【摘 要】目前我國(guó)建筑施工企業(yè)在工程項(xiàng)目成本管理方面還處于失控狀態(tài)等諸多問題，這些情況嚴(yán)重影響到企業(yè)的利潤(rùn)和發(fā)展空間。推行項(xiàng)目成本管理，運(yùn)用科學(xué)的成本計(jì)劃、控制和分析手段，促進(jìn)和保障企業(yè)正確地核算成本，是建筑企業(yè)不可回避的問題。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；成本管理；成本控制

成本管理是建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分，對(duì)改善經(jīng)營(yíng)管理具有決定的作用。成本管理工作的好壞，不僅關(guān)系到每一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且還關(guān)系到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，加強(qiáng)對(duì)建筑工程的成本管理理論與方法的研究就非常必要。

1、建筑工程項(xiàng)目成本管理存在的問題

當(dāng)前我國(guó)建筑企業(yè)在工程項(xiàng)目成本管理方面，存在著制度不完善、管理水平不高等問題，造成成本支出大、效益低下等問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）沒有形成一套完善的責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本管理體制

建筑企業(yè)原有成本管理模式中，一個(gè)完整工程項(xiàng)目的成本管理全過程處于割裂狀態(tài)，如成本預(yù)測(cè)和成本計(jì)劃職能在經(jīng)營(yíng)預(yù)算部門；成本控制職能在施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部和供應(yīng)、勞資、設(shè)備等各管理部門；成本核算職能在財(cái)務(wù)部門等。

（2）忽視工程項(xiàng)目“質(zhì)量成本”的管理和控制

保證質(zhì)量會(huì)引起成本的變化，但不能因此把質(zhì)量與成本對(duì)立起來。

（3）忽視工程項(xiàng)目“工期成本”的管理和控制

工期目標(biāo)是工程項(xiàng)目管理三大主要目標(biāo)之一，施工企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)合同工期是取得信譽(yù)的重要條件。工程項(xiàng)目都有其特定的工期要求，保證工期往往會(huì)引起成本的變化。

（4）項(xiàng)目管理人員成本觀念不強(qiáng)

在項(xiàng)目?jī)?nèi)部，搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量，搞工程的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，搞材料的只負(fù)責(zé)材料的采購及進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn)工作。這樣表面上看來職責(zé)清晰、分工明確，但項(xiàng)目的成本管理是靠大家來管理、去控制的，項(xiàng)目效益是靠大家來創(chuàng)造的。

（5）缺乏可操作的工程成本控制依據(jù)

產(chǎn)品成本的控制要依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。工程作為施工企業(yè)的產(chǎn)品，由于其結(jié)構(gòu)、規(guī)模和施工環(huán)境各不相同，各工程成本之間缺乏可比性。因而，如何針對(duì)單體工程項(xiàng)目制定出可操作的工程成本控制依據(jù)（目標(biāo)成本）十分關(guān)鍵。

2、建筑工程項(xiàng)目的成本管理相關(guān)因素分析

（1）建筑工程項(xiàng)目范圍因素分析

成本管理的前提就是項(xiàng)目范圍的確定與科學(xué)的管理，一旦項(xiàng)目范圍確定了，根據(jù)相關(guān)的成本計(jì)算規(guī)則，成本也就初步確定了。對(duì)于建筑工程來說，開始的項(xiàng)目招標(biāo)書、投標(biāo)書、工程圖紙等都是確定工程范圍的依據(jù)。

成本管理要重視范圍管理，設(shè)計(jì)文件（包括勘查設(shè)計(jì)資料）要準(zhǔn)確詳盡，招標(biāo)范圍要完整，才能使項(xiàng)目在實(shí)施后避免出現(xiàn)大量的變更和費(fèi)用的增加；對(duì)于施工中產(chǎn)生的變更，要采用技術(shù)經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合的方法，主要在技術(shù)方案的合理性與經(jīng)濟(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性方面進(jìn)行審核把關(guān)，嚴(yán)格控制所發(fā)生的費(fèi)用；工程成本的有效控制存在于工程成本確定的全過程，工程成本的確定過程也就是工程成本的控制過程，不僅僅對(duì)施工階段實(shí)施成本控制，成本管理范圍應(yīng)包括項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段等項(xiàng)目實(shí)施全過程。

（2）建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量因素分析

從質(zhì)量成本管理的角度來看，要使施工企業(yè)的效益達(dá)到最大化，工程的質(zhì)量并非越高越好，超過合理水平時(shí)，屬于質(zhì)量過剩。一般說來，質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用起初較低，隨著質(zhì)量要求的提高逐漸會(huì)增加，當(dāng)質(zhì)量達(dá)到一定水平再要求提高時(shí)，該項(xiàng)費(fèi)用就會(huì)急劇上升。質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用較為穩(wěn)定，不過隨著質(zhì)量的提高也會(huì)有一定程度的增長(zhǎng)。所以，工程產(chǎn)品的質(zhì)量無論是不足或過剩，都會(huì)造成質(zhì)量成本的增加，都要通過質(zhì)量成本管理加以調(diào)整。

（3）建筑工程項(xiàng)目進(jìn)度因素分析

建筑工程的成本與進(jìn)度管理是密切相關(guān)的，一般來講，工期縮短將會(huì)使成本增加，這主要是因?yàn)閾尮こ杀镜拇嬖?，則必然要增加直接費(fèi)用的開支，如增加人力、機(jī)械，采取技術(shù)組織措施，調(diào)整施工組織等，都不可避免地會(huì)使成本隨之提高，間接費(fèi)用卻可隨施工期限的縮短而有所降低。每一個(gè)建筑工程項(xiàng)目，從理論上來講，都有一個(gè)合理的工期和最小的施工成本。

3、建筑項(xiàng)目成本管理控制措施

工程項(xiàng)目成本管理是根據(jù)企業(yè)的總體目標(biāo)和工程項(xiàng)目的具體要求，在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行有效的組織、實(shí)施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動(dòng)，以達(dá)到強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)，創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的目的的過程。由此可見，加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理是施工企業(yè)積蓄財(cái)力，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。

（1）優(yōu)化資源配置

項(xiàng)目資源配置直接關(guān)系到成本控制的方法及程度，對(duì)于當(dāng)前許多大型施工企業(yè)來說，工程成本構(gòu)成基本上是分包成本和施工隊(duì)成本，而企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)效益源泉在于控制分包成本，施工隊(duì)成本很難創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。二者的構(gòu)成比例如何，項(xiàng)目成本如何劃分，這是關(guān)系企業(yè)成本控制的關(guān)鍵問題。

在現(xiàn)行法律法規(guī)的框架內(nèi)，合理合法地進(jìn)行工程分包，逐步增加分包成本的比例。增加分包成本所占的比例，無疑會(huì)使企業(yè)盈利的可能性大大提高，但就目前我國(guó)的現(xiàn)狀，這項(xiàng)工作不是無限制地進(jìn)行的。《建筑法》、《合同法》等適用于建筑施工領(lǐng)域內(nèi)的相關(guān)法律法規(guī)，明確規(guī)定我國(guó)的工程實(shí)行有條件分包，即：一是必須經(jīng)業(yè)主同意，二是不屬于工程的關(guān)鍵部位。在這一約束條件下，施工企業(yè)的自由空間只有對(duì)外選用勞務(wù)分包。

在整個(gè)項(xiàng)目成本中，減少高成本的人力、物力資源的投入，提高低成本、低風(fēng)險(xiǎn)的資源投入的比例，從而達(dá)到資源配置的優(yōu)化，確保企業(yè)利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)。我們也要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的大量采用工程分包的成本管理方式，使企業(yè)最終向管理型、技術(shù)型發(fā)展。

（2）建立內(nèi)部成本控制制度，嚴(yán)格管理施工隊(duì)成本。

對(duì)于當(dāng)前國(guó)有控股的大型施工企業(yè)來說，自有施工隊(duì)伍使用成本高、工作效率低，從而造成施工隊(duì)成本居高不下，很難控制。

當(dāng)前采用的有效辦法是責(zé)任成本核算。其主旨精神是將工序工料機(jī)成本捆綁在起，促使材料及機(jī)械費(fèi)用的節(jié)約，如超支則由工費(fèi)中補(bǔ)償，員工收入則減少；節(jié)余則增加工費(fèi)收入，員工收入則相應(yīng)提高，以此來提高員工節(jié)約成本和提高工作效率的積極性。

施工結(jié)束后，要根據(jù)總成本計(jì)劃和可控成本計(jì)劃與最終實(shí)際成本進(jìn)行對(duì)比分析，成本分析采用圖表等多種形式，不但要對(duì)比分析總成本，還要對(duì)工序成本進(jìn)行分析，而且以工序分析為主，得出工序成本升高或降低的原因。

另外，項(xiàng)目成本管理必須貫串于項(xiàng)目實(shí)施的施工準(zhǔn)備、工程施工和竣工驗(yàn)收的整個(gè)過程。

（3）運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制實(shí)施考核獎(jiǎng)罰

成本控制的最終目的是追求利潤(rùn)的最大化，它需要扎實(shí)的管理基礎(chǔ)和全體員工的共同努力。利用激勵(lì)機(jī)制對(duì)各部門和責(zé)任人實(shí)施責(zé)任成本考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，這是十分必要的。公司要對(duì)項(xiàng)目部設(shè)定總的成本控制目標(biāo)，項(xiàng)目部要將分項(xiàng)目標(biāo)以責(zé)任狀的形式落實(shí)到相應(yīng)的部門與班組。明確責(zé)任人和獎(jiǎng)罰辦法，然后根據(jù)工程的進(jìn)度，按時(shí)間段或工程節(jié)點(diǎn)進(jìn)行考核，并實(shí)施獎(jiǎng)罰，這是成本管理取得實(shí)效的重要保證。

總之，項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在管理過程中必須依據(jù)科學(xué)的管理方法和切實(shí)可行的規(guī)章制度進(jìn)行管理，將成本管理意思貫穿于整個(gè)施工過程，只有依靠先進(jìn)的體制和機(jī)制，實(shí)行全員、全方位和全過程的成本管理，才能真正取得成效，才能真正提高項(xiàng)目管理水平，增加項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，從而達(dá)到真正提高企業(yè)效益的目的。

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