【摘 要】水利工程質(zhì)量檢測(cè)好壞關(guān)系水利水電工程建設(shè)的成敗。本文從水利工程質(zhì)量檢測(cè)的重要性和內(nèi)容方面進(jìn)行分析,并對(duì)水利工程質(zhì)量檢測(cè)中存在的問(wèn)題提出了相應(yīng)的對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】水利工程;質(zhì)量檢測(cè);控制;對(duì)策
1 工程質(zhì)量檢測(cè)作用
工程質(zhì)量檢測(cè)的作用:一是只有通過(guò)質(zhì)量檢測(cè),才能得到工程質(zhì)量相關(guān)數(shù)據(jù),才能和規(guī)范、設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)照,進(jìn)而判斷工程質(zhì)量的合格情況;二是質(zhì)量檢測(cè)為工程質(zhì)量控制提供了數(shù)據(jù),檢測(cè)數(shù)據(jù)為工序質(zhì)量控制提供了依據(jù);三是對(duì)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備、半成品及建筑原材料實(shí)行全面的質(zhì)量檢測(cè),為保證進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)材料的質(zhì)量合格,杜絕因建筑材料質(zhì)量問(wèn)題而導(dǎo)致建設(shè)工程質(zhì)量事故的發(fā)生。因此,檢測(cè)是保證工程質(zhì)量的重要手段,在質(zhì)量形成中具有重要的地位。它通過(guò)對(duì)原材料、半成品、單元工程檢驗(yàn)和竣工檢驗(yàn)活動(dòng)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),具有預(yù)防把關(guān)和簽別雙重性質(zhì)的職能。
2 水利工程質(zhì)量檢測(cè)的現(xiàn)狀
檢測(cè)行業(yè)從無(wú)到有,發(fā)展到目前的近5000 家,其中試驗(yàn)室約占40%,檢測(cè)機(jī)構(gòu)占30%,院校力量占30%。企業(yè)設(shè)立的試驗(yàn)室,作為企業(yè)內(nèi)部附屬機(jī)構(gòu),限制了他們走向檢測(cè)市場(chǎng)的步伐,使其檢測(cè)能力處于劣勢(shì),各機(jī)構(gòu)設(shè)立的檢測(cè)室由于其政府背景,壟斷檢測(cè)形式占據(jù)優(yōu)勢(shì),成為主檢力量。院校加大檢測(cè)投入,轉(zhuǎn)型為獨(dú)立法人檢測(cè)企業(yè)。它們?cè)诩夹g(shù)力量方面有優(yōu)勢(shì)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中已經(jīng)總結(jié)了許多經(jīng)驗(yàn)。
3 水利工程質(zhì)量檢測(cè)的內(nèi)容
水利工程質(zhì)量檢測(cè)是質(zhì)量監(jiān)督、檢查、評(píng)定、核定、驗(yàn)收的重要依據(jù),是保證工程施工質(zhì)量的重要手段。一般來(lái)說(shuō),是指對(duì)用于水利工程建設(shè)的原材料、中間產(chǎn)品、金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行的測(cè)量、檢查、試驗(yàn)、度量,通過(guò)分析計(jì)算,將得出的質(zhì)量特性指標(biāo)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和部頒規(guī)程規(guī)范、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件等進(jìn)行比較,從而判定施工質(zhì)量?jī)?yōu)劣的過(guò)程。
3.1 中間產(chǎn)品、原材料的質(zhì)量檢測(cè)
按照原國(guó)家水利電力部、能源部和現(xiàn)國(guó)家水利部頒布的《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》等7 個(gè)驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)(即SDJ249.1-88~SDJ249.6-88,SL38-92),以及有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范的要求,對(duì)砂石料等中間產(chǎn)品、水泥鋼材等進(jìn)場(chǎng)原材料質(zhì)量進(jìn)行全面檢測(cè)。
3.2 水工金屬結(jié)構(gòu)、啟閉機(jī)及機(jī)電產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)
水利水電工程中如閘門、壓力鋼管等金屬結(jié)構(gòu),其制造中的檢測(cè),一般可分為:材料合格證及其檢測(cè)報(bào)告、形位尺寸偏差檢測(cè)、光滑柱(孔)面尺寸檢測(cè)等。其安裝中的檢測(cè),一般可分為:構(gòu)部件制造和質(zhì)量檢測(cè)、構(gòu)件拼裝檢測(cè)、焊縫的無(wú)損探傷報(bào)告、金屬結(jié)構(gòu)安裝調(diào)試檢測(cè)、防腐處理檢測(cè)、閘門啟閉試運(yùn)行檢測(cè)、壓力鋼管水壓試驗(yàn)和充水試驗(yàn)檢測(cè)等。
啟閉機(jī)及機(jī)電產(chǎn)品在安裝前,應(yīng)檢查其出廠合格證及有關(guān)技術(shù)文件,并作好開(kāi)箱檢驗(yàn)記錄。在試運(yùn)轉(zhuǎn)前,應(yīng)作好設(shè)備安裝調(diào)試檢測(cè)工作,同時(shí)應(yīng)對(duì)設(shè)備在無(wú)負(fù)荷、靜負(fù)荷、動(dòng)負(fù)荷工況下作試運(yùn)轉(zhuǎn)檢工作。
3.3 單元工程質(zhì)量檢測(cè)
施工單位按照有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范的要求進(jìn)行“三檢制”,建設(shè)(監(jiān)理)單位根據(jù)平行檢測(cè)、跟蹤檢測(cè)資料,對(duì)單元工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定的過(guò)程。實(shí)際檢測(cè)時(shí),可按照水利部頒發(fā)的《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定表填表說(shuō)明與示例》(共246 張表格)的要求,對(duì)單元工程的檢查項(xiàng)目、檢測(cè)項(xiàng)目作定性檢驗(yàn)和定量檢測(cè)。
3.4 工程外觀質(zhì)量檢測(cè)
單位工程完工后,由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工等單位組成外觀量評(píng)定組,并按照有關(guān)規(guī)定共同研究確定外觀質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)單位工程的外觀質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè),評(píng)定其質(zhì)量等級(jí)。
3.5 工程竣工質(zhì)量檢測(cè)
工程項(xiàng)目完成后,在竣工驗(yàn)收前,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)工程進(jìn)行綜合性的全面質(zhì)量檢測(cè),為核定工程質(zhì)量等級(jí)提供依據(jù)。檢測(cè)單位應(yīng)為通過(guò)省級(jí)以上計(jì)量主管部門計(jì)量認(rèn)證,取得相應(yīng)水利工程質(zhì)量檢測(cè)資格的單位。
4 工程質(zhì)量檢測(cè)中存在問(wèn)題及對(duì)策
4.1 施工單位工程質(zhì)量檢測(cè)的制度、機(jī)構(gòu)、手段和條件不具備不完善或“三檢制度”把關(guān)不嚴(yán),致使施工單位“三檢”制度缺失,把施工單位“三檢”工作轉(zhuǎn)嫁到監(jiān)理單位身上,增加監(jiān)理人員的負(fù)擔(dān)。因此水利工程質(zhì)量監(jiān)督、管理部門應(yīng)定期舉辦各種培訓(xùn)班,提高參建人員理論技術(shù)水平,從事質(zhì)量檢測(cè)工作人員必須持證上崗,確保工程質(zhì)量檢測(cè)工作符合要求。
4.2 施工現(xiàn)場(chǎng)取樣監(jiān)督管理機(jī)制存在漏洞,出現(xiàn)式樣合格但工程實(shí)體質(zhì)量不合格的不正常現(xiàn)象,使質(zhì)量檢測(cè)手段失去對(duì)工程質(zhì)量的管理控制作用。監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立、落實(shí)嚴(yán)格監(jiān)督管理體制,落實(shí)責(zé)任追究制度,處理不良行為單位和人員。
4.3工程評(píng)定資料數(shù)據(jù)、簽名不真實(shí),涉嫌資料造假。監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建立工程開(kāi)工前有關(guān)人員簽名備案制和相關(guān)責(zé)任追究制度。
4.4第三方質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理不規(guī)范,為了商業(yè)利益行業(yè)之間相互競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)相壓價(jià),造成管理混亂。對(duì)此行業(yè)管理部門應(yīng)加強(qiáng)管理,建立完善質(zhì)量管理體系,質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)對(duì)服務(wù)于工程的第三方質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)納入監(jiān)督范圍內(nèi)。
5 加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)水平措施
水利工程施工質(zhì)量關(guān)系國(guó)計(jì)民生。提高檢測(cè)的水平,保證工程質(zhì)量尤關(guān)重要。應(yīng)著眼于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì),重點(diǎn)考慮以下因素。
5.1 完善質(zhì)量管理體系
積極發(fā)揮社會(huì)輿論對(duì)質(zhì)量監(jiān)督作用,配備先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備。要借鑒國(guó)際“飛行藥檢”的成功經(jīng)驗(yàn),到現(xiàn)場(chǎng)取得檢測(cè)數(shù)據(jù)后,迅速提出處理意見(jiàn),發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,及時(shí)處理。按照《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》要求,完善監(jiān)督質(zhì)量管理體系,使質(zhì)量工作處于分工負(fù)責(zé)的局面。關(guān)系工程管理是否順暢、責(zé)任是否明確、運(yùn)作是否有效的問(wèn)題,是加強(qiáng)工程管理必須首先解決的問(wèn)題。受薪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的限制,在今后相當(dāng)一個(gè)時(shí)期,把生存發(fā)展的領(lǐng)域定位工程建筑市場(chǎng),必須把企業(yè)做強(qiáng),把工程干好,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。完善工程管理責(zé)任體系,把工程管理的各個(gè)環(huán)節(jié),有效形成一個(gè)整體。
5.2 樹(shù)立現(xiàn)代企業(yè)管理觀念
我國(guó)國(guó)有企業(yè)與舊體制聯(lián)系最為緊密,觀念的轉(zhuǎn)變也最為困難。平均主義、因循守舊、不求效益等落后觀念,還影響著一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的行為。這正是目前我國(guó)一些國(guó)有企業(yè)管理混亂,改革舉步維艱,經(jīng)濟(jì)效益嚴(yán)重滑坡的重要原因之一。因此,國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新首要的是觀念創(chuàng)新。質(zhì)量檢測(cè)從事業(yè)單位向企業(yè)轉(zhuǎn)變,檢測(cè)機(jī)構(gòu)從先前的企業(yè)的附屬機(jī)構(gòu)向獨(dú)立法人轉(zhuǎn)變,決定了檢測(cè)機(jī)構(gòu)就是技術(shù)服務(wù)性企業(yè),作為檢測(cè)機(jī)構(gòu)來(lái)講,必須建立起現(xiàn)代企業(yè)管理觀念,借鑒和利用一切企業(yè)管理的先進(jìn)手段和方法,來(lái)幫助檢測(cè)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。利用CRM 軟件來(lái)提高客戶服務(wù)質(zhì)量,來(lái)加強(qiáng)檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)的有序性,提高檢測(cè)機(jī)構(gòu)的信譽(yù)度等等。一旦檢測(cè)行業(yè),真正引入現(xiàn)代企業(yè)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),檢測(cè)行業(yè)才可能真正的做強(qiáng)做大。
5.3 提高檢測(cè)人員的專業(yè)水平。高素質(zhì)的檢測(cè)人員和先進(jìn)的檢
測(cè)設(shè)備是保證檢測(cè)成果質(zhì)量的重要因素。檢測(cè)人員應(yīng)具有豐富的水利水電工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn),最好還直接參加過(guò)工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等方面的工作,才能保證檢測(cè)過(guò)程中的質(zhì)量。在檢測(cè)設(shè)備上,所有儀器設(shè)備都必須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門的計(jì)量認(rèn)證,這些先進(jìn)的儀器才能夠保證檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。
5.4 質(zhì)量檢測(cè)的方法
如何收集數(shù)據(jù)、整理數(shù)據(jù)、將數(shù)據(jù)的關(guān)系表達(dá)成各種圖表,揭示出質(zhì)量狀況,如何分析評(píng)價(jià)。解決這些問(wèn)題的最好方法是運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法。在建筑工程的質(zhì)量管理中,數(shù)理統(tǒng)計(jì)的中心任務(wù)就是根據(jù)部分建筑產(chǎn)品的質(zhì)量情況來(lái)推斷建筑產(chǎn)品總體的質(zhì)量情況。數(shù)理統(tǒng)計(jì)的步驟是數(shù)據(jù)搜集、數(shù)據(jù)整理、歸納分析、預(yù)測(cè)推斷。TQC 最常用的數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法就是前述的七種工具:排列圖、因果分析圖、直方圖、分層圖、散布圖、管理圖、調(diào)查表。