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        淺談燃?xì)夤こ痰陌踩芾?/h1>
        2013-01-01 00:00:00張偉
        建筑與文化 2013年1期

        【摘 要】燃?xì)馐浅擎?zhèn)現(xiàn)代化不可缺少的能源,在促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、方便人民生活、節(jié)約能源和減少環(huán)境污染等方面發(fā)揮了很好的作用。但近幾年來,由于安全管理不善而引發(fā)的城市燃?xì)夤艿朗鹿蕰r(shí)有發(fā)生,給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定造成了嚴(yán)重威脅。

        【關(guān)鍵詞】燃?xì)夤こ?;安全管?/p>

        隨著人民的生活水平不斷提高,燃?xì)庑袠I(yè)也日益蓬勃發(fā)展,迎來了我國城市燃?xì)獯蟀l(fā)展,城市燃?xì)獗貙l(fā)揮出更大的作用。但燃?xì)馀紶柊l(fā)生燃?xì)馐鹿室渤尸F(xiàn)出上升趨勢(shì),值得引起我們足夠的重視。

        由于燃?xì)饩哂幸兹家妆陀卸镜忍攸c(diǎn),一旦設(shè)施發(fā)生泄漏,極易發(fā)生火災(zāi)、爆炸及中毒事故。另外,還存在燃?xì)獍踩[患的威脅:首先,燃?xì)夤こ虜?shù)量多,工程量小,施工范圍分散,特別是在工程項(xiàng)目施工的高峰期,難以監(jiān)管到位,給工程管理帶來相當(dāng)大的困難和隱患。其次,燃?xì)馐┕臉I(yè)人員絕大多數(shù)來自農(nóng)村,人員流動(dòng)頻繁(農(nóng)忙,農(nóng)閑),文化素質(zhì)參差不齊,安全和自我保護(hù)意識(shí)差。第三,由于燃?xì)馐┕づc土建、上下水、供暖、弱電等交叉施工等因素影響,各種地下管道遭到第三方破壞的事故時(shí)有發(fā)生,由于各施工單位都在搶工期,第三方機(jī)械施工往往造成燃?xì)饴竦胤栏芊栏p壞嚴(yán)重,尤其對(duì)于已竣工燃?xì)夤こ蹋潞蠹追郊暗谌揭膊患皶r(shí)告知,燃?xì)夤こ痰貌坏郊皶r(shí)補(bǔ)救,這無異于給本地埋了一顆“定時(shí)炸彈”。以上情況都是導(dǎo)致燃?xì)夤こ淌鹿拾l(fā)生的主要因素。因此,燃?xì)庑袠I(yè)的首要工作就是安全生產(chǎn),確保燃?xì)獍踩\(yùn)行。

        一、大力強(qiáng)化城市燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制

        企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,要確保燃?xì)夤艿腊踩仨毥⒔∪筒粩鄰?qiáng)化燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制。企業(yè)要真正堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立責(zé)任重于泰山的思想,確保安全與生產(chǎn)一體化;要從領(lǐng)導(dǎo)入手,建立和落實(shí)安全責(zé)任制,通過責(zé)任制把安全生產(chǎn)落實(shí)到人,落實(shí)到位;要健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu),充實(shí)較高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員;要建立和完善各項(xiàng)安全管理制度,并從生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)狠抓落實(shí);要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決杜絕違章指揮和違章操作,加強(qiáng)安全宣傳教育和人員培訓(xùn);特別要嚴(yán)肅巡線檢查制度和安全值班制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)控,完善事故搶險(xiǎn)處置預(yù)案;對(duì)存在的事故隱患要加強(qiáng)監(jiān)控,及時(shí)認(rèn)真整改,確保運(yùn)行安全。

        二、提高施工單位的安全意識(shí)

        事故的發(fā)生歸結(jié)于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),而這兩方面都是由于人的因素而引起的。因此,燃?xì)庑袠I(yè)更要注重“以人為本”的管理思想。通過加強(qiáng)對(duì)職工的安全技能培訓(xùn),提升職工的安全作業(yè)水平與效率,創(chuàng)造效益。在實(shí)際工作中,除開展正常的新職工上崗“三級(jí)”安全教育、全員安全教育、職工換崗轉(zhuǎn)崗安全教育以及典型事故教育培訓(xùn)外,更要抓好特殊工種人員的專業(yè)技能培訓(xùn),使特殊工種人員持證上崗率達(dá)100%。同時(shí),還要充分利用安全生產(chǎn)周、安全生產(chǎn)月與職工培訓(xùn)等方式,采取知識(shí)競賽、崗位練兵、技術(shù)比武等多種形式,促進(jìn)職工學(xué)習(xí)和掌握安全知識(shí),提高掌握安全技能,做到業(yè)務(wù)精、技能熟,在處理異常事件中處變不驚,冷靜沉著,安全到位。

        三、施工單位工程施工遵守安全規(guī)章、制度,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)流程

        (1)現(xiàn)場管理人員不違章指揮,現(xiàn)場施工人員嚴(yán)守操作規(guī)程,不違規(guī)操作。(2)嚴(yán)格審批流程,消除或有效防范安全事故的發(fā)生。(3)燃?xì)馄髽I(yè)、監(jiān)理、施工單位等加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管力度,增加現(xiàn)場檢查頻率。對(duì)特種作業(yè)人員實(shí)行備案制,要求持證上崗。(4)實(shí)行“四全”動(dòng)態(tài)管理。安全管理與項(xiàng)目的所有人員有關(guān),涉及到項(xiàng)目活動(dòng)的方方面面,涉及到項(xiàng)目的全部過程及一切生產(chǎn)要素。因此,應(yīng)堅(jiān)持全員、全過程、全方位、全天候的“四全”動(dòng)態(tài)管理。(5)發(fā)生安全事故做到“四不放過”的原則。事故原因分析不清不放過;事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過;事故責(zé)任者沒有受到處理不放過。

        四、從施工各個(gè)環(huán)節(jié)上強(qiáng)化安全防范

        首先從城市燃?xì)夤艿朗┕み^程方面,承擔(dān)燃?xì)夤艿拦こ痰氖┕挝槐仨毦邆浣ㄖ┕ぐ惭b相應(yīng)的資質(zhì),在施工過程中,對(duì)質(zhì)量檢查和驗(yàn)收必須要嚴(yán)格加強(qiáng)。與此同時(shí)加強(qiáng)對(duì)管溝與管基施工方面的管理。一般情況下燃?xì)夤艿肋M(jìn)行埋地敷設(shè),所以在回填土和地面的外部載荷的長期作用下,對(duì)管道抗拉抗壓強(qiáng)度要求較高,并且要按照實(shí)際情況的需要合理的進(jìn)行開挖深度與回填的密實(shí)度等施工系數(shù)的計(jì)算與管理。在管材的選型與質(zhì)量方面也要做到嚴(yán)格把關(guān),對(duì)于管材商的許可證以及管材的合格證、材質(zhì)分析化驗(yàn)報(bào)告、試壓報(bào)告等材料進(jìn)行有效地管理,保證管材的質(zhì)量符合技術(shù)要求。對(duì)管材進(jìn)行如涂刷防腐漆等防腐技術(shù)處理,及時(shí)有效地防治管材腐蝕、生銹等現(xiàn)象。與此同時(shí)對(duì)管溝回填加強(qiáng)監(jiān)管,在進(jìn)行分層回填的工作時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行分層夯實(shí),對(duì)于靠近管頂?shù)耐翆右M(jìn)行人工夯實(shí),保證管溝的夯實(shí)質(zhì)量,防治由于多年擠壓而出現(xiàn)地面下沉、重載荷作用下導(dǎo)致管道斷裂或泄漏等現(xiàn)象。

        五、施工機(jī)械使用的安全管理

        (1)編制安全技術(shù)措施。對(duì)于重型機(jī)械的拆裝、重大構(gòu)件的吊裝、運(yùn)輸、機(jī)械保養(yǎng)、修理作業(yè),要提出保障人身和機(jī)械安全的措施。(2)認(rèn)真進(jìn)行機(jī)械安全檢查。包括機(jī)械本身的故障和安全裝置的檢查,消除隱患,確保安全裝置靈敏可靠。還要進(jìn)行機(jī)械施工條件、現(xiàn)場環(huán)境的檢查。(3)杜絕機(jī)械責(zé)任事故。應(yīng)杜絕由于操作不當(dāng)、違章作業(yè)、維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng)、修理質(zhì)量不合格、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、管理不嚴(yán)、保管不善、指揮失誤等造成機(jī)械損壞、人員傷亡的機(jī)械責(zé)任事故。(4)機(jī)械設(shè)備發(fā)生故障后,應(yīng)由專人排除,嚴(yán)禁操作人員擅自拆除,避免因此而造成事故。(5)機(jī)械在運(yùn)動(dòng)中,嚴(yán)禁對(duì)其進(jìn)行維修、保養(yǎng)和調(diào)整作業(yè)。(6)操作人員在機(jī)械上進(jìn)行高空作業(yè)時(shí),必須戴安全帶,嚴(yán)禁從高處往下投擲物件。

        六、施工過程中的技術(shù)管理

        (1)進(jìn)入施工現(xiàn)場后,技術(shù)人員就應(yīng)當(dāng)對(duì)施工放線進(jìn)行復(fù)核。(2)對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場的施工材料要進(jìn)行質(zhì)量復(fù)核,對(duì)成品構(gòu)件、設(shè)備等都要按說明書和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行復(fù)核,檢驗(yàn)出廠合格證書。(3)對(duì)隱蔽工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收,合格者辦理驗(yàn)收手續(xù)和填寫隱蔽工程記錄。(4)對(duì)主體工程的設(shè)備、管線、控制系統(tǒng)及輔助工程的安裝施工,認(rèn)真填寫施工記錄,并對(duì)設(shè)備、管線的清掃、試壓、檢漏、試運(yùn)行等項(xiàng)目進(jìn)行檢查和簽證。(5)做好現(xiàn)場施工記錄等技術(shù)資料的管理工作。

        總之,為了保障燃?xì)馐┕さ陌踩M(jìn)行,有必要對(duì)施工進(jìn)行嚴(yán)格的安全檢查工作,充分認(rèn)識(shí)影響施工安全的不利因素,只有充分認(rèn)識(shí)這些不安全因素,采取必要的安全防護(hù)和改進(jìn)措施,才能保證燃?xì)馐┕さ捻樌M(jìn)行,才能使安全管理工作得到落實(shí)和改進(jìn),進(jìn)而營造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)和工作環(huán)境。

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