日，吉林省十一屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議分組審議了《吉林省城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)條例（草案）》，董安華列席了分組會(huì)議。會(huì)后，董安華對(duì)記者暢談了自己的感受。他說(shuō)，目前，城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)中還存在一些不容忽視的問(wèn)題，有的飲用水水源水量呈衰減趨勢(shì)，有的飲用水水源水質(zhì)下降，有的飲用水水源存在被污染的潛在危險(xiǎn)，突發(fā)性水污染事故時(shí)有發(fā)生，局部地下水過(guò)量開(kāi)采問(wèn)題依然存在。有的城鎮(zhèn)還沒(méi)有備用水源，這些都給群眾的飲用水安全帶來(lái)了較大隱患?！盀榱思訌?qiáng)水污染防治，2008年，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》進(jìn)行了修訂，并對(duì)飲用水水源保護(hù)進(jìn)行了規(guī)范，為制定地方性法規(guī)提供了法律依據(jù)，所以，我贊成吉林省根據(jù)自己的實(shí)際，及時(shí)制定和出臺(tái)相關(guān)地方性法規(guī)?！倍踩A還對(duì)條例（草案）的修改提出了自己的意見(jiàn)和建議，他認(rèn)為，條例應(yīng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行明確規(guī)定：一是明確要求編制飲用水污染事故應(yīng)急預(yù)案，并建立專業(yè)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，配備專業(yè)的應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備；二是發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成城鎮(zhèn)飲用水源污染事故的單位，實(shí)行飲用水污染事故報(bào)告制度；三是建立飲用水污染信息披露制度。

鴨綠江發(fā)源于長(zhǎng)白山，其上游山高林密，水量充沛，野生動(dòng)植物和礦產(chǎn)資源十分豐富。長(zhǎng)期以來(lái)，由于歷史欠賬太多、缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的保護(hù)建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)滯后等原因，鴨綠江沿岸地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，存在森林植被被破壞、水土流失嚴(yán)重等問(wèn)題。在省十一屆人大三次會(huì)議召開(kāi)之前，董安華積極與白山代表團(tuán)代表溝通交流，很快就形成了《關(guān)于長(zhǎng)白山資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)的建議》。2010年１月24日，在吉林省第十一屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上，董安華等數(shù)位人大代表就鴨綠江水資源保護(hù)、加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)白山資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)等問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議。董安華建議，為進(jìn)一步保護(hù)鴨綠江沿岸地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，使長(zhǎng)白山的寶貴資源能夠得到有效利用和保護(hù)，政府應(yīng)盡早研究制定長(zhǎng)白山西部鴨綠江流域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。他認(rèn)為，吉林省長(zhǎng)白、臨江以及集安等縣市雖然地處偏遠(yuǎn)、人口稀少，但是由于地處長(zhǎng)白山西麓、鴨綠江中上游，生態(tài)功能突出，保護(hù)好這一地區(qū)的水資源顯得尤為重要。為此，政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大對(duì)這一地區(qū)的水資源和水環(huán)境的保護(hù)力度，加快城市污水處理廠的建設(shè)步伐。

“長(zhǎng)白山孕育了我省的長(zhǎng)白山文化，長(zhǎng)白山區(qū)林木覆蓋率為68％，有野生植物2000多種，其中藥用植物875種，是中國(guó)三大天然藥庫(kù)之一，其它許多植物也有很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。長(zhǎng)白山還蘊(yùn)藏著巨大的水能資源和礦產(chǎn)資源，并且旅游風(fēng)光獨(dú)特。近年來(lái)，長(zhǎng)白山資源雖然被大量開(kāi)發(fā)，但在利用上存在一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題：地下資源開(kāi)發(fā)多，地上資源開(kāi)發(fā)少；粗放開(kāi)發(fā)多，精深開(kāi)發(fā)少；市場(chǎng)秩序不規(guī)范，并沒(méi)有形成品牌；旅游業(yè)沒(méi)形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)等。董安華的建議在省十一屆人大三次會(huì)議上引起列席會(huì)議的政府相關(guān)部門的重視，接到交辦建議后，辦理代表建議的承辦單位多次上門與董安華交流意見(jiàn)，并將他的建議內(nèi)容最終列入政府部門出臺(tái)的規(guī)劃中。事后，董安華高興地說(shuō)：“作為人大代表，能為吉林人民盡點(diǎn)微薄之力，我感到很滿足?！?/p>

瑞雪迎春扮北國(guó)。恰逢全省人民正在掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神高潮、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入關(guān)鍵一年之際，吉林省第十二屆人大一次會(huì)議即將隆重召開(kāi)。作為再次連任的省十二屆人大代表，董安華正奔波于選民中間，聽(tīng)民聲，查社情，為赴會(huì)準(zhǔn)備意見(jiàn)、建議素材。談起第三次當(dāng)選省人大代表的感受，董安華充滿激情地說(shuō)：“黨和人民這樣信任我，我決心不負(fù)重托，履行好人民代言人的崇高使命”。