【摘 要】本文首先分析了建筑工程預(yù)算結(jié)算的重要性，然后提出了一些強(qiáng)化措施， 不斷強(qiáng)化和完善建筑工程預(yù)算的審查是增加建筑工程投資收益，提升建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，維持建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要舉措。本文在此提出了一些自己的觀點(diǎn)，希望對(duì)業(yè)內(nèi)同行有所幫助。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；預(yù)算結(jié)算；重要性；強(qiáng)化；措施

前言

建筑工程預(yù)結(jié)算審查是一項(xiàng)專業(yè)性的工作，需要我們?cè)趯?shí)際的工作當(dāng)中不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí)和積累經(jīng)驗(yàn)，不僅要熟悉掌握審核的具體內(nèi)容，而且要不斷地總結(jié)工作中失誤，總結(jié)起存在的不足及問(wèn)題所在，要與時(shí)俱進(jìn)；這樣才能在面對(duì)不斷變化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境和工程建筑行業(yè)的發(fā)展?？偠灾ㄖこ填A(yù)算結(jié)算審核是建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作的重要環(huán)節(jié)，其審核質(zhì)量直接關(guān)系著建筑成本的控制和建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)，因而，強(qiáng)化和完善建筑工程預(yù)算結(jié)算的審查具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性意義。筆者認(rèn)為，為了提高建筑工程預(yù)算結(jié)算審核質(zhì)量，要建立和健全建筑工程預(yù)算結(jié)算機(jī)構(gòu)及制度，提高預(yù)算結(jié)算人員綜合素質(zhì)，強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用取用以及隱蔽工程驗(yàn)收記錄的審查，并采取一定的管理措施來(lái)規(guī)范預(yù)算結(jié)算審查工作中的各種行為。所以，只要充分認(rèn)識(shí)和把握好建筑工程預(yù)算結(jié)算的重要性，并建立健全建筑工程預(yù)算結(jié)算機(jī)構(gòu)及制度，努力提高預(yù)算結(jié)算人員素質(zhì)，大力強(qiáng)化對(duì)隱蔽驗(yàn)收記錄的審查，不斷加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取的審查，加大對(duì)預(yù)算結(jié)算審查工作的管理，就一定能做好建筑工程預(yù)結(jié)算的各項(xiàng)工作，確保建筑工程健康、持續(xù)、有序發(fā)展。

一、建筑工程預(yù)算結(jié)算重要性分析與研究

建筑工程預(yù)算結(jié)算管理是建筑工程項(xiàng)目日常經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，也是提升工程項(xiàng)目投資收益和建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因而建筑工程預(yù)算結(jié)算管理對(duì)于維持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有著重要的意義；另一方面，隨著建筑材料市場(chǎng)、人力市場(chǎng)、機(jī)械市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大和完善，各種材料、資源價(jià)格難免在一定時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)波動(dòng)，這些材料、資源的性能和質(zhì)量也有所差異，因而對(duì)各種建筑材料和資源的選擇變得更加重要，其成本控制工作也日益復(fù)雜化，強(qiáng)化預(yù)算結(jié)算管理不但是控制建筑工程項(xiàng)目成本的有效措施，也是保證建筑工程施工材料、資源質(zhì)量進(jìn)而保證建筑工程項(xiàng)目工期和施工質(zhì)量的有力措施。

二、建筑工程預(yù)算結(jié)算審查的強(qiáng)化對(duì)策分析與研究

筆者認(rèn)為，要強(qiáng)化建筑工程預(yù)算結(jié)算的審查要從以下幾個(gè)方面做起：

1、建立和健全建筑工程預(yù)算結(jié)算機(jī)構(gòu)及制度?？茖W(xué)嚴(yán)密的預(yù)算結(jié)算管理機(jī)構(gòu)是有效的預(yù)算結(jié)算管理的基礎(chǔ)，因此要想強(qiáng)化建筑工程預(yù)算結(jié)算的審核，就要首先建立和不斷健全建筑工程預(yù)算結(jié)算機(jī)構(gòu)和制度。一方面要任用專業(yè)技能過(guò)硬，責(zé)任心強(qiáng)的工作人員組成建筑工程預(yù)算核算編制隊(duì)伍，并通過(guò)層級(jí)劃分形成一個(gè)科學(xué)、嚴(yán)密的自上而下的管理層次，再將工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)層級(jí)，再逐一落實(shí)到個(gè)人，做到責(zé)權(quán)明確，使編制人員各司其職；除此之外，要提高建筑工程預(yù)算結(jié)算審核工作質(zhì)量和工作效率，還要建立起完善的預(yù)算結(jié)算審核制度，使其工作變得更加規(guī)范、有序、科學(xué)，必要時(shí)還可以采取一定的獎(jiǎng)懲措施，來(lái)督促編制人員的工作，和調(diào)動(dòng)其工作熱情。

2、不斷提高預(yù)算結(jié)算人員素質(zhì)。工程預(yù)結(jié)算人員是定額及取費(fèi)文件的執(zhí)行者，預(yù)結(jié)算工作是一項(xiàng)政策、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)性強(qiáng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作，所以，預(yù)結(jié)算人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)對(duì)工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性、合理性以及預(yù)結(jié)算質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用，因而對(duì)預(yù)算結(jié)算人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)和教育，以不斷提高其綜合素質(zhì)是十分必要的。首先，應(yīng)注重對(duì)預(yù)算結(jié)算人員專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的培養(yǎng)，使其不斷接受最新的預(yù)算結(jié)算研究成果，掌握最新最科學(xué)的預(yù)算結(jié)算編制和審核方法，以豐富其專業(yè)知識(shí)和提高其業(yè)務(wù)水平；其次，要對(duì)預(yù)算結(jié)算人員進(jìn)行一定的思想教育，使其充分認(rèn)識(shí)到預(yù)算結(jié)算工作的重要性，并端正工作態(tài)度，具備高度的責(zé)任感和工作熱情。

3、強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取的審查。在審查時(shí)，應(yīng)審查各項(xiàng)費(fèi)率、價(jià)格指數(shù)或換算系數(shù)是否正確，價(jià)差調(diào)整計(jì)算是否符合要求，并在注意以下問(wèn)題：（1）取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)合理，是否符合該建筑工程項(xiàng)目特點(diǎn)；（2）取費(fèi)定額是否與預(yù)算定額相配套；（3）是否有多余計(jì)取的費(fèi)用；（4）結(jié)算中各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取，是否符合國(guó)家及地方相關(guān)文件的要求；（5）人工費(fèi)單是否存在隨意調(diào)整現(xiàn)象，等等。

4、強(qiáng)化對(duì)隱蔽驗(yàn)收記錄的審查。驗(yàn)收的主要目的是檢查工程是否符合設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量要求，其中工程造價(jià)也是設(shè)計(jì)要求的一部分，而合理的隱蔽工程驗(yàn)收記錄是實(shí)現(xiàn)真實(shí)的工程結(jié)算的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)有效工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)。但是，就目前情況來(lái)說(shuō)，很多建筑工程項(xiàng)目并沒(méi)有對(duì)隱蔽工程做好驗(yàn)收記錄，等到竣工結(jié)算再后補(bǔ)記錄的情況時(shí)有發(fā)生，這種情況顯然降低了隱蔽工程驗(yàn)收記錄的真實(shí)性和有效性，為徇私舞弊刻意調(diào)整工程造價(jià)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，因而強(qiáng)化對(duì)隱蔽工程驗(yàn)收記錄的審查是很有必要的，這要求在審查過(guò)程中對(duì)隱蔽驗(yàn)收記錄的完整性和合法性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，如記錄必須得到監(jiān)理工程師等相關(guān)人員的承認(rèn)，記錄必須有明確合理的日期標(biāo)記等等。

5、強(qiáng)化對(duì)預(yù)算結(jié)算審查工作的管理。可以說(shuō)預(yù)算結(jié)算審查管理工作是否到位，對(duì)預(yù)算結(jié)算審查工作是否合理可靠有著決定性的作用，因而強(qiáng)化管理工作對(duì)于預(yù)算結(jié)算審查來(lái)說(shuō)十分重要。首先，要監(jiān)督預(yù)算結(jié)算編制人員必須對(duì)工程概況、自身職責(zé)、預(yù)算結(jié)算編制和審查程序進(jìn)行全面的了解，以避免其工作失誤；其次，要確保各種資料和記錄的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，強(qiáng)化對(duì)重要數(shù)據(jù)和資料的管理；另外，要求預(yù)算結(jié)算編制人員、預(yù)算結(jié)算審查人員與施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行密切的溝通，及時(shí)掌握重要信息，以便及時(shí)對(duì)預(yù)算進(jìn)行必要的補(bǔ)充和調(diào)整；除此之外，對(duì)于整個(gè)預(yù)算結(jié)算編制隊(duì)伍，要注意維持嚴(yán)明的紀(jì)律和端正的工作態(tài)度，監(jiān)督工作要與績(jī)效評(píng)價(jià)工作緊密聯(lián)系，并采取必要的、合理的獎(jiǎng)懲措施來(lái)激勵(lì)預(yù)算結(jié)算編制人員。

6、控制好竣工結(jié)算審查工作。應(yīng)對(duì)竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗(yàn)收合格，只有按合同要求完成全部工程并驗(yàn)收合格才能列入竣工結(jié)算。對(duì)此，無(wú)論是建設(shè)單位還是施工單位，對(duì)工程資料的編制審查應(yīng)引起高度重視。施工單位首先應(yīng)本著實(shí)事求是的工作態(tài)度，遵守職業(yè)道德，客觀真實(shí)的編制工程資料。建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)審查工作。審核人員則應(yīng)把好最后審核關(guān)，做到實(shí)地考察、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)，以確保工程資料準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠，確保建設(shè)成本能有效地控制。

三、結(jié)語(yǔ)：

由于建筑行業(yè)的加速發(fā)展，對(duì)于建筑工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算的審核工作也漸漸的得到建設(shè)單位及建筑施工單位的高度重視。工程預(yù)結(jié)算審查是對(duì)工程造價(jià)實(shí)行成本控制重要環(huán)節(jié)，也是工程造價(jià)在管理當(dāng)中不可缺少的主要組成部分。眾所周知，近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展，雖然快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)為我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了很好地機(jī)遇，但是不斷上漲的材料成本、機(jī)械成本和人工成本為建筑工程成本控制帶來(lái)了一定的壓力，為了使建筑企業(yè)能夠長(zhǎng)久地立足于市場(chǎng)，強(qiáng)化建筑工程預(yù)算結(jié)算的審查是十分必要的。如何有效的加強(qiáng)建筑工程預(yù)結(jié)算的審查，已成為當(dāng)前建筑工程界比較關(guān)注的話題。筆者結(jié)合自己的實(shí)際工作，指出了建筑工程預(yù)算結(jié)算的重要性，并在此基礎(chǔ)上提出了一些強(qiáng)化措施，供各位建筑工程界同行探討。

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