江澤民同志指出：“當(dāng)今世界，人才和人的能力建設(shè)，在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中越來越具有決定性的意義。人類有著無限的智慧和創(chuàng)造力，這是文明進(jìn)步不竭的動(dòng)力源泉。開發(fā)人力資源，加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)，已成為關(guān)系當(dāng)今各國(guó)發(fā)展的重大問題?！辈痪们罢匍_的黨的十八大，更明確提出要“加快確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，造就規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，推動(dòng)我國(guó)由人才大國(guó)邁向人才強(qiáng)國(guó)。”當(dāng)前，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)刻，人力資源能力建設(shè)事關(guān)重大。尤其是擔(dān)負(fù)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重任、尚未成熟就要面臨激烈的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的我國(guó)企業(yè)，更是關(guān)鍵的戰(zhàn)略性問題和日常管理的重要課題，事關(guān)企業(yè)的興衰成敗。

人力資源，指的是能夠推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的勞動(dòng)者的能力，即處在勞動(dòng)年齡的已直接投入建設(shè)和尚未投入建設(shè)的人口的能力。它具有生物性、能動(dòng)性、自我發(fā)展性、可再生性和社會(huì)性等特點(diǎn)，是生產(chǎn)力的基本要素，是社會(huì)生產(chǎn)和其他各種活動(dòng)所必須的最基本的資源。研究人力資源，就應(yīng)該根據(jù)其特性，有針對(duì)性地進(jìn)行。人力資源的開發(fā)與管理，指運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)方法，對(duì)與一定物力相結(jié)合的人力進(jìn)行合理的培訓(xùn)、組織與調(diào)配，使人力的組合經(jīng)常保持最佳比例，從而產(chǎn)生最大的效率。同時(shí)對(duì)人的思想、心理和行為進(jìn)行恰當(dāng)?shù)恼T導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，使人盡其才、人事相宜，以實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。具體到企業(yè)或組織內(nèi)部來說，就是管理者在選人、育人、用人與留人等方面所做的工作。

現(xiàn)今世界，國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)、科技水平的競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)無時(shí)不在進(jìn)行著。競(jìng)爭(zhēng)，成為人類社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力?，F(xiàn)在，評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家的綜合實(shí)力，物質(zhì)資源狀況固然重要，但國(guó)家的人力資源狀況卻是關(guān)鍵。尤其是在21世紀(jì)的今天，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)高度知識(shí)化、信息化，人的作用越來越明顯，民族與民族、國(guó)家與國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)將主要是人力資源的競(jìng)爭(zhēng)。同理。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，則主要來源于企業(yè)的能力資源優(yōu)勢(shì)。當(dāng)今世界上大批經(jīng)營(yíng)非常成功的企業(yè)，其成功的途徑往往離不開企業(yè)成功的人力資源管理，吸引并擁有大量各種人才。當(dāng)前，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的力量正推動(dòng)著人類社會(huì)進(jìn)入一個(gè)以知識(shí)資源和信息資源為主要依托的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的年代。我國(guó)企業(yè)要參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，加快發(fā)展，就必須總結(jié)發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)人力資源的開發(fā)與管理，為企業(yè)的發(fā)展提供所需的各類人才。

長(zhǎng)期以來，受落后的傳統(tǒng)文化觀念、舊的管理思想和體制、企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境變化等因素的影響，我國(guó)企業(yè)人力資源開發(fā)與管理上普遍存在觀念陳舊、機(jī)制落后、水平不高、結(jié)構(gòu)失衡、儲(chǔ)備不足、短期效應(yīng)、用而不養(yǎng)等問題，成為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力弱、效益低、發(fā)展速度緩慢的主因。企業(yè)人力資源的開發(fā)與管理已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了其在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中扮演主要角色的需要，并嚴(yán)重地制約了國(guó)有企業(yè)的生存與發(fā)展。不改革原有的管理體制，實(shí)施適合現(xiàn)代發(fā)展要求的人力資源開發(fā)與管理戰(zhàn)略是沒有出路的。對(duì)此，黨的十六大就明確提出要在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，形成促進(jìn)科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的人才匯集機(jī)制?！芭π纬蓮V納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制，把優(yōu)秀人才匯聚到黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)中來”，為我國(guó)的人力資源開發(fā)與管理提出了明確的方向。

當(dāng)前形勢(shì)下，企業(yè)的人力資源開發(fā)與管理要適應(yīng)新形勢(shì)的要求，除了國(guó)家在宏觀政策、機(jī)制上的適度改革與創(chuàng)新外，企業(yè)也應(yīng)確立自己的人力資源戰(zhàn)略，正確認(rèn)識(shí)人力資源的意義，把人力資源的開發(fā)與管理作為一個(gè)系統(tǒng)工程來看待，作為決定企業(yè)宏觀發(fā)展戰(zhàn)略、決定企業(yè)生存與發(fā)展的大問題來看待，堅(jiān)持“人才強(qiáng)企”的思想，采取多種措施來加強(qiáng)企業(yè)人力資源開發(fā)與管理工作。

一、企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，提高對(duì)人力資源重要性的認(rèn)識(shí)

企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，不要一味地以降低人力投資為手段，而是看到人力所蘊(yùn)藏的巨大潛能，變?nèi)肆Τ杀緸槿肆Y源，舍得對(duì)人力資源進(jìn)行開發(fā)投資。把人力資源的開發(fā)與管理工作與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)緊密聯(lián)系，使人力成本的控制與人力資源的開發(fā)利用真正結(jié)合起來，以贏得長(zhǎng)期、持久的實(shí)力。人才問題不能局限于某個(gè)圈子、某個(gè)層次，應(yīng)該看到企業(yè)的每個(gè)崗位都可以成為人才產(chǎn)生的土壤，每一位員工都有成為人才的可能。因此，注意對(duì)全體員工的培養(yǎng)，幫助他們成為本崗位的能工巧匠，這也應(yīng)成為企業(yè)人才戰(zhàn)略的一個(gè)重要的組成部分。應(yīng)向員工宣傳企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和人才需求狀況，宣傳人才對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，鼓勵(lì)廣大員工重視人才開發(fā)、支持人才工作、理解人才政策、關(guān)心人才成長(zhǎng)，并形成奮發(fā)向上、競(jìng)爭(zhēng)成才的風(fēng)氣。

二、企業(yè)應(yīng)管理創(chuàng)新，營(yíng)造有利于人力資源開發(fā)的制度環(huán)境

一方面企業(yè)要根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)的要求，確定一定時(shí)期人力資源開發(fā)管理的總目標(biāo)、總策略與實(shí)施方案。另一方面是要制訂完善的人力資源開發(fā)與管理制度，包括人力資源開發(fā)與管理的規(guī)劃、人員招聘、員工培訓(xùn)、薪酬福利、績(jī)效考評(píng)、崗位職能職責(zé)、工作規(guī)范、獎(jiǎng)懲措施等。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新工作的體制、機(jī)制。沖破人才培養(yǎng)、吸引、使用中的體制障礙。進(jìn)一步創(chuàng)新管理者的選拔任用、監(jiān)督考核、約束激勵(lì)的機(jī)制；進(jìn)一步創(chuàng)新有利于吸引高層次科技人才、有利于優(yōu)秀科技人才脫穎而出、創(chuàng)造性充分發(fā)揮的激勵(lì)機(jī)制；進(jìn)一步創(chuàng)新有利于改善技術(shù)工人隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、鼓勵(lì)工人不斷提高其生產(chǎn)技能的機(jī)制；進(jìn)一步創(chuàng)新人才工作的方式方法，大膽借鑒國(guó)外優(yōu)秀企業(yè)好的選人、用人的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際創(chuàng)造出符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和企業(yè)具體實(shí)際、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的人力資源開發(fā)與管理體制。

三、企業(yè)應(yīng)重視人才的考核與選拔工作，真正地選好人

企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展要求企業(yè)必須擁有一批素質(zhì)好、技術(shù)高、能力強(qiáng)、懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型骨干人才。因此，企業(yè)一定要把人才的選拔工作放到頭等重要的位置來抓，把人才問題當(dāng)作企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略來考慮。做到因事設(shè)崗，因崗選人；既要德才兼?zhèn)洌惨苋萑酥?，正確對(duì)待工作上有過失的人；要破除論資排輩、重學(xué)歷不重能力的陳舊觀念，堅(jiān)持“條件公開、機(jī)會(huì)均等、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用” 的方式；注意多渠道選拔人才，充分利用人才市場(chǎng)和各種資信手段為企業(yè)的人才選拔工作服務(wù)，同時(shí)，更要重視人才的培養(yǎng)，尤其要充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有人才的作用；充分利用科學(xué)的測(cè)評(píng)手段與方法，使人才的選拔更具科學(xué)性、準(zhǔn)確性、可靠性。

四、企業(yè)應(yīng)加大對(duì)員工教育的投入，為企業(yè)發(fā)展培育更多的人才

企業(yè)應(yīng)結(jié)合經(jīng)營(yíng)開發(fā)和人力資源結(jié)構(gòu)的調(diào)整進(jìn)行員工培訓(xùn)和人力資源開發(fā)。既滿足當(dāng)前需要，也為未來發(fā)展做好戰(zhàn)略性人才的儲(chǔ)備。因此，應(yīng)研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展戰(zhàn)略和國(guó)內(nèi)外宏觀市場(chǎng)的狀況，研究企業(yè)市場(chǎng)定位、發(fā)展方向等戰(zhàn)略性問題，制定相應(yīng)的企業(yè)的人力資源開發(fā)與管理計(jì)劃并組織實(shí)施。對(duì)員工的培訓(xùn)要圍繞更新知識(shí)、提高能力、轉(zhuǎn)變觀念、適應(yīng)崗位、培養(yǎng)創(chuàng)新能力等目標(biāo)來進(jìn)行。

五、企業(yè)應(yīng)建立和完善人才激勵(lì)機(jī)制，做到以機(jī)制吸引人、留住人

建立完善的激勵(lì)和約束機(jī)制是充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力的重要條件。建立一套完善的激勵(lì)與約束機(jī)制，想方設(shè)法留住人才、用好人才，使人才為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更多的價(jià)值，是企業(yè)人力資源開發(fā)與管理工作的重要任務(wù)。努力做到：⑴建立能充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，能吸引人才和留住人才的薪酬制度；⑵建立完善的福利制度，以解除人才的后顧之憂，使各種人才都能全心全意地為企業(yè)的發(fā)展盡力。⑶建立公平、公開、公正的績(jī)效考核制度，讓員工對(duì)所負(fù)責(zé)的工作有壓力、有動(dòng)力、有吸引力，使他們的積極性充分發(fā)揮出來；⑷建立職權(quán)分明，權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)的崗位責(zé)任制和員工能上能下、能進(jìn)能出的動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。能者上，庸者下；⑸根據(jù)員工的具體情況和企業(yè)的需要，搞好員工職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，為員工計(jì)劃個(gè)人未來的發(fā)展道路，激勵(lì)員工為企業(yè)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值目標(biāo)而努力學(xué)習(xí)與工作；⑹堅(jiān)持以人為本，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化，信任、關(guān)心、愛護(hù)、理解、尊重員工，建立民主參與企業(yè)管理的制度，激發(fā)員工關(guān)心和重視企業(yè)發(fā)展的熱情。

六、企業(yè)應(yīng)重視和改善企業(yè)的人力資源結(jié)構(gòu)，真正用好人

如何用好人，充分發(fā)揮優(yōu)秀人才的作用，不僅關(guān)系到企業(yè)各種人才自身的發(fā)展的問題，更重要的是直接關(guān)系到企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)人才發(fā)展戰(zhàn)略，按照企業(yè)發(fā)展的要求合理調(diào)配、開發(fā)和利用人力資源，充分調(diào)動(dòng)員工積極性和發(fā)揮其潛能的核心問題。因此，企業(yè)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要，認(rèn)真研究制定人力資源發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)、合理地設(shè)計(jì)企業(yè)的人力資源結(jié)構(gòu)。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要做好需求預(yù)測(cè)，以各類優(yōu)秀人才為核心，梯隊(duì)擴(kuò)散，多種人才并舉，結(jié)構(gòu)合理、供需平衡并滿足需要，并在動(dòng)態(tài)中不斷地進(jìn)行調(diào)整，真正做到“崗有所需、人有所值”，使人力資源得到最充分的利用。

“培養(yǎng)不好人才，使用不好人才，留不住人才，吸引不了人才，我們的事業(yè)就很難向前發(fā)展。”①江澤民同志這段話，對(duì)人力資源的地位和作用做了很精辟的概括。企業(yè)生命力的今天是產(chǎn)品質(zhì)量，企業(yè)生命力的明天是技術(shù)進(jìn)步，企業(yè)生命力的后天是智力開發(fā)。智力的開發(fā)和利用，對(duì)企業(yè)的影響將更長(zhǎng)遠(yuǎn)。今天的市場(chǎng)是一個(gè)充滿競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)，企業(yè)肩負(fù)發(fā)展和振興民族經(jīng)濟(jì)、充當(dāng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量的重任，要在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)云中生存和發(fā)展，關(guān)鍵還是人力資源。只有各級(jí)政府、廣大企業(yè)高度重視人力資源問題，認(rèn)真研究人力資源問題，廣大員工都關(guān)心企業(yè)的人力資源問題，共同營(yíng)造有利于企業(yè)人力資源極大豐富、人力資源充分利用的環(huán)境。當(dāng)我們的企業(yè)人才輩出，廣大企業(yè)員工的積極性和創(chuàng)造力充分發(fā)揮的時(shí)候，中華民族的偉大復(fù)興也就指日可待了。