1月8日，工業(yè)和信息化部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工信部）公布了《移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》（征求意見(jiàn)稿），決定開(kāi)展移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)，以“鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步進(jìn)入電信業(yè)” ，試點(diǎn)時(shí)間為兩年。

據(jù)悉，《移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》征求意見(jiàn)截止日期是2013年2月6日，為期30天。征求意見(jiàn)結(jié)束之后，工信部會(huì)向符合條件的民營(yíng)資本企業(yè)發(fā)放第一批虛擬運(yùn)營(yíng)牌照，獲牌照的企業(yè)可以從基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商購(gòu)買(mǎi)或租用移動(dòng)通信服務(wù)，再整合自身資源，通過(guò)自有渠道對(duì)外銷(xiāo)售。

而對(duì)于外界，最值得關(guān)心的問(wèn)題是，如此一來(lái)，基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商一枝獨(dú)秀的時(shí)代是否即將終結(jié)？

爭(zhēng)奪戰(zhàn)一觸即發(fā)

根據(jù)工信部的數(shù)據(jù)，2012年1月至11月，我國(guó)電信業(yè)務(wù)收入總計(jì)9833億元。以國(guó)際市場(chǎng)1.8%的虛擬運(yùn)營(yíng)商市場(chǎng)占有率計(jì)算，未來(lái)中國(guó)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)市場(chǎng)空間約有180億元規(guī)模。面對(duì)這塊大蛋糕，不少民資企業(yè)在第一時(shí)間做出了反應(yīng)，意圖從中分得第一杯羹。

一般來(lái)說(shuō)，虛擬運(yùn)營(yíng)商可能的來(lái)源有三種，一是有SP/CP業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)營(yíng)移動(dòng)服務(wù)業(yè)務(wù)的公司，如北緯通信、拓維信息、朗瑪信息、二六三、恒信移動(dòng)等；二是具有線上應(yīng)用的傳統(tǒng)零售商，如蘇寧、國(guó)美等；三是具有較大客戶(hù)數(shù)量，且有一定網(wǎng)絡(luò)特色應(yīng)用的公司，如百度、淘寶、阿里巴巴等。

目前，已經(jīng)公開(kāi)表示將沖刺第一批虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照的企業(yè)有蘇寧、國(guó)美、迪信通、樂(lè)語(yǔ)通訊、天音控股和朗瑪信息。

據(jù)了解，蘇寧在獲悉試點(diǎn)方案的第一時(shí)間，就啟動(dòng)了相關(guān)準(zhǔn)備工作，并已開(kāi)始按照方案的入圍條件進(jìn)行準(zhǔn)備工作。據(jù)蘇寧官方透露，其全國(guó)的通訊采購(gòu)體系的組織架構(gòu)已經(jīng)按照運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)進(jìn)行了重新劃分和調(diào)整，通訊業(yè)務(wù)從品牌垂直管理模式，向運(yùn)營(yíng)商垂直管理模式轉(zhuǎn)變。此外，蘇寧還新增虛擬采銷(xiāo)管理中心，致力于手機(jī)內(nèi)容服務(wù)的研發(fā)。

“通過(guò)組織架構(gòu)的調(diào)整，加強(qiáng)與運(yùn)營(yíng)商的合作，從單純的產(chǎn)品銷(xiāo)售合作向互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代多渠道、多業(yè)務(wù)合作轉(zhuǎn)變。”蘇寧電器采購(gòu)總部執(zhí)行副總裁顧偉介紹說(shuō)。同時(shí)，蘇寧還將著手虛擬運(yùn)營(yíng)商運(yùn)營(yíng)的計(jì)費(fèi)系統(tǒng)、營(yíng)賬系統(tǒng)、客服系統(tǒng)和信息安全系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)工作。

與此同時(shí)，主管3C業(yè)務(wù)體系的國(guó)美副總裁毛曉軍也向記者表示，將成立專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)積極主動(dòng)參與移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)，力爭(zhēng)成為第一批試點(diǎn)企業(yè)?！皣?guó)美申請(qǐng)成為首批試點(diǎn)企業(yè)具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)?！彼e例說(shuō)，2012年8月初推出的國(guó)美版89元套餐3G卡專(zhuān)用號(hào)段，推出第一天就有近萬(wàn)個(gè)號(hào)碼被消費(fèi)者搶購(gòu)。

據(jù)了解，拿到牌照后，蘇寧、國(guó)美不但可以發(fā)布自己品牌的手機(jī)卡，還可以根據(jù)消費(fèi)者不同的需求，實(shí)現(xiàn)會(huì)員客戶(hù)業(yè)務(wù)的整合，會(huì)員卡號(hào)或許就成為了手機(jī)號(hào)碼、郵箱地址、易付寶賬號(hào)，實(shí)現(xiàn)門(mén)店、線上消費(fèi)手機(jī)賬號(hào)支付。

而除了像蘇寧、國(guó)美這樣的傳統(tǒng)零售商，迪信通、樂(lè)語(yǔ)通訊等手機(jī)銷(xiāo)售企業(yè)也渴望獲得虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照?！肮疽呀?jīng)計(jì)劃首批申報(bào)經(jīng)營(yíng)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)，目前有一個(gè)十幾人組成的專(zhuān)門(mén)部門(mén)在負(fù)責(zé)籌備。”迪信通總裁金鑫表示，未來(lái)公司的虛擬運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)側(cè)重點(diǎn)在于細(xì)分市場(chǎng)，如教育領(lǐng)域等，更多地做信息服務(wù)產(chǎn)品。

“如果把這次民資進(jìn)入電信業(yè)比做長(zhǎng)跑的話，我們的熱身準(zhǔn)備是最充分的?！碧K寧總裁金明用“未雨綢繆”形容目前蘇寧的狀態(tài)?！皺C(jī)會(huì)留給有準(zhǔn)備的人，而且蘇寧的速度一向是最快的?！焙翢o(wú)疑問(wèn)，一場(chǎng)圍繞虛擬運(yùn)營(yíng)商的爭(zhēng)奪戰(zhàn)一觸即發(fā)。

業(yè)務(wù)創(chuàng)新是關(guān)鍵

有業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，此次電信業(yè)務(wù)對(duì)民資開(kāi)放，企業(yè)需要在資質(zhì)、技術(shù)能力、銷(xiāo)售渠道以及客服系統(tǒng)等方面展開(kāi)較量。能夠擁有黏性較強(qiáng)用戶(hù)群、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)渠道豐富的民營(yíng)企業(yè)將大顯身手。

而對(duì)于虛擬運(yùn)營(yíng)商，最關(guān)鍵的是業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商在傳統(tǒng)通信業(yè)務(wù)上壟斷程度較高，新進(jìn)入者一定要思考是否有創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，否則很難獲得成功。事實(shí)上，虛擬運(yùn)營(yíng)商與電信運(yùn)營(yíng)商的合作模式目前還停留在代理合作階段。如果單純依靠銷(xiāo)售運(yùn)營(yíng)商的產(chǎn)品，那與單純的代理渠道并無(wú)區(qū)別。對(duì)此，金明表示：“核心硬件和技術(shù)均在三大運(yùn)營(yíng)商手中，所以真正考驗(yàn)企業(yè)的還是內(nèi)容提供能力和服務(wù)能力?！?/p>

據(jù)悉，蘇寧將會(huì)整合線上線下的全部資源，根據(jù)不同的消費(fèi)需求選擇不同的解決方案，用戶(hù)可享受蘇寧虛擬運(yùn)營(yíng)商提供的家庭家電智能管理、個(gè)人金融業(yè)務(wù)管理、商務(wù)日程管理和個(gè)人生活?yuàn)蕵?lè)管理等增值業(yè)務(wù)。

此外，金明還介紹說(shuō)，虛擬運(yùn)營(yíng)商必須能為市場(chǎng)提供針對(duì)細(xì)分人群的服務(wù)。比如被公認(rèn)為當(dāng)今世界上最成功“虛擬運(yùn)營(yíng)商”的英國(guó)維珍移動(dòng)，憑借著在航空、音樂(lè)等領(lǐng)域的影響力，將用戶(hù)細(xì)分為體育愛(ài)好者、文藝愛(ài)好者、旅行者、家居者，提供了一系列新穎別致的增值移動(dòng)通信服務(wù)。

其實(shí)，發(fā)放虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照在國(guó)外早有先例。虛擬運(yùn)營(yíng)商在歐美國(guó)家已經(jīng)能占到傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)商整體業(yè)務(wù)的20%～40%，是歐美電信市場(chǎng)開(kāi)放階段的重點(diǎn)形式。全球各地其實(shí)已經(jīng)有很多非常成熟的模式可以參考。

我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的家樂(lè)福電信通過(guò)租用中華電信的網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合自己的消費(fèi)群，提供了價(jià)格低廉的語(yǔ)音服務(wù)及“購(gòu)物通話雙向折抵”等特色業(yè)務(wù)，發(fā)展了超過(guò)30萬(wàn)的用戶(hù)。

此外，迪斯尼公司在日本租借NTT DOCOMO的網(wǎng)絡(luò)，以喜歡動(dòng)漫的年輕人及兒童為客戶(hù)群，推出了卡通動(dòng)漫手機(jī)、迪斯尼世界觀的小游戲、迪斯尼互動(dòng)媒體體驗(yàn)等服務(wù)。

雖然虛擬運(yùn)營(yíng)商成功的案例比比皆是，但它并未對(duì)基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商的地位造成太大沖擊。愛(ài)立信中國(guó)CMO常剛表示：“我們沒(méi)有看到其他的國(guó)家因?yàn)橐肓颂摂M運(yùn)營(yíng)商而導(dǎo)致格局發(fā)生巨大變化。因此，國(guó)內(nèi)的虛擬運(yùn)營(yíng)商進(jìn)入電信市場(chǎng)，不會(huì)對(duì)現(xiàn)有格局出現(xiàn)大改變?！?/p>

民生證券發(fā)布分析報(bào)告也認(rèn)為，運(yùn)營(yíng)商將長(zhǎng)期掌握競(jìng)合控制權(quán)，基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商與轉(zhuǎn)售商之間將以合作為主，尤其在轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)開(kāi)展的初期更是如此。轉(zhuǎn)售商依托于運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)，短期內(nèi)無(wú)法擺脫對(duì)運(yùn)營(yíng)商品牌的依賴(lài)而獨(dú)立運(yùn)作。

目前，兩者合作可使基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商專(zhuān)注于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)速度，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)規(guī)模，提高網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，從而增加利潤(rùn)；而虛擬運(yùn)營(yíng)商則可以利用其強(qiáng)大的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、推廣力度，提供更優(yōu)質(zhì)的專(zhuān)業(yè)化、個(gè)性化服務(wù)。很顯然，兩者協(xié)同配合才能推動(dòng)電信市場(chǎng)的發(fā)展。W