一、中國大豆產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的問題

（一）中國大豆受進口轉(zhuǎn)基因大豆沖擊市場價格嚴重不穩(wěn)。入世之后，國內(nèi)進口轉(zhuǎn)基因大豆數(shù)量逐年增加，沖擊國內(nèi)大豆市場，大豆市場價格波動非常大，大大降低了農(nóng)戶的種植積極性，嚴重影響國內(nèi)非轉(zhuǎn)基因大豆的種植面積。

（二）國產(chǎn)大豆和進口大豆不平等的市場競爭。進口大豆都是轉(zhuǎn)基因大豆，轉(zhuǎn)基因大豆的產(chǎn)量高市場價格低，但對人身健康安全無保障。我們國產(chǎn)大豆是優(yōu)質(zhì)的非轉(zhuǎn)基因傳統(tǒng)大豆，營養(yǎng)價值高，即使價格高一點但對人身體健康安全有保障，所以不應該跟進口的轉(zhuǎn)基因大豆在一個市場平臺上競爭。

（三）非轉(zhuǎn)基因和轉(zhuǎn)基因大豆區(qū)別的宣傳力度不夠。由于大豆市場品種的混亂，加工出來的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)也混亂，使消費者分不清什么品質(zhì)的大豆加工出來的農(nóng)產(chǎn)品對人身體有益。我們應通過各種渠道大力宣傳轉(zhuǎn)基因和非轉(zhuǎn)基因大豆的區(qū)別，讓我國消費者知道什么是非轉(zhuǎn)基因大豆，什么是轉(zhuǎn)基因大豆，哪種大豆對人身體健康有保障，讓消費者明明白白、安安全全的選擇自己要吃的大豆。

（四）大豆農(nóng)資市場管理不到位，造成大豆產(chǎn)業(yè)鏈斷條。由于部分農(nóng)資經(jīng)銷商誤導農(nóng)民選擇生產(chǎn)資料，造成種子、農(nóng)藥、化肥市場混亂，品種質(zhì)量下降，增產(chǎn)潛力下降。農(nóng)戶種植大豆的生產(chǎn)過程當中，品種混雜、混種、混收現(xiàn)象非常嚴重，加工企業(yè)收購時，市場有什么大豆就收購加工什么大豆，使中國的大豆產(chǎn)業(yè)鏈斷條，生產(chǎn)、加工、銷售渠道不暢通，在市場上沒有競爭力。

二、中國大豆產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

（一）加強中國科研單位、技術(shù)推廣隊伍的建設。為了保證科技興農(nóng)的有效落實，大力加強基層農(nóng)技推廣體系的建設力度，提高科研單位的研究成果推廣力度，提高基層農(nóng)技人員的素質(zhì)和技能，充分發(fā)揮科研推廣體系對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)支撐及轉(zhuǎn)化，提高創(chuàng)新能力，完善服務體系。要建立農(nóng)業(yè)科研部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)部門對接機制，鞏固基層農(nóng)業(yè)技術(shù)隊伍的實力，注重人才，培養(yǎng)人才，充分發(fā)揮科技人員的作用，經(jīng)常深入田間地頭進行技術(shù)指導，推廣優(yōu)良的新品種，推廣切實可行的種植技術(shù)，調(diào)整好種植業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)大豆優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)，農(nóng)民增收、企業(yè)增效，提高科技服務三農(nóng)的能力與水平，促進產(chǎn)、學、研一體化，確保大豆產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

（二）通過機制創(chuàng)新提高中國大豆市場競爭力。機制創(chuàng)新就是要改變多年來大豆種植戶“一家一戶、一盤散沙”的種植方式，加工企業(yè)各自為戰(zhàn)，大豆市場中競爭乏力的局面。政府不斷支持鼓勵農(nóng)民更新觀念，及時掌握經(jīng)濟信息，建立有效的市場機制，組建農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，擴大農(nóng)產(chǎn)品深加工規(guī)模，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測及生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，形成貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局，強力推進大豆產(chǎn)業(yè)化，加速農(nóng)產(chǎn)品加工增值、流通增值，確保農(nóng)民真正增加收入，發(fā)展大豆產(chǎn)業(yè)新機制，確保中國大豆產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。

（三）保護國內(nèi)大豆主產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)積極性，保護國內(nèi)非轉(zhuǎn)基因大豆市場。我國應該有序進口轉(zhuǎn)基因大豆，給國產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆留點空間，國家保護國產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆價格比進口大豆高一些，加大國家對國產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆原產(chǎn)地可持續(xù)發(fā)展的政策及資金扶持力度，充分發(fā)揮政府、科研單位、企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的各自優(yōu)勢，保護國產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆的市場穩(wěn)定發(fā)展。黑龍江環(huán)境無污染、光照充足，晝夜溫差大有利于大豆蛋白的積累，有利于發(fā)展非轉(zhuǎn)基因高蛋白大豆，質(zhì)地肥沃，地勢平坦，集中連片，適宜大型農(nóng)業(yè)機械作業(yè)和規(guī)?；a(chǎn)。農(nóng)民世代種植大豆，大豆的收入是豆農(nóng)的主要來源，發(fā)展大豆產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民生存的主要依靠，而且黑龍江省大豆種植面積占全國的二分之一，因此，我們要保護好大豆主產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)積極性，保護中國非轉(zhuǎn)基因大豆的種植面積和產(chǎn)量，保護好國內(nèi)非轉(zhuǎn)基因大豆市場的競爭力，以黑龍江非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)業(yè)為主帶動全國的非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（四）加大對農(nóng)資市場的管理力度，保證生產(chǎn)和加工一體化。

為確保發(fā)展大豆市場競爭力，按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善品種、降低成本、增加效益”的思路，對農(nóng)資市場進行嚴格管理，采?。ㄍㄟ^）“技術(shù)推廣部門+科研單位+農(nóng)戶+大豆專業(yè)合作社+加工企業(yè)”的模式，充分發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的作用，把科研單位的研究成果切實的推廣給農(nóng)戶，通過科學技術(shù)服務提高農(nóng)戶的種植產(chǎn)量，把優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品通過合作社，以合理優(yōu)惠的價格銷售給加工企業(yè)。大家攜手推進新技術(shù)，提高單產(chǎn)，提高品質(zhì)，幫助農(nóng)民做到單一品種統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一加工，形成貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局，促進中國大豆規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展。

（五）積極號召農(nóng)民成立大豆種植專業(yè)合作社，以確保大豆產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1、合作社發(fā)展中存在資金、科學技術(shù)嚴重不足問題。合作社由于是農(nóng)民自發(fā)組織成立的社會團體，所以科技含量較低，缺少科技人才，缺乏科學知識，對于偏遠的大豆主產(chǎn)區(qū)來說，要想充分發(fā)揮合作社連接企業(yè)和農(nóng)戶的橋梁紐帶作用，成立合作社存在嚴重資金不足的問題，影響合作社的順利發(fā)展。

2、加大對大豆專業(yè)合作社的資金、政策扶持力度。為適應社會主義市場經(jīng)濟，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，合作社帶動社員走數(shù)量型效益農(nóng)業(yè)向質(zhì)量型效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展之路，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，帶動農(nóng)民共同致富。要想確保產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，那就離不開科學技術(shù)，希望能夠得到政府給予政策扶持，幫助協(xié)調(diào)科研單位和相關(guān)技術(shù)部門加大對合作社的科技支持力度，鼓勵農(nóng)民成立大豆種植專業(yè)合作社，保證農(nóng)民增產(chǎn)增收。

發(fā)展大豆產(chǎn)業(yè)對中國農(nóng)業(yè)有著非常重要的意義，我國大豆國內(nèi)市場需求量非常大，自給不足，需要進口大量的大豆來滿足需求，為提高國內(nèi)大豆與全世界大豆在中國市場的競爭力，希望政府不斷完善國儲收購，加大對種植農(nóng)戶的補貼力度，加大對加工企業(yè)的補貼力度，加大對產(chǎn)區(qū)大豆合作社外銷運費補貼的力度，提高國產(chǎn)大豆在國際市場上的競爭力，確保中國大豆產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：164000黑龍江省農(nóng)墾北安糧油市場管理辦公室）