[摘 要]會(huì)展業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中重要的組成部分，由會(huì)展業(yè)發(fā)展形成的會(huì)展經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。伴隨著會(huì)展業(yè)的迅速發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題日益凸顯，成為制約會(huì)展業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。有效防范和應(yīng)對(duì)會(huì)展業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律風(fēng)險(xiǎn)，將為會(huì)展業(yè)的持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力。

[關(guān)鍵詞]會(huì)展業(yè)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；法律風(fēng)險(xiǎn)

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)被提到前所未有的高度，2008年公布的《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》更是開啟了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新篇章，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不受重視的局面大有改觀，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平有較大提高，但是與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的要求還不相適應(yīng)。會(huì)展業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略中的重要方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題是影響會(huì)展業(yè)發(fā)展的重要因素。20世紀(jì)90年代以來，會(huì)展業(yè)在我國(guó)得到快速發(fā)展，以年均20%左右的速度遞增，越來越多的企業(yè)希望通過參加展覽會(huì)來宣傳企業(yè)、營(yíng)銷產(chǎn)品和推廣技術(shù)。隨之帶來的是會(huì)展業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題集中爆發(fā)，嚴(yán)重阻礙了會(huì)展業(yè)的發(fā)展。

一、會(huì)展業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律風(fēng)險(xiǎn)溯源

近年來，許多展覽會(huì)都受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的困擾，知名展會(huì)均受到不同程度的負(fù)面影響。加入世貿(mào)組織以后，在參加境外展會(huì)時(shí)，被投訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案例更是不勝枚舉，跨國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟數(shù)量激增。會(huì)展業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在會(huì)展企業(yè)侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)和會(huì)展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵犯兩個(gè)方面。

（一）會(huì)展業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的表現(xiàn)形式

《中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》（2012）顯示，我國(guó)2011年共有約6000個(gè)展會(huì)項(xiàng)目，許多展會(huì)中都遇到大量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。一些會(huì)展企業(yè)將他人的專利、商標(biāo)、標(biāo)識(shí)等略加修改就作為自己展出使用，仿冒他人專利、商標(biāo)、軟件、展臺(tái)設(shè)計(jì)和圖片，甚至采取仿冒展會(huì)品牌、展會(huì)名稱、展會(huì)標(biāo)志、展會(huì)主題、展會(huì)商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式等方式復(fù)制知名展會(huì)本身。與此同時(shí)，許多參展企業(yè)在展覽會(huì)舉辦期間，發(fā)現(xiàn)其他企業(yè)未經(jīng)許可或授權(quán)，就使用自己的商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，有些展品和技術(shù)在展覽會(huì)上剛剛亮相，就被復(fù)制、抄襲或模仿，而面對(duì)這些侵權(quán)行為該如何維護(hù)自身的合法權(quán)益非常棘手。

會(huì)展業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律風(fēng)險(xiǎn)還可能表現(xiàn)在商業(yè)秘密、廣告宣傳、產(chǎn)品說明書等方面。而且，不斷有新的侵權(quán)形式出現(xiàn)，如網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)等。此外，冒牌展、騙展的情況也時(shí)有發(fā)生。會(huì)展業(yè)的發(fā)展，面臨著巨大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)，成為制約會(huì)展業(yè)發(fā)展的法律障礙。展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的水平和能力也是境外參展商參展所要考量的重要因素，我國(guó)目前的展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況會(huì)讓一部分參展商有所顧忌，也在一定程度上影響了我國(guó)的國(guó)際形象。

（二）會(huì)展業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)特征

會(huì)展業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為具有明顯的特征，主要表現(xiàn)為：第一，侵權(quán)行為的集中性。會(huì)展活動(dòng)具有高度的集中性，會(huì)展活動(dòng)期間各種資源、信息等高度集中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題也十分集中，知名展會(huì)往往集中出現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象；第二，侵權(quán)認(rèn)定的緊迫性。展會(huì)具有公開性，且時(shí)間一般較短，對(duì)展會(huì)期間的侵權(quán)行為認(rèn)定十分困難，要調(diào)查取證、解決糾紛都顯得非常緊迫；第三，侵權(quán)解決的復(fù)雜性。展會(huì)名稱、展會(huì)項(xiàng)目創(chuàng)意等是否構(gòu)成知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益存在爭(zhēng)議和分歧，對(duì)這些侵權(quán)行為認(rèn)定困難較大，在展會(huì)期間侵權(quán)糾紛很難結(jié)案，展會(huì)結(jié)束后，對(duì)侵權(quán)行為處理又于法無據(jù)。

二、會(huì)展業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律風(fēng)險(xiǎn)解讀

會(huì)展業(yè)是高效益、高回報(bào)的行業(yè)，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)也十分明顯。之所以在展會(huì)活動(dòng)中頻頻出現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，主要有法律層面、企業(yè)自身和知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身屬性等幾方面的原因。

（一）法律層面的原因

我國(guó)目前尚未制定統(tǒng)一的《會(huì)展法》，對(duì)于會(huì)展業(yè)的發(fā)展進(jìn)行約束和調(diào)整的法律規(guī)范散見于行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章之中，以《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）為主?？梢姡覈?guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律規(guī)范層級(jí)低、效力弱，權(quán)威性不夠，對(duì)于展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)人的約束力不足，針對(duì)品牌展會(huì)或展品的重復(fù)侵權(quán)和大規(guī)模侵權(quán)屢禁不止。而縱觀世界會(huì)展強(qiáng)國(guó)，在法律中對(duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)都有比較明確的規(guī)定。

《辦法》中對(duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的專利、商標(biāo)、著作權(quán)等方面做出了相應(yīng)的規(guī)定，但并未涵蓋商業(yè)秘密、廣告宣傳、版權(quán)相關(guān)權(quán)益等方面，保護(hù)范圍過窄。而且，《辦法》中一些法律規(guī)范可操作性差，與司法程序不能有效銜接。如《辦法》第六條規(guī)定展會(huì)時(shí)間在3天以上，展會(huì)管理部門認(rèn)為有必要的，展會(huì)主辦方應(yīng)在展會(huì)期間設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴機(jī)構(gòu)。我國(guó)目前有數(shù)量巨大的展覽會(huì)展期不到三天，并且何種情形構(gòu)成展會(huì)管理部門認(rèn)為的“必要”，并沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)踐中難以操作。由于法律規(guī)范的可操作性差，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的行政執(zhí)法效率低下，各執(zhí)法部門職責(zé)分離，不能有效整合，一定程度上為侵權(quán)行為提供了存在和發(fā)展的空間和土壤。

（二）會(huì)展企業(yè)自身的原因

展覽會(huì)是一個(gè)重要的宣傳和營(yíng)銷平臺(tái)，參展企業(yè)在展會(huì)中展出的展品和技術(shù)往往都是最新研制的成果，在展會(huì)中首次公開面世，很容易成為不法行為人仿冒的對(duì)象。我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度建立時(shí)間不長(zhǎng)，社會(huì)上保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)普遍不強(qiáng)。會(huì)展企業(yè)受利益驅(qū)使，為了降低產(chǎn)品和技術(shù)的宣傳、開發(fā)成本，在展出展品的過程中，很容易走“模仿”、“仿冒”等途徑，一些企業(yè)對(duì)名牌進(jìn)行復(fù)制，居然不知道是侵權(quán)行為，進(jìn)而導(dǎo)致復(fù)制專利、商標(biāo)、廣告宣傳、產(chǎn)品說明書等，甚至仿冒展會(huì)。同時(shí)，許多會(huì)展企業(yè)不清楚知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容，不注意對(duì)其商業(yè)秘密、產(chǎn)品宣傳、廣告創(chuàng)意、展板、宣傳冊(cè)等采取有效的措施進(jìn)行保護(hù)，對(duì)許多知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益并未向知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門申請(qǐng)法律保護(hù)，從而導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益被侵犯。

三、如何防范會(huì)展業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律風(fēng)險(xiǎn)

（一）進(jìn)一步完善立法，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系

應(yīng)盡快完善立法，建立邏輯嚴(yán)密、體系完整、高度細(xì)化、可操作性強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，并建立與之配套的司法、行政執(zhí)法制度，適時(shí)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律規(guī)范的層級(jí)和效力。完善《辦法》中規(guī)定不明確的條款，增加法律規(guī)范的可操作性，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的懲罰力度，增加侵權(quán)企業(yè)的違法成本，進(jìn)而減少知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。同時(shí)，擴(kuò)大法律對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍，將商業(yè)秘密、廣告宣傳、版權(quán)相關(guān)權(quán)益及展會(huì)主題等納入保護(hù)范圍，這與《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》、《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》等中規(guī)定的內(nèi)容是一致的。從立法上明確全國(guó)統(tǒng)一的會(huì)展業(yè)管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一會(huì)展審批、會(huì)展企業(yè)準(zhǔn)入門檻，規(guī)范會(huì)展業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，為會(huì)展業(yè)的發(fā)展提供有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；明確行政執(zhí)法部門的職責(zé)、權(quán)限和分工，使原本割裂的執(zhí)法成為一體，降低行政執(zhí)法成本和訴訟成本，明確會(huì)展主辦方嚴(yán)格按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的內(nèi)容制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)細(xì)則的義務(wù)。完善立法是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法與國(guó)際接軌的重要方面，也可以為會(huì)展業(yè)走出去，更好更快地發(fā)展提供重要保障。

（二）進(jìn)一步提高會(huì)展企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)

一方面，會(huì)展企業(yè)應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度，充分尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在展出展品、技術(shù)、展臺(tái)設(shè)計(jì)、展會(huì)構(gòu)思等過程中倡導(dǎo)自主創(chuàng)新、打造品牌，確保展出的產(chǎn)品和技術(shù)不侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，防止侵權(quán)產(chǎn)品和技術(shù)的出現(xiàn)。明確作為參展企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)，恪守企業(yè)責(zé)任。同時(shí)，為避免企業(yè)在參展期間被卷入知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，規(guī)范管理產(chǎn)品、技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明材料。另一方面，會(huì)展企業(yè)應(yīng)提高自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和品牌保護(hù)意識(shí)，重視、珍視知識(shí)產(chǎn)權(quán)，正確認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值和功能，站在企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度，積極申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)。制定展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略，對(duì)參展的新技術(shù)、新產(chǎn)品要向知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門申請(qǐng)注冊(cè)。對(duì)商業(yè)秘密、廣告宣傳、版權(quán)相關(guān)權(quán)益等知識(shí)產(chǎn)權(quán)采取有效的保護(hù)措施。慎重展示產(chǎn)品的核心技術(shù)，只有在確定了明確的目標(biāo)客戶后方能展示。同時(shí)，在發(fā)現(xiàn)有他人侵犯自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)，及時(shí)收集、保存證據(jù)、積極維權(quán)，并向知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)投訴，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

（三）進(jìn)一步規(guī)范對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理

第一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)要求所有展會(huì)的管理部門成立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴機(jī)構(gòu)，并由熟悉展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專業(yè)人士組成，不因展會(huì)時(shí)間長(zhǎng)短而有區(qū)別，對(duì)展會(huì)期間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)加大保護(hù)力度，協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，監(jiān)督知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作，維護(hù)展會(huì)正常交易秩序，及時(shí)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴，展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴機(jī)構(gòu)應(yīng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，做到職責(zé)分工明確、職能有效銜接，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)，共同為展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)提供保障。

第二，建立全國(guó)統(tǒng)一的會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理的作用，制定會(huì)展業(yè)行業(yè)規(guī)范，建立會(huì)展企業(yè)認(rèn)證、評(píng)估體系，加強(qiáng)行業(yè)自律，這也是世界會(huì)展強(qiáng)國(guó)和會(huì)展業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的普遍做法。

第三，展會(huì)主辦方應(yīng)充分重視展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性，充分宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識(shí)和信息，為展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)營(yíng)造良好的環(huán)境，制定完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)細(xì)則，加強(qiáng)展會(huì)期間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，對(duì)參展企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)要做到展前登記、審核，展中監(jiān)督、管理。同時(shí)，應(yīng)建立展會(huì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違約責(zé)任制度。

綜上，會(huì)展業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)面臨諸多法律風(fēng)險(xiǎn)，不僅損害了會(huì)展業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者的合法權(quán)益，而且，也間接侵害會(huì)展消費(fèi)者的合法權(quán)益，破壞會(huì)展業(yè)市場(chǎng)秩序。必須清醒地認(rèn)識(shí)會(huì)展業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)，采取積極有效的措施防范和應(yīng)對(duì)，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度為會(huì)展業(yè)的發(fā)展提供更全面的保障，讓會(huì)展業(yè)在法律規(guī)范的規(guī)則下健康發(fā)展，提升會(huì)展業(yè)發(fā)展水平，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)，更好地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

[參考文獻(xiàn)]

[1]過聚榮.中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2012）[M].社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2012.

[2]王維曉.國(guó)際會(huì)展業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)[J].消費(fèi)導(dǎo)刊，2009， （1）.

[3]曾曉英.論會(huì)展業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)[J].法制與經(jīng)濟(jì)，2005， （7） .

[4]陳曉琴.從政策問題的角度看我國(guó)會(huì)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)[J].法制與社會(huì)，2007，（12）.

[5]張娟.香港會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展及對(duì)內(nèi)地的啟示[J].商業(yè)研究，2004， （16）.

[6]李華偉.我國(guó)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的瓶頸及對(duì)策研究問題[J].廈門廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2007，（2）.

[7]許傳宏.展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題探析[J].對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)學(xué)報(bào)， 2006，（5）.

[8]王維曉.會(huì)展業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)[J].中國(guó)商界（下半月），2008，（9）.

[作者簡(jiǎn)介]于文波（1982—），男，吉林白城人，天津廣播電視大學(xué)文法學(xué)院講師，碩士，研究方向：法學(xué)教學(xué)。