摘 要:森林資源作為現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)資源受?chē)?guó)家的整體控制,其管理以及利用受到政府有關(guān)部門(mén)的主導(dǎo)和監(jiān)督管理,同時(shí)也受到全社會(huì)公民的監(jiān)督,只有這樣在森林資源的培育、管理維護(hù)以及利用上才能真正做到科學(xué)有效。本文通過(guò)對(duì)從培育、管理維護(hù)以及科學(xué)利用三方面入手,對(duì)如何在追尋森林資源的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也不對(duì)生態(tài)平衡造成破壞進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞:森林資源;培育;管護(hù);合理利用
1 培育
1.1 生態(tài)建設(shè)是目前林業(yè)資源類(lèi)型城市的轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容之一,森林的培育以及如何全方位的對(duì)林木進(jìn)行保護(hù)是回復(fù)森林系統(tǒng)的核心內(nèi)容。這里不但要加大生態(tài)建設(shè),還需要利用好城市轉(zhuǎn)型這一重大的歷史機(jī)遇銅鼓哦政策對(duì)替代產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展,逐漸的降低對(duì)林木的采伐,以減少人為對(duì)自然生態(tài)的破壞。
我國(guó)為了對(duì)森林資源進(jìn)行合理的安排和管理,形成了一個(gè)以林產(chǎn)品的生產(chǎn)以及產(chǎn)品保護(hù)經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)性公益事業(yè),即林業(yè),對(duì)木材以及林產(chǎn)品進(jìn)行管理。林事活動(dòng)包括了采伐、更新、保護(hù)、再造、撫育、以及建立城市森林和管理。
1.1.1 現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展就是以科技為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略性發(fā)展,林業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)項(xiàng)目其要達(dá)到可持續(xù)性發(fā)展的目的必須依靠科技力量??沙掷m(xù)發(fā)展就是要求資源以及環(huán)境在發(fā)展后還有再發(fā)展的可能性,并對(duì)此種能力進(jìn)行保護(hù),現(xiàn)代林業(yè)的要求就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)對(duì)資源和環(huán)境的再發(fā)展力進(jìn)行保護(hù)。以科技為基礎(chǔ)改變傳統(tǒng)粗獷式的發(fā)展模式,提高林業(yè)生產(chǎn)的科技含量,林業(yè)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展是新時(shí)代的要求。
1.1.2 林業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)和發(fā)展首先要從林業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)體系入手,發(fā)展可持續(xù)性的林業(yè)結(jié)構(gòu)體系,保證林業(yè)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的物質(zhì)保障。尤其是需要對(duì)第一產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整,由于市場(chǎng)對(duì)短周期的工業(yè)原料木材需求較大,因此在培育時(shí)可以著重的加大此類(lèi)原料林的數(shù)量,或者推進(jìn)速生豐產(chǎn)林以及竹林等經(jīng)濟(jì)林的建設(shè)。第二產(chǎn)業(yè)上要加大創(chuàng)新力度,隨著科技元素的加入應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)方向,想著精加工的綜合性加工方向發(fā)展。而作為第三產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)也逐漸成為了各地區(qū)的新的發(fā)展方向,森林旅游的發(fā)展對(duì)于林業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整有著重要的地位。因此,對(duì)于結(jié)構(gòu)的調(diào)整不但要發(fā)展工業(yè)產(chǎn)品的精加工,還需要延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)途徑,以增高效益,并且還需要在競(jìng)爭(zhēng)力上下工夫。外部的矛盾是客觀的,因此對(duì)于林業(yè)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整還需要從企業(yè)的布局以及資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)上著手。在規(guī)模上應(yīng)當(dāng)實(shí)行大集團(tuán)化,在戰(zhàn)略部署上應(yīng)當(dāng)實(shí)行大公司式的發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)新產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)當(dāng)共同開(kāi)發(fā),整合新技術(shù),適應(yīng)新市場(chǎng),以提高產(chǎn)品的技術(shù)以及公司企業(yè)的專(zhuān)業(yè)程度,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
1.1.3 對(duì)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益做出綜合性之的評(píng)價(jià),加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)。林業(yè)生產(chǎn)往往會(huì)帶來(lái)三種類(lèi)型的效益,因?yàn)槿藗兏灸康木褪亲非蠼?jīng)濟(jì)效益,因此往往人們更重視這方面的效益。但是隨著生態(tài)效益的價(jià)值顯現(xiàn),其對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益的促進(jìn)作用以及二者之間相輔相成的關(guān)系,人們對(duì)于生態(tài)價(jià)值的關(guān)注越來(lái)越多。
1.2 保護(hù)濕地刻不容緩
1.2.1 濕地對(duì)于人類(lèi)生存環(huán)境的作用越來(lái)越受到人們的重視,現(xiàn)代開(kāi)發(fā)對(duì)于濕地的破壞已經(jīng)影響到了氣候環(huán)境,因此一切對(duì)于濕地性質(zhì)會(huì)進(jìn)行改變以及對(duì)濕地環(huán)境會(huì)破壞的活動(dòng)都必須停止,對(duì)于已經(jīng)遭到破壞的部分濕地,視情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行退耕還草以恢復(fù)濕地的原樣。除此之外應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)有的濕地進(jìn)行整編繪圖,綜合的評(píng)價(jià)分析,制定出合理的保護(hù)計(jì)劃。
1.2.2 濕地的作用不僅僅體現(xiàn)在其經(jīng)濟(jì)功能上,在生態(tài)環(huán)境的保護(hù)上其也起到了不可估量的作用。首先就是對(duì)水源的涵養(yǎng)上和凈化上,其次就是對(duì)氣候的調(diào)節(jié)、蓄水防旱上,再次就是在生物多樣性的維護(hù)上也有著重要的作用。一個(gè)狀態(tài)健康良好的濕地,是保證一個(gè)國(guó)家生態(tài)安全的基礎(chǔ)組成內(nèi)容,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性提供了保障。
1.2.3 保護(hù)濕地,對(duì)于維護(hù)生態(tài)平衡,改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。因此,要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,從維護(hù)濕地系統(tǒng)生態(tài)平衡,保護(hù)濕地功能和濕地生物多樣性,實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用出發(fā),堅(jiān)持“全面保護(hù).生態(tài)優(yōu)先.突出重點(diǎn),合理利用,持續(xù)發(fā)展”的方針,把濕地保護(hù)作為我國(guó)的基本國(guó)策,建立濕地保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,采取宣傳、行政、法律、經(jīng)濟(jì)、科技、工程等各種手段和有力措施。實(shí)行統(tǒng)一管理.科學(xué)管理.依法管理,在保護(hù)中開(kāi)發(fā)利用,在開(kāi)發(fā)利用中保護(hù),充分發(fā)揮濕地在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生態(tài)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。要有償使用濕地,遵循在保護(hù)中開(kāi)發(fā),在開(kāi)發(fā)中保護(hù)的原則,走旅游與科研相結(jié)合的路子。
2 森林資源的管護(hù)
2.1 強(qiáng)化森林資源檔案建設(shè)
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移地把實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)作為森林資源管理的戰(zhàn)略目標(biāo),逐步實(shí)現(xiàn)森林資源的永續(xù)利用。抓好森林資源檔案建設(shè)工作,檔案數(shù)據(jù)更新一定要真實(shí)地反映森林資源的變化情況,使之成為制定規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)決策的重要依據(jù)。
2.2 嚴(yán)格實(shí)行森林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)
把分類(lèi)經(jīng)營(yíng)、分區(qū)施策作為森林資源經(jīng)營(yíng)管理的戰(zhàn)略途徑,根據(jù)“三種林”劃分的原則,對(duì)不同功能的林分采取不同的經(jīng)營(yíng)方針,重點(diǎn)生態(tài)公益林管?chē)?yán),一般生態(tài)公益林管住,人工商品林管活。抓好調(diào)查設(shè)計(jì)管理和調(diào)查設(shè)計(jì)檢查工作,解決好人為虛假設(shè)計(jì)問(wèn)題,努力提高森調(diào)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和實(shí)際操作能力,做好森調(diào)隊(duì)的提檔升級(jí)工作,滿足實(shí)際需求。
2.3 認(rèn)真履行森林資源管理部門(mén)的職能
把依法行政、依法治林作為森林資源經(jīng)營(yíng)管理的戰(zhàn)略保障,充分發(fā)揮森林資源管理部門(mén)的作用,認(rèn)真履行職能。抓好林地管理工作,對(duì)于征占林地嚴(yán)格履行申報(bào)審批程序,對(duì)亂占林地,特別是毀林開(kāi)荒行為,實(shí)施嚴(yán)厲打擊。
2.4 建立“嚴(yán)管林”的長(zhǎng)效機(jī)制
把建立“嚴(yán)管林”的長(zhǎng)效機(jī)制作為森林資源經(jīng)營(yíng)管理的戰(zhàn)略措施,從制度上確保森林資源安全。把限額管理.限量采伐落到實(shí)處。抓好伐區(qū)管理和伐區(qū)檢查工作,堅(jiān)決杜絕超證采伐、超量采伐、超強(qiáng)度采伐和界采伐。
3 森林資源的合理利用
森林資源的合理利用,不僅能獲得木材和林產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)森林資源培育、管護(hù)的勞動(dòng)報(bào)酬,體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,而且可以對(duì)森林資源的現(xiàn)狀、森林的恢復(fù)以及森林有益效能的發(fā)揮等產(chǎn)生巨大的影響??梢詾樯謩?chuàng)造一個(gè)良好的生長(zhǎng)繁殖條件,真正實(shí)現(xiàn)森林資源的永續(xù)利用。
綜上所述,我國(guó)的森林資源現(xiàn)狀決定了我們必須提高對(duì)森林資源保護(hù)和利用的重視程度,森林資源的保護(hù)和利用既是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),需要政府主管部門(mén)以及相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新性的經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)的過(guò)程需要借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)營(yíng)管理中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)化.企業(yè)化.產(chǎn)業(yè)化.市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)方式。同時(shí),又是一項(xiàng)公益事業(yè),需要全社會(huì)公眾積極參與其中。才能真正實(shí)現(xiàn)森林資源經(jīng)濟(jì)效益.生態(tài)保護(hù).生態(tài)平衡效益的多重受益。
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