英國(guó)歡迎留學(xué)生，限制留學(xué)簽證是誤解

英國(guó)商務(wù)大臣凱布爾和大學(xué)部長(zhǎng)威利茨在商務(wù)部面向國(guó)際媒體舉行記者會(huì)，就最近的學(xué)生簽證政策變化做出說(shuō)明，并強(qiáng)調(diào)英國(guó)歡迎海外學(xué)生。就在前一天，英國(guó)內(nèi)政大臣特里莎？梅宣布，從明年4月開始英國(guó)邊境署將對(duì)10萬(wàn)海外學(xué)生簽證申請(qǐng)者進(jìn)行面試。

就此，英國(guó)商務(wù)大臣凱布爾（Vince Cable）對(duì)媒體表示，在資源允許的情況下，政府將逐漸增加對(duì)海外申請(qǐng)者進(jìn)行面試，因?yàn)檫@是排除試圖濫用系統(tǒng)的少數(shù)人的良好方式，因?yàn)椤皟H靠填寫表格，我們并不真正了解申請(qǐng)者是誰(shuí)”。

內(nèi)政大臣特里莎？梅在講話中重申政府對(duì)海外學(xué)生沒(méi)有名額限制，還宣布從2013年4月開始，在英國(guó)畢業(yè)的國(guó)際博士生將可以申請(qǐng)12個(gè)月的簽證，幫助他們?cè)谶@里找工作或創(chuàng)業(yè)。

大學(xué)部長(zhǎng)威利茨（David Willetts）說(shuō)，在該部與內(nèi)政部邊境署共同監(jiān)管下達(dá)成一套程序，從而確保真實(shí)的學(xué)生可以繼續(xù)就學(xué)，而不是把學(xué)生簽證當(dāng)作到英國(guó)工作或長(zhǎng)期生活的路徑。

除4月份開始博士畢業(yè)生可以延簽12個(gè)月之外，政府也在考慮通過(guò)增加1千個(gè)企業(yè)家簽證名額給海外MBA畢業(yè)生更靈活的延簽方式。他表示，這些都是對(duì)PSW簽證的有針對(duì)性的認(rèn)真改進(jìn)。

商務(wù)大臣凱布爾對(duì)國(guó)際媒體表示，英國(guó)歡迎海外學(xué)生，他們不僅對(duì)各大高校，也對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)有好處。他強(qiáng)調(diào)，政府對(duì)海外學(xué)生沒(méi)有名額限制，但同時(shí)，學(xué)生必須有合法簽證。凱布爾說(shuō)，以往有一些私立學(xué)院確實(shí)存在濫用學(xué)生簽證的現(xiàn)象，很多此類機(jī)構(gòu)已經(jīng)被吊銷招收海外學(xué)生的執(zhí)照，政府有一套程序阻止類似的事情發(fā)生?！拔覀兿胍?guó)成為最吸引海外學(xué)生的國(guó)家，也想讓高等教育界穩(wěn)定，使他們了解，從長(zhǎng)期來(lái)看，政府歡迎海外學(xué)生”，他解釋。

布里斯托大學(xué)校長(zhǎng)（ V i c e -Chancellor， University of Bristol）埃里克？托馬斯教授（Professor Eric Thomas）也是代表多數(shù)高等學(xué)府的英國(guó)大學(xué)組織（Universities UK）主席。埃里克？托馬斯教授詳述了英國(guó)大學(xué)歡迎海外學(xué)生有三大主要原因：首先，海外學(xué)生給英國(guó)高校帶來(lái)知識(shí)和文化上的多元化，使大學(xué)成為更好的機(jī)構(gòu)。其次，曾經(jīng)在英國(guó)學(xué)習(xí)的海外學(xué)生終生都是英國(guó)的朋友，不僅是自己國(guó)家優(yōu)秀的“大使”，也很好地體現(xiàn)了英國(guó)強(qiáng)大的“軟實(shí)力”。最后，很顯然，海外學(xué)生給英國(guó)大學(xué)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益。

英國(guó)投資移民沒(méi)有配額限制

金融危機(jī)以來(lái)，越來(lái)越多中國(guó)公司赴歐洲“抄底”，英國(guó)因資本市場(chǎng)成熟、投資條件良好而受到青睞。《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者就最新的投資熱點(diǎn)話題專訪了英國(guó)投資總署對(duì)英投資總監(jiān)Gavin Little。

Gavin Little表示，英國(guó)政府發(fā)布了新的國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，旨在推動(dòng)基礎(chǔ)建設(shè)投資，刺激英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。規(guī)劃提出一些重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資計(jì)劃。與此同時(shí)，英國(guó)政府首次公布了涵蓋公共和私營(yíng)部門的超過(guò)500個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和方案，在未來(lái)十年中我們已經(jīng)確定有250億英鎊的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，我們?cè)谀茉窗l(fā)電、網(wǎng)絡(luò)傳輸、機(jī)場(chǎng)、鐵路以及數(shù)字通信以及垃圾和水處理方面和私營(yíng)部門有投資機(jī)會(huì)。另外英國(guó)公布了一項(xiàng)新的能源法案。其中對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)不乏良機(jī)。隨著英國(guó)高鐵建設(shè)計(jì)劃提上日程，該項(xiàng)目也受到中國(guó)企業(yè)的關(guān)注。

Gavin Little表示，中國(guó)進(jìn)入英國(guó)投資的項(xiàng)目十分多元且向?qū)崢I(yè)發(fā)展，比如汽車、珠寶、醫(yī)藥等。中國(guó)對(duì)英國(guó)投資繼續(xù)從“綠地投資”向參股和并購(gòu)等方式拓展，從投資貿(mào)易、金融、電信、航運(yùn)等部門延伸到高端制造業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等。2011年，上汽集團(tuán)與羅孚公司通過(guò)推出新車型MG6，在開拓“英國(guó)設(shè)計(jì)、中國(guó)生產(chǎn)”的合作新模式方面作了有益探索；中石油集團(tuán)收購(gòu)英力士公司部分煉油資產(chǎn)；華為和中興通信公司均擴(kuò)展了在英的制造、研發(fā)和測(cè)試中心。另外，據(jù)英中貿(mào)易協(xié)會(huì)透露，過(guò)去四年獲準(zhǔn)在倫敦交易所另類投資市場(chǎng)上市的企業(yè)中，5%是中國(guó)企業(yè)。

簽證是中國(guó)投資者普遍關(guān)注的問(wèn)題。英國(guó)在中國(guó)有12個(gè)簽證中心，超過(guò)95%的中國(guó)人成功獲得簽證，還有一些措施加快商務(wù)簽證的進(jìn)程。英國(guó)投資總署提供免費(fèi)的對(duì)英投資建議，建議中國(guó)的投資者尋求政府的支持和專業(yè)的商務(wù)服務(wù)。

對(duì)于越來(lái)越熱的投資移民，Gavin Little表示，英國(guó)推出更具競(jìng)爭(zhēng)力的條件，比如英國(guó)投資移民沒(méi)有配額限制，通常申請(qǐng)最快在2-3周獲得批準(zhǔn)。英國(guó)投資移民要求申請(qǐng)者投資105萬(wàn)英鎊，5年后返還本息；另一種方式是貸款超過(guò)100萬(wàn)英鎊的投資并支付19萬(wàn)英鎊的利息，可以獲得3年有效期的長(zhǎng)期居留簽證，投資者不需要參與企業(yè)管理，整個(gè)投資過(guò)程由英國(guó)銀行操作。從2013年開始，增加了申請(qǐng)投資移民簽證時(shí)必須證明資金來(lái)源的要求，同時(shí)降低對(duì)企業(yè)家和特殊人才的語(yǔ)言要求。

英國(guó)學(xué)生簽證申請(qǐng)面簽率大增

去年12月12日，英國(guó)內(nèi)政部大臣特蕾莎？梅（Theresa May）透露，從2013年4月起邊境管理局的官員將計(jì)劃問(wèn)詢超過(guò)10萬(wàn)名簽證申請(qǐng)者以 “根除”境外人員利用簽證系統(tǒng)非法移民、打工等現(xiàn)象。特蕾莎發(fā)誓要杜絕利用學(xué)生簽證進(jìn)行非法移民、打工的“走后門”現(xiàn)象，同時(shí)保證英國(guó)作為留學(xué)目的地的地位不受動(dòng)搖。

此舉也是英國(guó)政府為了削減移民人數(shù)的措施之一。英聯(lián)邦政府近來(lái)致力于減少凈移民數(shù)量，計(jì)劃在2015年將凈移民數(shù)量減少至10萬(wàn)人以下。日前的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至今年3月，凈移民人數(shù)已經(jīng)從24.2萬(wàn)人減少到了18.3萬(wàn)人。

英國(guó)政府表示他們將會(huì)進(jìn)一步收緊對(duì)非歐盟學(xué)生簽證的發(fā)放政策。他們認(rèn)為阻止那些以求學(xué)為借口而逗留在英國(guó)打工的“滯留者”已經(jīng)是迫在眉睫的事情。然而一些學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)則持有不同的意見，他們認(rèn)為，政策上的改變已經(jīng)影響到了他們的正常招生?！拔切﹥?yōu)秀的學(xué)生變得越來(lái)越難”，因?yàn)楹炞C的麻煩使得他們更傾向于去其他國(guó)家留學(xué)。

2011年，英國(guó)邊境管理局（UK Border Agency）就已經(jīng)開始著手試點(diǎn)面簽政策來(lái)替代現(xiàn)行的以申請(qǐng)材料審核為基礎(chǔ)的簽證發(fā)放政策，尤其是針對(duì)那些“高滯留風(fēng)險(xiǎn)學(xué)生簽證申請(qǐng)”。試點(diǎn)從巴基斯坦首先開始施行，然后逐步推廣到其他國(guó)家和地區(qū)，已經(jīng)有超過(guò)2300名準(zhǔn)留學(xué)生接受了邊境管理局相關(guān)工作人員的問(wèn)詢。

未設(shè)留學(xué)簽證數(shù)量上限

特蕾莎同時(shí)強(qiáng)調(diào)：“我可以正式宣布，從今以后，我們將徹底擴(kuò)大邊境管理局的簽證面試范圍。從那些高危國(guó)家開始，著重關(guān)注那些經(jīng)常會(huì)遭濫用的簽證種類，特別是學(xué)生簽證。具體措施是大量增加面試幾率。從下一個(gè)財(cái)政年度開始，邊境管理局將會(huì)把面簽機(jī)會(huì)增加到10萬(wàn)個(gè)以上。作為進(jìn)一步措施，我們還會(huì)將增加面簽的計(jì)劃擴(kuò)展到所有入境簽證。我們相信這一措施會(huì)幫助我們徹底根除簽證濫用的現(xiàn)象，同時(shí)也勢(shì)必會(huì)提升和完善我們的簽證系統(tǒng)?！?/p>

英國(guó)內(nèi)政部也指出，政府的此項(xiàng)舉措只是想達(dá)到一種“平衡”。既要保證英國(guó)的高等教育事業(yè)能夠“有利可圖”，又不能給那些假借留學(xué)名義非法移民打工的外來(lái)人員留下可鉆的空子。特蕾莎也補(bǔ)充道：“如果你能說(shuō)英語(yǔ)，能夠在英國(guó)大學(xué)申請(qǐng)到合適的課程，那么我們表示十分歡迎。因此，我們現(xiàn)在對(duì)留學(xué)簽證數(shù)量并不會(huì)設(shè)置上限，在近期也無(wú)此意。”