【摘 要】如何有效完善監(jiān)理行為在建筑工程建設(shè)過(guò)程中的作用發(fā)揮,在很大程度上影響到整個(gè)建筑工程質(zhì)量的提高與完善,進(jìn)而從根本上推動(dòng)建筑業(yè)的持續(xù)發(fā)展與進(jìn)步。中國(guó)的建筑工程監(jiān)理制度雖然經(jīng)過(guò)若干年的發(fā)展,已經(jīng)取得了顯著的進(jìn)步,但與世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比,還存在很多問(wèn)題和缺陷。因此本文從博弈的視角,分析了建筑工程監(jiān)理單位積極主動(dòng)參與的行為模式,并探討了承包商與監(jiān)理單位之間的博弈行為與特征以及監(jiān)理單位、業(yè)主及承包商三者尋租行為下的博弈行為特征,并就這些內(nèi)容進(jìn)行了總結(jié),提出了有針對(duì)性的有效提高建筑工程質(zhì)量的對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;監(jiān)理;博弈行為;特征;質(zhì)量
1、工程監(jiān)理參與行為分析
在實(shí)際建筑工程過(guò)程中,業(yè)主方與承包商之間通常會(huì)存在某些信息偏差,承包商相對(duì)業(yè)主來(lái)講,對(duì)其基本作業(yè)環(huán)境與作業(yè)行為有更深的了解,而業(yè)主卻很難對(duì)承包商的實(shí)際支付狀況進(jìn)行全面有效的了解。雖然承包商的相關(guān)責(zé)任與具體義務(wù)均是以簽訂的合同——即由業(yè)主制定的施工承包合同——內(nèi)部的基本規(guī)定來(lái)實(shí)現(xiàn)的,但這并不能有效說(shuō)明承包商自身可能為了追求自身的經(jīng)濟(jì)利益,而有意損害業(yè)主的實(shí)際利益,從而采取一些違背當(dāng)時(shí)承包合同的不良行為。這就需要監(jiān)理單位積極參與到事件監(jiān)督與管理過(guò)程中來(lái),對(duì)承包商進(jìn)行必要的監(jiān)督、管理及控制,從而保證建筑工程的施工質(zhì)量,維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益,推動(dòng)建筑工程的順利開(kāi)展。
2、工程監(jiān)理單位與承包商之間的博弈
通常監(jiān)理單位代表業(yè)主對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督與管理的過(guò)程中,雖然享有特定的權(quán)利,但實(shí)際上監(jiān)理單位并不是工程的最終利益受益者;同時(shí)承包商在工程建設(shè)過(guò)程中可能會(huì)為了尋求自身利益的最大化而根據(jù)條件選擇自己的行為模式,因此承包商與監(jiān)理單位的相互對(duì)策就表現(xiàn)為一種博弈的行為。
2.1 博弈行為假設(shè)
關(guān)于承包商與監(jiān)理單位之間的博弈行為假設(shè)主要包括如下四點(diǎn):首先假設(shè)整個(gè)博弈行為是一種完全靜態(tài)的博弈,即參與博弈的雙方在決策過(guò)程中并沒(méi)有先后順序,博弈方都了解對(duì)方的收益,并不存在信息的不對(duì)稱(chēng)。其次博弈雙方一方為監(jiān)理單位,其基本策略包括認(rèn)真監(jiān)理與監(jiān)理不力兩種狀況;博弈的另一方為承包商,其策略包括守法建設(shè)與違規(guī)建設(shè)兩種;再次博弈雙方,即監(jiān)理單位與承包商均不存在尋租行為;最后如果監(jiān)理單位認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)理,則承包商的違規(guī)建設(shè)行為就會(huì)顯現(xiàn)出來(lái),監(jiān)理單位需要支付一定的監(jiān)理成本;如果監(jiān)理單位監(jiān)理不力,則會(huì)導(dǎo)致違規(guī)現(xiàn)象出現(xiàn)并蔓延,則監(jiān)理單位會(huì)受到上級(jí)懲罰;如果承包商守法建設(shè),則不能獲得額外的利益,但會(huì)得到守法范圍內(nèi)的收益;如果監(jiān)理單位違規(guī)建設(shè),則如果違規(guī)行為未被發(fā)現(xiàn),則會(huì)獲得額外利益,而一旦違規(guī)行為被發(fā)現(xiàn),則會(huì)接受一定的處分[1]。
2.2 監(jiān)理單位與承包商之間的博弈行為分析
監(jiān)理單位是業(yè)主權(quán)益的代表,在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中,擁有業(yè)主賦予的對(duì)工程進(jìn)行有效監(jiān)督管理的權(quán)力。在監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理的過(guò)程中,承包商所采取的尋租行為會(huì)導(dǎo)致監(jiān)理方在其監(jiān)督管理的過(guò)程中偏離公正的立場(chǎng),這在很大程度上保證了承包商的利益,同時(shí)監(jiān)理方也會(huì)從中得到一定的利益,因此二者會(huì)在尋租行為發(fā)生的過(guò)程中出現(xiàn)某種收益與支付利益的協(xié)作關(guān)系、即使在業(yè)主與承包商之間的承包合同中有關(guān)于價(jià)格的規(guī)定,比如承包商向監(jiān)理方進(jìn)行尋租,主要針對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中所產(chǎn)生的收支及索賠等狀況。在工程建設(shè)的過(guò)程中,任何索賠事件的發(fā)生均需要監(jiān)理方站在業(yè)主的立場(chǎng),以業(yè)主的身份進(jìn)行相關(guān)的處理。但事實(shí)上這些收支和索賠必須要有一定的標(biāo)準(zhǔn),尋租行為中的收支額對(duì)承包商來(lái)講遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于了其所支付的金額,因此使得尋租者在同樣的條件下,卻得到遠(yuǎn)超過(guò)其他承包商的額外利益。
2.3 有效制止承包商與監(jiān)理單位之間的尋租行為對(duì)策
第一,應(yīng)不斷加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)單位監(jiān)理工作人員的基本道德培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)、業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)與技術(shù)培訓(xùn),不斷提高監(jiān)理人員的整體素質(zhì);
第二,要不斷完善關(guān)于監(jiān)理單位有效實(shí)施監(jiān)理權(quán)力與義務(wù)的法律機(jī)制,有效遏制承包方違法違規(guī)操作行為;
第三,要不斷建立內(nèi)部獎(jiǎng)懲管理與激勵(lì)機(jī)制,提高監(jiān)理單位的有效監(jiān)理工作效率;
第四,要充分完善業(yè)主監(jiān)理基本體制,降低工程雙方之間存在的信息偏差;
第五,要提倡并增加公平競(jìng)爭(zhēng),營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的氛圍,充分發(fā)揮基本道德規(guī)范的作用,遏制尋租行為的發(fā)生。
3、監(jiān)理單位、業(yè)主及承包商之間的博弈行為
在建筑工程監(jiān)督管理的過(guò)程中,監(jiān)理單位與業(yè)主之間實(shí)際上是一種典型的委托與代理關(guān)系,業(yè)主將自身對(duì)工程監(jiān)理的權(quán)力委托給代理,代理負(fù)責(zé)幫助業(yè)主監(jiān)督工程質(zhì)量,保證建筑工程的順利開(kāi)展。當(dāng)業(yè)主自身無(wú)法對(duì)工程監(jiān)理過(guò)程及內(nèi)容進(jìn)行有效把握時(shí),則業(yè)主與監(jiān)理單位之間就產(chǎn)生了一定的信息偏差,這個(gè)時(shí)候,工程監(jiān)理單位就會(huì)將自己定位為理性的經(jīng)濟(jì)人[2],為了最大限度的滿足自身的利益,通常會(huì)選擇與承包商達(dá)成某種行為協(xié)議,比如尋租行為,因此在其工作中就出現(xiàn)不能有效代表業(yè)主利益的現(xiàn)象。
從尋租理論角度出發(fā),由于建筑工程項(xiàng)目管理的權(quán)力被工程監(jiān)理單位掌握,因此承包方與監(jiān)理單位都知道可以通過(guò)尋租行為來(lái)滿足雙方的利益,于是監(jiān)理單位可能會(huì)利用自己手中的監(jiān)理權(quán)力來(lái)對(duì)施工進(jìn)行某種干預(yù),人為的進(jìn)行抽租與設(shè)租行為,或者降低對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理力度,使承包商降低成本獲得某種利益的同時(shí),承包商將部分收入以租金的形式給監(jiān)理單位從而使雙方均獲利。這種行為的最終結(jié)果是導(dǎo)致業(yè)主利益受損、資源浪費(fèi)甚至影響正常的建筑秩序及整個(gè)社會(huì)發(fā)展的秩序。
多種研究資料均說(shuō)明監(jiān)理單位作為業(yè)主的利益代表,受業(yè)主的委托擁有一定的監(jiān)理權(quán)力,對(duì)承包商進(jìn)行監(jiān)督與管理,但由于存在一定的信息偏差,使得監(jiān)理單位與承包商均從自身利益出發(fā),進(jìn)行某種程度上的尋租行為,這是三者的博弈均衡的結(jié)果[3]。
從上述狀況出發(fā),本文提出業(yè)主要從自身利益角度入手,在委托監(jiān)理單位對(duì)承包商進(jìn)行監(jiān)督的過(guò)程中,還需要加強(qiáng)自身對(duì)監(jiān)理單位與承包商之間的尋租行為的監(jiān)督。從三方博弈行為結(jié)果分析可以發(fā)現(xiàn),業(yè)主的監(jiān)督一方面能夠提高監(jiān)督管理的效率,同時(shí)還能有效加大與監(jiān)理單位與承包商之間尋租行為的懲罰力度。
4、結(jié)論
本文從工程建設(shè)的基本參與主體行為作為切入點(diǎn),分別分析了監(jiān)理單位與承包商、監(jiān)理單位與承包商和業(yè)主之間的博弈行為基本模型,得出了有效推動(dòng)工程建設(shè)監(jiān)理制度完善發(fā)展的基本對(duì)策與建議。首先要從基本政策模型的制定與實(shí)際制度有效安排的角度分析監(jiān)理單位與開(kāi)發(fā)商之間的博弈行為與博弈特征,將獎(jiǎng)懲機(jī)制納入博弈行為中,不斷完善獎(jiǎng)懲措施,推動(dòng)監(jiān)理單位監(jiān)理行為的合理有效實(shí)施。其次要不斷完善并構(gòu)建業(yè)主監(jiān)督與管理機(jī)制,推動(dòng)信息的有效傳播,抑制尋租行為在工程建設(shè)中的應(yīng)用。最后還要有效將社會(huì)道德規(guī)范納入到博弈行為體系中,充分推動(dòng)行業(yè)道德建設(shè),培育行業(yè)內(nèi)部的價(jià)值觀念的形成。
在實(shí)際的問(wèn)題分析過(guò)程中,事實(shí)上還存在很多方面的狀況,比如一些外在的不可抗拒的原因造成的工程質(zhì)量問(wèn)題等,從博弈理論的視角分析工程建設(shè)不同行為主體之間的基本特征,進(jìn)而分析工程質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的基本原因,從而有針對(duì)性的推動(dòng)工程監(jiān)理體制的完善。在原因分析的過(guò)程中,如果能充分有效對(duì)模型中所涉及到的部分參數(shù)進(jìn)行科學(xué)的定量研究與分析,必然能夠從根本上推動(dòng)工程監(jiān)理制度的完善與發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]張靜博.淺談建筑工程監(jiān)理行為的博弈[J].價(jià)值工程,2010,29(30):24.
[2]項(xiàng)勇,任宏.建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中尋租博弈行為分析[J].四川建筑科學(xué)研究,2006,32(6):235-239.
[3]黃熙,王春峰.工程監(jiān)理博弈行為分析與對(duì)策研究[J].中國(guó)人口資源與環(huán)境,2006,16(4):90-93.