摘 要：最近幾年，國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度非?？?，各個行業(yè)以及領(lǐng)域都獲取了非常顯著地成就，然而細(xì)分起來，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開一項(xiàng)關(guān)鍵的活動，會計工作。目前，內(nèi)控體系成為了社會大眾以及相關(guān)機(jī)構(gòu)普遍關(guān)注的內(nèi)容，對與之相關(guān)的內(nèi)容的探索也持續(xù)的提升。關(guān)鍵詞：內(nèi)部會計控制；會計信息；監(jiān)督；制度創(chuàng)新

眾所周知，會計對經(jīng)濟(jì)內(nèi)容有著強(qiáng)大的管控功效，在目前的時代背景之下，其功效尤其的顯著。不過，因?yàn)楫?dāng)今的單位組織管理模式非常的繁瑣，而起活動內(nèi)容也比較的寬，尤其是單位面對當(dāng)今的環(huán)境的快速發(fā)展要進(jìn)行高效的回應(yīng)。在當(dāng)今的背景之下，如果只是憑借一個或者是幾個單一的會計控制措施必然無法復(fù)活當(dāng)今的時代發(fā)展特征，無法確保單位能夠在嚴(yán)酷的競爭或獲取前進(jìn)，進(jìn)而更加的無法使得它們獲得長久的發(fā)展需求。要站在單位長期發(fā)展的層面上來分析，結(jié)合對單位綜合管控步驟的要求來探索，進(jìn)行會計控制系統(tǒng)的設(shè)計和實(shí)施，以實(shí)施會計控制系統(tǒng)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行控制的功能。

1 內(nèi)控制度的存在基礎(chǔ)

1.1 合理的吸取當(dāng)代單位管理內(nèi)容的經(jīng)驗(yàn)

當(dāng)今的管理內(nèi)容歷經(jīng)了這樣的一個發(fā)展時期，首先是以人為主體的管理，然后是以組織為主體的管理，最終發(fā)展為單位策略為主體的步驟，將企業(yè)內(nèi)部會計控制的目標(biāo)呈現(xiàn)了目標(biāo)觀，到經(jīng)營觀，再到戰(zhàn)略觀的這樣一個演進(jìn)方向，很好地體現(xiàn)了內(nèi)部會計控制的定義突破傳統(tǒng)的內(nèi)部會計控制的具體作用范疇，而成為了現(xiàn)代企業(yè)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。但是，委托代理和信息不對稱理論問題的出現(xiàn)，給現(xiàn)代企業(yè)管理學(xué)和內(nèi)部會計控制理論提出了新的問題。換句話講，理論的高速前進(jìn)要結(jié)合它的定義以及目標(biāo)和理念等內(nèi)容來分析，脫離基本理論或者沒有將其與基本理論的關(guān)系協(xié)調(diào)好，或者在基本目標(biāo)沒有得到完成而提出更高層次的目標(biāo)，都會導(dǎo)致理論的深入前進(jìn)受到嚴(yán)重的影響 。從總體上分析，影響內(nèi)控理論合理前進(jìn)的要素有以下幾點(diǎn)，內(nèi)控目標(biāo)確立，內(nèi)控客體以及其測評體系。

1.2 高效的分析EMR報告

ERM報告代表了內(nèi)部控制理論新的發(fā)展方向，報告提供了一個清晰的層次結(jié)構(gòu)，揭示了環(huán)境、目標(biāo)、風(fēng)險和制度之間的內(nèi)在聯(lián)系，體現(xiàn)了一種制度動力學(xué)的觀念，在八個要素中，目標(biāo)設(shè)定、事項(xiàng)識別和風(fēng)險應(yīng)對是COSO報告所沒有的，對風(fēng)險管理之重要性的強(qiáng)調(diào)也得到了拓展，不但涵蓋規(guī)規(guī)則內(nèi)容，同時還涵蓋受其影響的條例信息，也就是它的拓展和落實(shí)，所以，形成了非常綜合的概念體系。針對內(nèi)控來講，通過前面對于內(nèi)部會計控制概念與范圍的界定，可以從ERM報告中得出對于內(nèi)部會計控制整體架構(gòu)構(gòu)建的要求；強(qiáng)調(diào)內(nèi)部會計控制環(huán)境、風(fēng)險管理及規(guī)則的執(zhí)行問題，考慮信息和溝通，拓展內(nèi)部會計監(jiān)督的范圍。綜上所述，在構(gòu)建我國的企業(yè)內(nèi)部會計控制整體架構(gòu)時，可以借鑒ERM報告的思路。

1.3 內(nèi)控的設(shè)計理念

目標(biāo)控制是指一個部門或單位的業(yè)務(wù)活動和管理工作應(yīng)有不同層次的明確而合理的計劃目標(biāo)，并有特定主體對其執(zhí)行過程和結(jié)果實(shí)施監(jiān)督和檢查，進(jìn)而進(jìn)行信息反饋和調(diào)節(jié)的控制方法。以目標(biāo)為導(dǎo)向內(nèi)部會計控制也應(yīng)具備規(guī)范化的程序控制。之所以開展程序控制，意義在于確保單位目標(biāo)發(fā)展，對于多次發(fā)生的內(nèi)容，規(guī)定其處理的標(biāo)準(zhǔn)化程序或政策，以規(guī)范業(yè)務(wù)活動，達(dá)到控制要求的一種控制方式。以目標(biāo)為導(dǎo)向內(nèi)部會計控制也應(yīng)具備良好的內(nèi)部控制環(huán)境。會計控制環(huán)境就是決定影響和制約會計控制從形式到內(nèi)容以及作用的企業(yè)內(nèi)外部條件。會計信息的控制應(yīng)該與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)循環(huán)為載體的同時，還要強(qiáng)調(diào)風(fēng)險管理及規(guī)則的執(zhí)行問題，考慮信息和溝通。

2 內(nèi)部會計控制體系的發(fā)展

2.1 合理的明確目標(biāo)

通過分析相關(guān)的信息，我們的指，會計內(nèi)控要確保符合如下的要素。第一，對企業(yè)的會計活動進(jìn)行規(guī)范，確保信息不存在虛假現(xiàn)象。第二，防止漏洞現(xiàn)象發(fā)生，降低不利現(xiàn)象的出現(xiàn)幾率，積極的預(yù)防，當(dāng)問題出現(xiàn)之后要盡快的處理，以此確保企業(yè)資產(chǎn)不會受到影響。第三，保證相關(guān)法規(guī)制度以及內(nèi)控體系合理的落實(shí)。

當(dāng)今的會計有非常顯著的控制功效，可以對單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)開展調(diào)節(jié)互動偶給你，確保其依照設(shè)定的程序開展。因此，活動的關(guān)鍵要素是要防止出現(xiàn)不利現(xiàn)象，合理的監(jiān)督相關(guān)信息，不但要防范問題，同時還要分析其總體利潤。綜合的講，單位的會計控制就是結(jié)合會計措施以及步驟對單位運(yùn)作步驟開展調(diào)控，進(jìn)而可以合理的發(fā)揮相關(guān)資源的兼職，提升單位的運(yùn)作效率，抱枕利潤最佳。

2.2 高效率的把控環(huán)境

所謂的環(huán)境，具體的講是說對控制措施以及程序等有影響的單位自身的以及外界的要素。把把控環(huán)境當(dāng)成是會計控制整體的組成部分，延伸了控制的領(lǐng)域。此項(xiàng)環(huán)境要素有兩大類，分別是外在的以及自身的。外在的要素是單位經(jīng)歷的外在氛圍，對活動的作用多數(shù)是表現(xiàn)為約束方面，比如單位會計要合乎法規(guī)的需要。外在要素是比較高程度上的影響，是單位不能有效操作的。所以，探索環(huán)境要素的時候要將重點(diǎn)當(dāng)?shù)绬挝蛔陨淼囊厣蟻?，主要是因?yàn)樗欠浅Ｒ滓姷?，最主要的是單位自身能夠合理把控?/p>

2.3 高效管控風(fēng)險

不論是哪種形式，哪種規(guī)模的單位，它的發(fā)展過程中必然會遇到飛鏟多的風(fēng)險問題，有些是自身的，有些是外在的。在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)背景中，單位之間的競爭不斷的加劇，許多無法明確的要素不斷的變多，這就導(dǎo)致單位在無形中面對許多的運(yùn)作風(fēng)險，基恩瑞對會計控制活動有非常顯著的負(fù)面作用。所以，會計控制相關(guān)的活動不能離開他存在的氛圍以及其中的各項(xiàng)風(fēng)險內(nèi)容，風(fēng)險評估和控制就成為提高企業(yè)會計控制效率和效果的關(guān)鍵，也成為會計控制體系的重要內(nèi)容。風(fēng)險是內(nèi)外兼有的，自身的風(fēng)險是單位運(yùn)作狀態(tài)以及財務(wù)信息和資金運(yùn)轉(zhuǎn)等相關(guān)的要素，如生產(chǎn)成本上升、銷售收入下降、財務(wù)結(jié)構(gòu)改變、資金供應(yīng)不足，等等；而外在的要素通常是國家相關(guān)會計條例的更改，自然要素等等的許多內(nèi)容。

2.4 合理的分析預(yù)算

結(jié)合常用的分類措施，我們將預(yù)算分成三種，經(jīng)營預(yù)算、資本預(yù)算和財務(wù)預(yù)算。其中第一種是說單位在平時的工作中的內(nèi)容。它的存在有一個大的前提，銷售預(yù)測，然后結(jié)合商品的種類以及數(shù)量等進(jìn)行編制活動。第二種是指有關(guān)固定資產(chǎn)的購置、改擴(kuò)建、更新等的預(yù)算，其體現(xiàn)單位在什么時候進(jìn)行投資，而數(shù)量又是多少，怎么獲取，什么時候可以得到等等的一些內(nèi)容。

2.5 責(zé)任會計控制

責(zé)任會計是適應(yīng)分權(quán)管理原則的要求，將會計數(shù)值同經(jīng)濟(jì)責(zé)任、會計控制同業(yè)績考核相聯(lián)系，對企業(yè)內(nèi)部各個部門的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和工作成績進(jìn)行計量、分析、考核和評價的內(nèi)部控制制度。實(shí)施責(zé)任控制可將企業(yè)目標(biāo)轉(zhuǎn)化為責(zé)任預(yù)算，然后通過責(zé)任控制可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)，減少生產(chǎn)的盲目性和資金浪費(fèi)，保證企業(yè)計劃的實(shí)施和目標(biāo)的落實(shí)。它在整個會計控制系統(tǒng)中，擔(dān)當(dāng)著會計事務(wù)中控制的責(zé)任，一方面它是聯(lián)系預(yù)算控制與控制評價的橋梁；另一方面，它與企業(yè)業(yè)務(wù)和其他管理系統(tǒng)密切相連，做到高度的集成化。責(zé)任會計控制是我國企業(yè)對內(nèi)加強(qiáng)過程控制、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理，對外增強(qiáng)企業(yè)競爭力、增加企業(yè)價值的一種切實(shí)可行的有效的控制方式。

通過上面的敘述，我們得知單位的會計內(nèi)控是當(dāng)今時代前進(jìn)的必然趨勢，其前進(jìn)的力量在于經(jīng)濟(jì)分為的改變，源自單位內(nèi)控措施的改變，源自于時代發(fā)展中的會計的前進(jìn)。所以，我們堅信，其一定會在當(dāng)今的時代背景中獲取顯著地成就，它的影響范圍會變得更加的寬廣，而作用的方式也會非常眾多而且靈便，措施亦會獲取顯著的改進(jìn)。