【摘 要】本文作者結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),就房屋建筑工程清單報(bào)價(jià)運(yùn)用進(jìn)行了探討,供同行參考。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;清單報(bào)價(jià);探討
工程量清單計(jì)價(jià)是在建設(shè)工程招投標(biāo)工作中,由招標(biāo)人按照國家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則提供工程數(shù)量,由投標(biāo)人自主報(bào)價(jià),并經(jīng)評審低價(jià)中標(biāo)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式。推行工程量清單計(jì)價(jià)方法是工程造價(jià)深化改革的一項(xiàng)重要措施,是規(guī)范招投標(biāo)行為的有效措施。這種方法有利于改變過去以“量”、“價(jià)”“費(fèi)”定額為主導(dǎo)的靜態(tài)管理模式,使清單中的工程量不進(jìn)入競爭,僅限于價(jià)格的競爭。采用工程量清單計(jì)價(jià)有利于正確評價(jià)企業(yè)實(shí)力;有利于保證工程質(zhì)量,降低工程造價(jià);保證國有投資或國有控股項(xiàng)目投資效益最大化;減少重復(fù)計(jì)算工程量的繁雜勞動,減少工程結(jié)算中扯皮與糾紛;簡化招投標(biāo)報(bào)價(jià)工作,提高招投標(biāo)工作透明度,防止暗箱操作,遏制腐?。恢鸩綄?shí)現(xiàn)與國際上“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競爭費(fèi)”的慣例接軌。
1、房屋建筑工程清單報(bào)價(jià)投標(biāo)前期
工程量清單報(bào)價(jià)是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清單所需的全部費(fèi)用,包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其它項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。工程量清單報(bào)價(jià)方式,是在建設(shè)工程招投標(biāo)中,招標(biāo)人自行或委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制反映工程實(shí)體消耗和措施性消耗的工程量清單,并作為招標(biāo)文件的一部分提供給投標(biāo)人,由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)方式。在工程招標(biāo)中采用工程量清單報(bào)價(jià)是國際上較為通行的做法。房屋建筑工程清單報(bào)價(jià)運(yùn)用不僅提高了招標(biāo)、投標(biāo)工作的公平性和透明度,也滿足了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,能反映出企業(yè)的個別成本。投標(biāo)程序可分為投標(biāo)前期、投標(biāo)書編制期和投標(biāo)決策期,筆者主要從這三個階段進(jìn)行思考。
房屋建筑工程清單報(bào)價(jià)運(yùn)用的前期,需要我們做好招標(biāo)信息,如果招標(biāo)信息不全會使得企業(yè)在競爭中處于不利地位。在建筑市場所發(fā)布信息之中,大部分項(xiàng)目采用了邀請招標(biāo)的方式進(jìn)行招標(biāo)而公開招標(biāo)的項(xiàng)目所占的比例比較少,那么邀請招標(biāo)的項(xiàng)目在發(fā)布信息的時候,業(yè)主經(jīng)常就已經(jīng)完成了考察已選擇招標(biāo)邀請對象的工作,若投標(biāo)人在過時之后,才去參加投標(biāo),就會錯過被邀請的機(jī)會,因此,在信息得到之后做好日常的信息網(wǎng)也十分重要。一旦投標(biāo)人得到投標(biāo)公告以及業(yè)主的邀請之后,應(yīng)該及時參加投標(biāo),并且需要向招標(biāo)方提交一份符合要求的資格審查文件。投標(biāo)人獲得招標(biāo)文件之后應(yīng)該迅速組織相關(guān)人員對招標(biāo)文件進(jìn)行研究,明白招標(biāo)文件中有關(guān)報(bào)價(jià)等部分的說明,之后再組織專門人員就招標(biāo)內(nèi)容來做投標(biāo)書編制。
2 房屋建筑工程清單報(bào)價(jià)中的投標(biāo)書的編制
2.1 組建合理的報(bào)價(jià)班子
房屋建筑工程清單報(bào)價(jià)中的投標(biāo)書的編制階段首先需要組建合理的報(bào)價(jià)班子,一般合理的報(bào)價(jià)班子包括工程經(jīng)驗(yàn)豐富的施工人員、專業(yè)的造價(jià)人員以及非常熟悉當(dāng)?shù)厥袌龇课萁ㄖ牧系牟牧先藛T。在正式編制投標(biāo)書之前,應(yīng)該深入建筑工地現(xiàn)場勘查。因?yàn)檎袠?biāo)文件當(dāng)中的清單是依照工程圖紙上標(biāo)明的尺寸的工程量來計(jì)算的,對投標(biāo)人施工方案中的工程量的增加沒有考慮進(jìn)去,所以對于工程現(xiàn)場的徹底調(diào)查在編制投標(biāo)書之前很有必要。在理解和熟悉招標(biāo)文件過程中,如果出現(xiàn)文件表述不清或者理解起來有歧義或者有風(fēng)險(xiǎn)或者工程量有可能變動的地方,需要嚴(yán)加斟酌,盡可能在編制過程中避免出現(xiàn)不必要的風(fēng)險(xiǎn),這其實(shí)也為編制施工組織設(shè)計(jì)文件和制動施工方案,進(jìn)行現(xiàn)場布置做好鋪墊。
2.2 編制施工組織設(shè)計(jì)
組織設(shè)計(jì)編制的好壞直接關(guān)系著投標(biāo)文件的質(zhì)量。施工組織設(shè)計(jì)需要確定房屋建筑工程的工期,在工期之內(nèi)所做的施工方法都需要明確,而這些內(nèi)容也直接影響著房屋建筑工程的成本并且影響到工程的報(bào)價(jià)。對于招標(biāo)人評估的時候,依據(jù)各個房屋建筑工程施工技術(shù)的難易程度的不同也不同,一般施工技術(shù)難度越大的建筑工程,施工組織設(shè)計(jì)所占據(jù)的比分也會越大,最高這個比分占到整個評標(biāo)分的百分之七十,可以說它關(guān)系著是否被中標(biāo)。
2.3 拆分清單
對于所設(shè)置的清單,我們需要對材料的價(jià)格進(jìn)行多方的打探,不至于在材料價(jià)格這塊有誤影響到整個報(bào)價(jià)。我們最好讓專業(yè)分包商對專業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)價(jià),綜合分包商的所有報(bào)價(jià)而分析管理費(fèi)用、利潤等方面,這樣不但能找到優(yōu)質(zhì)專業(yè)的分包商而且分包商的價(jià)格會保持在合理的范圍,還在編制投標(biāo)報(bào)價(jià)文件時有充分的參考意義。
3 投標(biāo)決策期
3.1 報(bào)價(jià)策略和技巧
完成了投標(biāo)前期工作和投標(biāo)書編制工作之后,我們需要對房屋建筑工程的各個項(xiàng)目的報(bào)價(jià)進(jìn)行匯總?,F(xiàn)在,我們的建筑市場大多采用了合理低價(jià)中標(biāo)的原則,我們對各個項(xiàng)目報(bào)價(jià)采取一定的策略和技巧,不但可以提高我們的中標(biāo)幾率,而且還有利于中標(biāo)之后工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。假如在一個工程的投標(biāo)總價(jià)已經(jīng)確定的情況下,不至于影響到中標(biāo)的情形下,也可以對工程內(nèi)部各個子項(xiàng)目的報(bào)價(jià)進(jìn)行一定的調(diào)整,比如,對于工程前期支付的費(fèi)用可以相對定提高一點(diǎn),對于以后可能會增加項(xiàng)目的可調(diào)整部分可以適當(dāng)提高而對于工程量有可能會減少的項(xiàng)目部分,它的工程單價(jià)可以有所降低。
3.2 最終審核報(bào)價(jià)
關(guān)于房屋建筑工程清單報(bào)價(jià)中最終審核報(bào)價(jià),這是對之前設(shè)置的報(bào)價(jià)進(jìn)行最后一次的審核,需要全面考慮到自己企業(yè)的實(shí)際情況、施工技術(shù)相關(guān)特點(diǎn)、建筑材料采購信息以及組織管理狀況等,保證最終報(bào)價(jià)合理、科學(xué)但不會低于成本價(jià)格。最終審核報(bào)價(jià)時,還可以結(jié)合當(dāng)時的市場情況,權(quán)衡利弊充分考慮作出最佳報(bào)價(jià)。對于清單報(bào)價(jià)的填寫,最好可以使用相應(yīng)的軟件來進(jìn)行報(bào)價(jià)審核,這樣不但可以提高審核的可靠性而且還能提高工作效率。
4 房屋建筑工程清單報(bào)價(jià)的其它思考
房屋建筑工程清單報(bào)價(jià)是在工程的招標(biāo)交易過程中形成的,工程招投標(biāo)價(jià)格的形成受到了市場供求規(guī)律、企業(yè)競爭等因素的影響,是否能成交,看的是投標(biāo)者和招標(biāo)者的期望值是否一致。工程清單報(bào)價(jià)的出現(xiàn),與價(jià)格體系并不相違背,還充分遵循了價(jià)格規(guī)律,與傳統(tǒng)的報(bào)價(jià)相比,所反映出來的工程造價(jià)的內(nèi)涵是一致的。工程報(bào)價(jià)包含的內(nèi)容也比較多,有直接成本比如勞動力成本、建筑材料成本、機(jī)械成本等,還有些間接成本比如現(xiàn)場管理費(fèi)用、施工措施費(fèi)用、企業(yè)管理費(fèi)用等,還有其它內(nèi)容比如稅金、風(fēng)險(xiǎn)金以及利潤。房屋建筑工程清單報(bào)價(jià)的運(yùn)用是與當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的一種投標(biāo)報(bào)價(jià)模式,也是工程報(bào)價(jià)發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物。房屋建筑工程清單報(bào)價(jià)的運(yùn)用也充分體現(xiàn)了國家對工程報(bào)價(jià)改革的一些要求。
5 結(jié)束語
綜上所述,房屋建筑工程清單報(bào)價(jià)的運(yùn)用是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的必然趨勢,在一定程度上為建筑市場提供了公平、競爭的發(fā)展機(jī)制,為企業(yè)的正常發(fā)展、強(qiáng)大起到經(jīng)濟(jì)作用。工程清單報(bào)價(jià)的三個階段是工程清單報(bào)價(jià)的主體,我們需要重視招標(biāo)前期的工作,不能忽視投標(biāo)書的編制,其中的編制施工組織設(shè)計(jì)尤其加以重視,對于投標(biāo)的決策階段,我們需要對報(bào)價(jià)有一個全面整體的審核,爭取報(bào)價(jià)的合理,采取一定的策略,做一份比較有競爭力的投標(biāo)書。我們還需要隨時了解行業(yè)和市場動態(tài),了解國家工程報(bào)價(jià)的相關(guān)規(guī)章制度,充分把各個方面運(yùn)用到房屋建筑工程清單報(bào)價(jià)中來,把工作做到實(shí)處。
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