一、引言

最低工資制度自從誕生以來，一直在經(jīng)濟(jì)學(xué)界引起爭議不斷，爭議的焦點(diǎn)主要在于最低工資制度對就業(yè)的影響。然而目前多數(shù)關(guān)于最低工資就業(yè)效應(yīng)的研究存在一個(gè)不足，即過于關(guān)注最低工資本身，而忽略了在不同國家和地區(qū)的稅收和社保體制下，勞動者的稅后①①社會保險(xiǎn)費(fèi)也可以看作一種?？顚Ｓ玫墓ば蕉?，可參見Edwards et al（2002）、Bert Brys（2010）、白重恩（2010）等研究?？芍涫杖牒推髽I(yè)雇傭勞動者的用工成本（包括支付給勞動者的工資和為其繳納的各項(xiàng)稅費(fèi)）才是影響勞動力市場均衡的最直接因素。因此，近年來學(xué)界開始從更全面的角度來分析最低工資問題，把附著在工資上的社會保險(xiǎn)費(fèi)納入到研究范疇中來。社會保險(xiǎn)費(fèi)一方面增加了企業(yè)的用工成本，另外一方面也減少了勞動者的可支配收入，這可能對勞動供需雙方都有負(fù)面的影響。而法定最低工資標(biāo)準(zhǔn)成為了一個(gè)剛性的地板工資（wage floor），更使得企業(yè)無法順利的轉(zhuǎn)嫁社保成本，特別是雇傭那些低技能低收入的勞動者的社保成本，因而很有可能會使企業(yè)減少勞動需求。[1][2][3]最新的研究發(fā)現(xiàn)，社保最低繳費(fèi)基數(shù)的提高比最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高對企業(yè)相對成本造成的影響更大，因而社會保險(xiǎn)費(fèi)對就業(yè)的負(fù)面效應(yīng)大于最低工資，這一點(diǎn)在某些特定的勞動群體（如低技能的婦女、青年和農(nóng)民）身上表現(xiàn)得更為明顯。

中國一直致力于改善低收入勞動者的薪資待遇，不斷提高法定最低工資標(biāo)準(zhǔn)，特別是2010年以來，連續(xù)三年的上調(diào)幅度都高于20%。與此同時(shí)，由我國政府主導(dǎo)的社會保險(xiǎn)工作也在不斷的推進(jìn)中，社會保險(xiǎn)覆蓋面快速擴(kuò)大，社保最低繳費(fèi)基數(shù)也不斷提高。另外，《社會保險(xiǎn)法》于2011年的正式實(shí)施在一定程度上強(qiáng)化了監(jiān)管環(huán)境。因此，在最低工資標(biāo)準(zhǔn)和社保最低繳費(fèi)基數(shù)雙雙快速提高且監(jiān)管環(huán)境日益嚴(yán)格的背景下，有必要重新審視這些勞動市場政策規(guī)制對就業(yè)的影響。