【摘 要】公路工程施工周期較長，在施工過程中可能出現(xiàn)很多難以預(yù)見的問題，因此，必須做好項(xiàng)目控制。本文從項(xiàng)目控制原理出發(fā)，詳細(xì)介紹了施工項(xiàng)目進(jìn)度動(dòng)態(tài)控制的全過程，并提出了一些保證公路施工項(xiàng)目工程進(jìn)度的措施，旨在與同行共同探討、切磋。

【關(guān)鍵詞】公路施工；進(jìn)度保證；動(dòng)態(tài)管理

開始一個(gè)新的施工項(xiàng)目之前，項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員不可能預(yù)見到所有項(xiàng)目執(zhí)行過程中的情況。因此，盡管確定了明確的項(xiàng)目目標(biāo)，并制定了盡可能周密的項(xiàng)目計(jì)劃，包括項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、成本計(jì)劃、質(zhì)量計(jì)劃等，仍需要對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)密地監(jiān)控，以盡可能地保證項(xiàng)目按基準(zhǔn)計(jì)劃執(zhí)行，最大程度減少計(jì)劃變更，使項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的進(jìn)度、成本、質(zhì)量目標(biāo)。

一、項(xiàng)目控制原理

所謂控制就是為了保證系統(tǒng)按預(yù)期目標(biāo)運(yùn)行，對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行狀況和輸出進(jìn)行連續(xù)的跟蹤觀測(cè)，并將觀測(cè)結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)加以比較，如有偏差，及時(shí)分析偏差原因并加以糾正的過程。控制是管理職能中的一個(gè)重要職能。由于項(xiàng)目前期的計(jì)劃工作中面臨許多的不確定性，在實(shí)施過程中常常面臨多種因素的干擾，因此，在項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施的過程中，項(xiàng)目的進(jìn)展必然會(huì)偏離預(yù)期軌道。所謂項(xiàng)目控制，是指項(xiàng)目管理者根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展的狀況，對(duì)比原計(jì)劃，找出偏差、分析成因、研究糾偏對(duì)策，并實(shí)施糾偏措施的全過程。

二、施工項(xiàng)目進(jìn)度動(dòng)態(tài)控制過程

2.1 制定項(xiàng)目控制目標(biāo)，建立項(xiàng)目績效考核標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目控制目標(biāo)就是項(xiàng)目的總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)。總體目標(biāo)通常就是項(xiàng)目的合同目標(biāo)，階段性目標(biāo)可以是項(xiàng)目的里程碑時(shí)間要達(dá)到的目標(biāo)，也可以由項(xiàng)目總體目標(biāo)分解來確定?？冃?biāo)準(zhǔn)通常根據(jù)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范、預(yù)算費(fèi)用計(jì)劃、資源需求計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃等來制定。

2.2 衡量項(xiàng)目實(shí)際工作狀況，獲取進(jìn)度偏差信息

通過將各種項(xiàng)目執(zhí)行過程的績效報(bào)告、統(tǒng)計(jì)等文件與項(xiàng)目合同、計(jì)劃、技術(shù)規(guī)范等文件對(duì)比或定期召開項(xiàng)目控制會(huì)議等方式考查項(xiàng)目的執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目執(zhí)行結(jié)果和預(yù)期結(jié)果的差異，以獲取項(xiàng)目偏差信息。

2.3 分析進(jìn)度偏差產(chǎn)生原因和趨勢(shì)，采取適當(dāng)?shù)募m偏行動(dòng)

造成進(jìn)度偏差的原因可能是由項(xiàng)目相關(guān)的各責(zé)任方造成的。除了分析造成項(xiàng)目進(jìn)度偏差的責(zé)任以外，還要分析造成項(xiàng)目進(jìn)度偏差的根源。對(duì)于偏差原因的分析，還應(yīng)分析各原因?qū)σ鹌钣绊懙某潭?，?duì)影響程度大的原因要重點(diǎn)防范。利用項(xiàng)目的因果分析圖，找出全部偏差之后，可通過專家評(píng)分法給出各種原因?qū)ζ钣绊懗潭鹊臋?quán)重。

2.4 進(jìn)度執(zhí)行效果的測(cè)量評(píng)估

在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，出現(xiàn)執(zhí)行效果不符合基準(zhǔn)要求的現(xiàn)象，稱為發(fā)生了偏差。工程控制的目的就是避免或減少出現(xiàn)偏差，在偏差出現(xiàn)后能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正。完整的工程項(xiàng)目綜合控制系統(tǒng)包含了科學(xué)嚴(yán)密的執(zhí)行效果測(cè)量評(píng)估系統(tǒng)（方法、手段）。在執(zhí)行過程中不斷地實(shí)測(cè)記錄，將執(zhí)行效果數(shù)據(jù)、信息匯總后與基準(zhǔn)（橫道圖或曲線）對(duì)比，進(jìn)行定性定量評(píng)估分析，查找原因，預(yù)測(cè)趨勢(shì)，提出調(diào)整方案。

2.5 進(jìn)度執(zhí)行效果的趨勢(shì)預(yù)測(cè)

進(jìn)度偏差預(yù)測(cè)就是預(yù)測(cè)進(jìn)度趨勢(shì)和未來某時(shí)刻累計(jì)工期偏差值，主要是預(yù)測(cè)完工時(shí)間的偏差值。其目的是根據(jù)現(xiàn)時(shí)進(jìn)展情況預(yù)計(jì)完工時(shí)間是否拖延，拖延量為多少。進(jìn)度預(yù)測(cè)比其他方面的預(yù)測(cè)要困難。

2.6 進(jìn)度糾偏調(diào)節(jié)

進(jìn)度調(diào)節(jié)要從調(diào)節(jié)原定基準(zhǔn)和調(diào)整運(yùn)行狀態(tài)兩個(gè)方面考慮，并且一般情況下兩個(gè)方面的因素同時(shí)存在，要綜合考慮。

三、進(jìn)度保證措施分析

3.1 組織保證措施

工程按項(xiàng)目法組織施工，項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員及主要技術(shù)人員由有類似施工經(jīng)驗(yàn)的人員組成。為保證實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)，公司優(yōu)先保證工程所需的人力、物資、設(shè)備等，并迅速組織勞動(dòng)力、設(shè)備、材料進(jìn)場(chǎng)。

在合同簽署后，項(xiàng)目主要管理人員及時(shí)到位，并組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，同時(shí)加強(qiáng)與地方和當(dāng)?shù)厝罕姷穆?lián)系，爭取當(dāng)?shù)鼐用竦睦斫夂椭С?，為工程施工?chuàng)造良好外部環(huán)境，保證施工順利進(jìn)行。

工程項(xiàng)目開工前，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工條件，安排臨時(shí)設(shè)施并作好各項(xiàng)施工準(zhǔn)備，編制工程重難點(diǎn)工程施工方案，并及時(shí)報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)，盡量縮短施工準(zhǔn)備時(shí)間，確保早進(jìn)場(chǎng)、早開工。

施工過程中搞好標(biāo)準(zhǔn)化施工，按質(zhì)量管理體系，根據(jù)施工進(jìn)度編制“月、旬、周”施工作業(yè)計(jì)劃，合理安排工序，實(shí)現(xiàn)平行流水作業(yè)，加快施工進(jìn)度。通過合理的施工組織與科學(xué)的施工方法，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，提高施工進(jìn)度、均衡生產(chǎn)。

建立生產(chǎn)分析會(huì)議制度，通過分析各施工工序的時(shí)間，采取措施，抓住關(guān)鍵工序的管理與施工，科學(xué)合理地縮短各施工工序的循環(huán)時(shí)間來加快施工進(jìn)度。通過健全經(jīng)理部內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制，利用經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性、自覺性，作為按計(jì)劃完成工程任務(wù)的組織和思想保證。

3.2 雨季施工保證措施

（1）雨季施工準(zhǔn)備措施

掌握天氣預(yù)報(bào)的氣象趨勢(shì)及動(dòng)態(tài)，開工前與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T簽訂服務(wù)合同，以利安排施工，做好預(yù)防準(zhǔn)備工作；根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)及構(gòu)件生產(chǎn)基地地形，對(duì)場(chǎng)內(nèi)地面排水系統(tǒng)進(jìn)行疏通，以保證水流暢通，不積水，并防止周鄰地面水倒流進(jìn)入場(chǎng)內(nèi)；現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出的主要運(yùn)輸?shù)缆纺雺簣?jiān)實(shí)，做好路拱并以天然級(jí)配砂石和泥結(jié)碎石作路面，道路兩側(cè)排水系統(tǒng)完善，保證不堵、不積和沖刷路面，確保雨天道路暢通；配足發(fā)電設(shè)備，保證充足的自發(fā)電能力，以確保汛期突然停電情況下的防排水需要。

（2）雨季施工物資準(zhǔn)備措施

開工前準(zhǔn)備足夠的防雨塑料布，對(duì)較大基坑開挖時(shí)雨天施工進(jìn)行覆蓋；配備足夠抽水設(shè)備，及時(shí)排除基坑或路面積水，保證施工質(zhì)量。

（3）物資設(shè)備及材料的防護(hù)措施

機(jī)電設(shè)備的電閘或開關(guān)采取進(jìn)盒和搭篷等防雨、防潮措施，并安裝接地保護(hù)裝置；對(duì)水泥、鋼結(jié)構(gòu)等雨淋后易受潮塊結(jié)或變形的材料，分別采取進(jìn)庫存放或墊高保護(hù)的措施。

3.3 勞力保證措施

根據(jù)總體施工進(jìn)度安排，逐季、逐月作出勞動(dòng)力使用計(jì)劃，保證勞動(dòng)力充足。參加工程施工的人員不安排集中休假。通過合理組織、統(tǒng)籌安排，針對(duì)重點(diǎn)工程的個(gè)別關(guān)鍵工序?qū)嵭小叭嗟埂惫ぷ髦疲_保工程的正常施工。

3.4 物資保證措施

工程開工前，作好料源、儲(chǔ)量、運(yùn)距調(diào)查及材料儲(chǔ)備，保證施工過程中材料充足。對(duì)于各工程要詳細(xì)計(jì)算實(shí)際工程量，詳細(xì)制定出各項(xiàng)材料進(jìn)料計(jì)劃，保證各種物質(zhì)的供應(yīng)渠道暢通。根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃編制供應(yīng)計(jì)劃，提前訂貨加工，同時(shí)嚴(yán)格控制原材料進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量關(guān)，防止因不合格材料影響工期。

3.5 設(shè)備保證措施

做好機(jī)械設(shè)備的使用、保養(yǎng)、維修工作，配足常用易損配件，保證各種設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高設(shè)備完好率、利用率。

3.6 技術(shù)保證措施

工程開工前做好施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及核對(duì)圖紙會(huì)審工作，對(duì)圖紙中有疑問的地方，及時(shí)與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系解決。組織技術(shù)人員學(xué)習(xí)招標(biāo)文件、施工技術(shù)規(guī)范與施工監(jiān)理細(xì)則，準(zhǔn)確掌握本工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工工藝流程。

編制好《實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)》，提前做好各分項(xiàng)工程的材料試驗(yàn)、檢測(cè)，確定混凝土、砂漿設(shè)計(jì)配合比，及時(shí)申報(bào)、盡早開工。施工過程中根據(jù)施工總體進(jìn)度的要求，制定月、旬、周施工計(jì)劃，對(duì)照《施工進(jìn)度橫道圖》、《施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖》的工期安排，找差距、找原因，完善管理、促進(jìn)施工。并根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際具體情況，隨時(shí)調(diào)整工期計(jì)劃及關(guān)鍵線路，滿足總體施工進(jìn)度的要求。

加強(qiáng)技術(shù)管理和工序管理，杜絕因工作失誤造成返工或影響正常的施工進(jìn)度，確保關(guān)鍵工序施工的工期。

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