【摘 要】隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,新時(shí)期對(duì)建筑工程施工提出了新的要求,但是更高施工要求的提出,也意味著建筑工程安全管理的難度進(jìn)一步加大。安全問題不僅關(guān)系建筑施工企業(yè)的切身利益,而且關(guān)系到施工人員的生命健康。本文在分析我國建筑工程安全管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,提出了優(yōu)化工程安全管理的措施。希望本文的提出,能為相關(guān)部門提供參考依據(jù)。
【關(guān)鍵字】建筑工程;安全管理;現(xiàn)狀;優(yōu)化;措施
隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展,我國的建筑施工行業(yè)取得了巨大的成就。相比傳統(tǒng)建筑工程,現(xiàn)代建筑工程規(guī)模更大、機(jī)械化程度更高、施工難度更大。由于這些特點(diǎn)的存在,必須對(duì)建筑工程配備科學(xué)的安全管理措施。但是目前我國在該行業(yè)的安全管理還存在很多的不足。本文簡單介紹當(dāng)前存在的問題并對(duì)這些問題提出了相應(yīng)的優(yōu)化措施。
1、我國建筑工程安全管理現(xiàn)狀分析
改革開放30年來,我國建筑業(yè)取得了巨大的成就,尤其是在我國加入世紀(jì)貿(mào)易組織以后,伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮,建筑施工技術(shù)也呈現(xiàn)出一定的全球化趨勢。但是我國建筑行業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí),其安全管理水平并沒有及時(shí)跟上,總體來說其水平還比較低,每年,我國由于建筑安全事故而造成的直接或間接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)以億計(jì)。據(jù)相關(guān)研究表明:我國出現(xiàn)建筑安全事故的幾率僅低于礦山行業(yè)的安全事故率。
對(duì)于一個(gè)建筑工程事故來說,雖然引起事故原因有很多,但是根本原因還是出在安全管理上。一項(xiàng)建筑工程安全管理水平的高低在很大程度上決定了安全事故發(fā)生概率的大小。想要從根本上降低建筑工程事故的發(fā)生的概率,我們必須從安全管理措施的優(yōu)化做起。要想優(yōu)化方案具有代表性,就必須先找出引起事故的原因。根據(jù)筆者多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及相關(guān)文獻(xiàn)報(bào)道,現(xiàn)簡單介紹我國建筑工程安全管理的現(xiàn)狀。
(1)安全意識(shí)比較薄弱:我國很多施工單位在施工的過程中更傾向于注重工程的施工質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)工程安全管理問題卻沒有引起足夠的認(rèn)識(shí)。安全管理多見于口頭上,缺乏實(shí)際的行動(dòng)。形式化的安全管理模式,使得在實(shí)際的施工過程中,幾乎沒有施工安全防護(hù)以及安全檢查環(huán)節(jié),致使多種安全隱患存在,這些隱患在一定條件下便導(dǎo)致了工程安全事故的發(fā)生。
(2)安全教育程度不夠:要想將建筑工程的安全管理工作做好,必須從安全教育出發(fā),因?yàn)榻逃麄鞴ぷ魇翘岣邚V大施工人員安全意識(shí)的主要途徑。但是由于我國安全管理手段還比較落后,致使安全管理教育工作出現(xiàn)嚴(yán)重的滯后現(xiàn)象。此外,即使上面制定了相關(guān)安全教育規(guī)定,但是規(guī)定沒有得到較好的貫徹落實(shí),這也造成了施工人員的安全受教育程度不夠。
(3)施工安全隱患問題繁多:每一個(gè)安全隱患都有一定的概率演變成事故,當(dāng)安全隱患問題繁多時(shí),這就大大的增大了事故的發(fā)生概率。建筑施工之所以存在如此多的安全隱患,主要是因?yàn)榻^大多數(shù)的建筑工程均在露天下完成,自然環(huán)境因素會(huì)直接對(duì)其造成影響;另外,建筑施工現(xiàn)場的人員流動(dòng)性極高,這也在一定程度上增加了安全隱患。
2、建筑工程安全管理的主要內(nèi)容
2.1 安全組織機(jī)構(gòu)以及安全規(guī)章制度的建立
作為建筑工程安全管理的重要內(nèi)容,安全組織機(jī)構(gòu)及安全規(guī)章制度的建立是一個(gè)重要的環(huán)節(jié),安全組織機(jī)構(gòu)不能隨意設(shè)置,而應(yīng)該嚴(yán)格遵守《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定。這就意味著建筑工程的安全生產(chǎn)工作將由企業(yè)第一負(fù)責(zé)人承擔(dān)。至于該機(jī)構(gòu)的第二項(xiàng)內(nèi)容就是企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)安全責(zé)任人負(fù)責(zé)工程的安全生產(chǎn)管理工作。機(jī)構(gòu)的最后一項(xiàng)內(nèi)容是施工企業(yè)的安全職能部門,該部門的主要任務(wù)是監(jiān)督安全管理工作是否得到了較好的貫徹落實(shí)。安全管理制度的制定是另外一項(xiàng)主要內(nèi)容,它的制定要根據(jù)相關(guān)法律以及行業(yè)規(guī)定。所制定的規(guī)章制度應(yīng)該滿足內(nèi)容充足、針對(duì)性強(qiáng)的特點(diǎn)。
2.2 安全檢查制度的落實(shí)
安全檢查按工作性質(zhì)可以分為“常規(guī)性安全檢查”、“特殊性安全檢查”、“定期檢查”以及“非定期抽查”四種,“常規(guī)性檢查”的最主要特點(diǎn)就是長期性,它起著長期監(jiān)督施工安全隱患的作用;“特殊性安全檢查”是一種在特定時(shí)刻進(jìn)行的安全檢查,其針對(duì)性具有不確定性;“定期檢查”是企業(yè)本身制定的一項(xiàng)安全檢查制度,它屬于例行檢查的范疇;“非定期檢查”也稱突擊性檢查,相比其它幾種檢查方法,它更能反映工程的實(shí)際狀況。
3、優(yōu)化建筑工程安全管理措施的分析
3.1 樹立“安全第一”的思想
在很多情況下,由于對(duì)安全缺乏足夠的認(rèn)識(shí),致使安全管理工作做不好。做好安全管理工作的前提條件是正確認(rèn)識(shí)安全管理工作的重要性。其中,施工企業(yè)必須處理好經(jīng)濟(jì)效益同施工安全的關(guān)系,將兩者放到同樣的高度來對(duì)待。因?yàn)槿魏蔚男栴}都有可能發(fā)展成重大的安全事故。要真正做好安全管理工作,就必須提高全體員工的安全意識(shí),增強(qiáng)他們的政治及社會(huì)責(zé)任感,對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)理而言,他們應(yīng)該提升自身的安全生產(chǎn)管理意識(shí)。要讓全體施工人員包括項(xiàng)目管理人員明白,建筑工程的安全問題除了和自身利益相關(guān)外,還同政治社會(huì)息息相關(guān),一旦沒有解決好施工安全問題,對(duì)整個(gè)社會(huì)都有可能造成負(fù)面影響。為此,只有樹立“安全第一”的思想,廣大的施工人員才能轉(zhuǎn)變自己的思想觀念,才有可能從根本上降低事故發(fā)生的幾率。
3.2 加強(qiáng)安全組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)
對(duì)于每個(gè)施工單位而言,都應(yīng)該盡一切努力加強(qiáng)自身的結(jié)構(gòu)建設(shè)并實(shí)質(zhì)性的提升自身戰(zhàn)斗力。與此同時(shí),安全機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)工作同樣重要,它也直接關(guān)系到安全管理工作的好壞。最好的方法就是機(jī)構(gòu)中的各項(xiàng)工作都有專門的人來負(fù)責(zé),真正做到處處有人管、層層有人抓。對(duì)于安全機(jī)構(gòu)的管理人員的挑選,最好是選擇那些精通相關(guān)業(yè)務(wù)且責(zé)任性強(qiáng)的人來擔(dān)任要職,這些人才能夠有效的將責(zé)、利、權(quán)貫徹落實(shí)到位,這樣可以在很大程度上調(diào)動(dòng)其他員工的工作積極性,這對(duì)將安全管理工作引向規(guī)范化、程序化、法制化具有重要的意義。
3.3 加大安全宣傳力度
在建筑工程安全管理的過程中,應(yīng)該堅(jiān)持以人為本的原則,不管什么人,什么時(shí)候,出現(xiàn)何種狀況,都應(yīng)該將人的生命健康安全放在第一位。為了加大安全管理的宣傳力度,我們除了要在企業(yè)內(nèi)部做好宣傳工作外,還可以借助媒體的力量,在電視、廣播、報(bào)刊中宣傳安全管理的相關(guān)知識(shí),另外還可以適當(dāng)?shù)呐e辦一些安全知識(shí)競賽活動(dòng),這樣能夠便于廣大民眾直接參與到活動(dòng)中來,讓廣大民眾從心底里樹立安全生產(chǎn)意識(shí)。
3.4 建立科學(xué)合理的安全生產(chǎn)操作規(guī)程
廣大的建筑施工企業(yè)應(yīng)該在結(jié)合自身情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)相關(guān)國家安全生產(chǎn)法律,制定出科學(xué)合理的安全生產(chǎn)操作規(guī)程。這樣就保證了每個(gè)企業(yè)員工都有法可依、有據(jù)可循。因?yàn)槲覈慕ㄖ┕て髽I(yè),其施工人員絕大多數(shù)都來自農(nóng)村,由于缺乏良好的教育,這些員工的自我保護(hù)意識(shí)比較薄弱。因此企業(yè)制定出安全操作規(guī)程并對(duì)他們進(jìn)行教育就有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。此外,在對(duì)他們進(jìn)行相關(guān)操作規(guī)程培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,以考核的形式對(duì)他們頒發(fā)培訓(xùn)證書,并設(shè)立一定的獎(jiǎng)懲制度,這樣不僅約束了他們的操作規(guī)范,而且激發(fā)他們的工作積極性。
4、結(jié)語
綜合我國這些年建筑行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)雖然我國建筑行業(yè)以較快的速度發(fā)展,但是建筑工程安全管理水平?jīng)]有跟上,建筑工程安全事故頻發(fā)。因此,我們有必要充分認(rèn)識(shí)我國建筑工程的安全管理現(xiàn)狀,加強(qiáng)相關(guān)安全知識(shí)教育工作,提高廣大民眾的安全意識(shí)。本文所列舉的幾點(diǎn)優(yōu)化措施,雖然不是非常全面,但都具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義,希望能給相關(guān)部門提供參考依據(jù)。
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