摘 要：為了給河北省農(nóng)村土地規(guī)模實踐提供參考，通過對農(nóng)業(yè)機械化與土地規(guī)模經(jīng)營之間的線性關(guān)系進行了研究，論證兩者之間相互促進的關(guān)系，并提出促進兩者關(guān)系的對策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機械化；土地規(guī)模經(jīng)營；關(guān)系；對策

中圖分類號：S231 文獻標(biāo)識碼：A DOI編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2013.04.012

Analysis of the Relationship Between Agricultural Mechanization and Land Acale Management

MI Ming-zhu， XU Yue-ming

（Hebei Agriculture University， Baoding， Hebei 071000 China）

Abstract： In order to provide references for Hebei province rural land scale practice， studied the linear relationship between agricultural mechanization and the land scale management， and promoted each other relations， and put forward some countermeasures of the relationship.

Key words： agricultural mechanization； the land scale management； relationship； untermeasures

1 河北省農(nóng)業(yè)機械化和土地規(guī)模經(jīng)營現(xiàn)狀

2010年，河北省耕地面積為633.19萬hm2，其中實際機械耕作面積為531.71萬 hm2，農(nóng)業(yè)機械化率達到83.97%。其中機械播種面積為627.45萬hm2，機械收獲面積為342.85萬hm2。2010年河北省農(nóng)業(yè)機械總動力為10 151.30萬kW；大中型拖拉機17.30萬臺，小型拖拉機150.50萬臺；大中型拖拉機配套農(nóng)具34.50萬臺，小型拖拉機配套農(nóng)具201.00萬臺；排灌用動力機械261.40萬臺，節(jié)水灌溉機械4.40萬套。

2010年河北省農(nóng)村人均耕地面積為0.13 hm2，全國人均面積為0.152 hm2。就全國來看，河北省農(nóng)民人均耕地規(guī)模較高。

2 農(nóng)業(yè)機械化與土地規(guī)模經(jīng)營關(guān)系分析

我們以河北省農(nóng)業(yè)機械化率即實際機械耕作面積與耕地面積的比重變動情況來反映農(nóng)業(yè)機械化情況，以河北省農(nóng)民人均經(jīng)營耕地面積作為衡量土地規(guī)模經(jīng)營程度的指標(biāo)。河北省農(nóng)業(yè)機械化率增加，則表示農(nóng)業(yè)機械化程度不斷增加；河北省農(nóng)民人均經(jīng)營耕地面積增加，則代表土地規(guī)模經(jīng)營程度在提高。

河北省農(nóng)民人均經(jīng)營耕地面積2006年為0.129 hm2，2007年為0.129 hm2，2008年為0.129 hm2，2009年為0.132 hm2，2010年為0.132 hm2。根據(jù)2006—2010年河北省農(nóng)業(yè)機械化率變動情況（表1）、河北省農(nóng)民人均經(jīng)營耕地面積變化情況，我們可以得出一個結(jié)論：農(nóng)業(yè)機械化率和土地規(guī)模經(jīng)營存在正相關(guān)的關(guān)系（圖1）。隨著農(nóng)業(yè)機械化率的增加，農(nóng)民人均經(jīng)營耕地面積也在不斷增加，土地規(guī)模經(jīng)營范圍越來越廣；另一方面，土地規(guī)模經(jīng)營程度的提高，使得農(nóng)業(yè)機械化程度不斷提高。

從農(nóng)業(yè)機械化的角度來看，由于中國實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)村土地地塊呈現(xiàn)分散、零碎、面積小的特點，農(nóng)業(yè)實行機械化打破了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，打破自給自足的小農(nóng)生產(chǎn)模式，通過物化勞動代替人力、畜力勞作，迫使農(nóng)民將土地集中連片或者進行流轉(zhuǎn)以推行規(guī)模經(jīng)營，有利于推廣先進的科技成果，提高勞動生產(chǎn)率和土地收益率[1]。農(nóng)業(yè)實行機械化后，土地不再需要大量農(nóng)村勞動力，只需要具有一定管理知識和操作技能的農(nóng)民，這將大部分農(nóng)村勞動力排斥在土地以外，促使文化素質(zhì)較低的農(nóng)民將土地流轉(zhuǎn)出去，促進了土地規(guī)模經(jīng)營[2]。

從土地規(guī)模經(jīng)營的角度來看，土地通過推行規(guī)模經(jīng)營，將分散的土地進行集中連片，克服了由于耕地面積分散、狹小而無法發(fā)揮農(nóng)機優(yōu)點的難題。通過土地規(guī)模經(jīng)營，可以實行機械化生產(chǎn)，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行標(biāo)準(zhǔn)化操作，在最大程度上發(fā)揮了農(nóng)機的生產(chǎn)效率，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，有利于提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性[3]。

3 促進農(nóng)業(yè)機械化與土地規(guī)模經(jīng)營關(guān)系的對策

3.1 提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)

限制農(nóng)業(yè)機械化和土地規(guī)模經(jīng)營的根本原因是農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。要促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，實行土地規(guī)模經(jīng)營，關(guān)鍵要提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。

據(jù)統(tǒng)計，河北省78.21%的農(nóng)村從業(yè)人員文化水平在初中以下（含初中）。顯然，初中文化水平對于掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械是吃力的。提高勞動力素質(zhì)，必須加大對農(nóng)村教育的投資力度，積極發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以開展各種形式的技能培訓(xùn)，組織職業(yè)技術(shù)學(xué)校老師深入農(nóng)村開展技能培訓(xùn)活動，通過理論與實踐相結(jié)合的方式向農(nóng)民推廣最新的科技成果和實用技術(shù)，或者將職業(yè)技術(shù)學(xué)校作為定點培訓(xùn)基地，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村委會定期組織農(nóng)民進入基地學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和先進的管理理念，培養(yǎng)一批技能過硬、知識全面、適應(yīng)社會發(fā)展的現(xiàn)代化農(nóng)民。

3.2 大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大多是勞動密集型企業(yè)，并且與周圍的農(nóng)村有天然的聯(lián)系，能夠最大程度地吸納農(nóng)村勞動力，對于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移起到促進作用。土地實行機械化和規(guī)模經(jīng)營后，農(nóng)村勞動力必然出現(xiàn)大量剩余，而據(jù)資料顯示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值每增長1個百分點，能多吸納20萬～25萬勞動力。因此，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對于順利實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化和土地規(guī)模經(jīng)營是至關(guān)重要的。

各級政府應(yīng)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的投資和支持力度，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)周圍農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展方向，根據(jù)市場需求調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵發(fā)展特色經(jīng)濟。同時改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款、融資方面給予優(yōu)惠政策，突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

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