江蘇蘇北沿海地區(qū)地處江淮平原東部的黃海之濱，鄰近上海、蘇州、無錫、常州、南京等大中城市，包括連云港、南通、鹽城3個地級市的18個縣（市），耕地面積1.6萬km2，占土地總面積的49.76%，中低產(chǎn)田比重達66%。該區(qū)地處北亞熱帶向暖溫帶過渡區(qū)，屬海洋性氣候，具有明顯的季風(fēng)特性，冬季干旱，夏季濕熱，四季分明，雨量充沛，地勢開闊，地形平坦。多年來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以大宗糧棉油種植和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖為主，常年糧食總產(chǎn)、畜禽總量、水產(chǎn)總量分別占全省的30%、30%、50% 以上，成為全省重要的主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地。

1 蘇北大棚瓜菜生產(chǎn)的基本情況

近年來，該地區(qū)堅持以“穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入”為核心，大力發(fā)展高效設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)，大棚瓜菜種植面積逐年遞增，效益逐步提高，走出了一條有別于山東壽光的大棚瓜菜產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展之路，取得了輝煌成績。

1.1 種植面積大

以東臺市為例，全市13.29萬hm2耕地，2012年種植大棚瓜菜3.38萬hm2，分別占耕地面積、瓜菜面積的25.4%和50.3%。

1.2 種植效益高

東臺市大棚瓜菜中超1萬元的田塊達到123萬hm2，占36.5%；瓜菜種植總收入達46.27億元，比2011年增加5.4%，占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的31.2%，連續(xù)6年穩(wěn)居江蘇省第一。大棚西瓜、青椒667 m2 效益分別達到6 000元、10 000元，成為名符其實的10億元產(chǎn)業(yè)。由于種植瓜菜效益較好，特別是大棚瓜菜具有品種精、上市早、質(zhì)量好的特點，已成為東臺市農(nóng)民收入的重要支撐。全市農(nóng)民人均純收入連續(xù)6年保持2位數(shù)的增幅，2010年率先在蘇北突破1萬元，2012年可望達到13 850元，增量和增速均列全省第一，其中高效設(shè)施園藝的貢獻份額超過1/3。

1.3 主導(dǎo)品種突出

全市3.38萬hm2大棚瓜菜，西瓜種植面積1.73萬hm2、青椒1.2萬hm2，分別占51.26%、35.5%，其中春大棚小果型禮品西瓜達到1.33萬hm2，種植面積居全國第一。

1.4 產(chǎn)業(yè)知名度高

東臺西瓜先后獲得有機食品、綠色食品認(rèn)證和原產(chǎn)地證明商標(biāo)以及中國名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號。

2 蘇北大棚瓜菜生產(chǎn)中存在的主要問題

2.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展增速趨緩

2012年后，東臺大棚瓜菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛?cè)肓寺嚨?。筆者走訪了10個鎮(zhèn)52個瓜菜種植集中村，發(fā)放 1 000份調(diào)查問卷，收回984份。分析發(fā)現(xiàn)：種植大棚瓜菜6.7 hm2以上的28個規(guī)模大戶今年都沒有增加種植面積，反而有11戶減少大棚種植41.5 hm2，戶平均3.77 hm2；種植大棚瓜菜2～6.7 hm2的188個規(guī)模農(nóng)戶中，今年比去年減少種植的也有102戶，減少種植大棚63.8 hm2，戶平均0.63 hm2；而大棚面積2 hm2以下的群體，均有不同程度的增加，其中種植大棚0.67～2 hm2的普通大戶，增加種植面積戶平比種植大棚0.67 hm2以下的一般農(nóng)戶多0.23 hm2（表1）。 預(yù)計2013年全市大棚瓜菜種植面積將下降5%以上。

2.2 產(chǎn)品價格不穩(wěn)

由于全國性瓜菜種植面積有所增加，大的自然災(zāi)害發(fā)生較少，瓜菜種植新品種、新技術(shù)推廣到位，市場上瓜菜供應(yīng)問題有余，總體上瓜菜產(chǎn)品的價格比往年有所下降，有的品種甚至下降較多，所以農(nóng)戶種植瓜菜的效益與其期望值有較大的差距。特別是我市種植面積較大的大棚青椒，后期價格每kg還不到0.2元，嚴(yán)重挫傷了廣大菜農(nóng)的種植重要性。

2.3 存在主要問題的原因分析

一是土地租金增加。2012年一般的田塊667 m2租金都在1 000元左右，多的在1 400～1 600元，比去年上漲20%～30%。二是勞動力成本上升。去年1個勞動力工價農(nóng)忙時為80元左右，今年在100元以上。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料費用增加。今年化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜價格同比平均上漲10%左右。而終端產(chǎn)品特別是西瓜、青椒銷售價格同比與上年持平。四是農(nóng)村勞動力老化嚴(yán)重，知識缺失，跟不上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。五是市場風(fēng)險、自然風(fēng)險較高，種植農(nóng)戶抗風(fēng)險能力不強。六是長年種植瓜菜，土壤連作障礙嚴(yán)重，嚴(yán)重影響著瓜菜的產(chǎn)量和品質(zhì)。

3 針對蘇北大棚瓜菜生產(chǎn)中存在的主要問題采取的對策

據(jù)調(diào)查，東臺大棚瓜菜產(chǎn)業(yè)今后如何發(fā)展，怎樣提升？筆者認(rèn)為：可以探索走“穩(wěn)定規(guī)模、轉(zhuǎn)變方式、依靠科技、發(fā)展加工”的路子。

3.1 穩(wěn)定規(guī)模

要把全市大棚瓜菜種植面積控制在4萬hm2左右，即占耕地面積比重的30%左右，不要再進一步擴張規(guī)模。

3.2 轉(zhuǎn)變方式

要盡量減少散戶種植總數(shù)量，努力擴大適度規(guī)模種植農(nóng)戶數(shù)量，特別是種植規(guī)模在0.67～2 hm2的農(nóng)戶數(shù)量。

3.3 依靠科技

要大力推廣輪作換茬、水旱輪作、變位種植、土壤調(diào)理劑使用等減輕土壤連作障礙的技術(shù)，以及無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)和新優(yōu)瓜菜品種的推廣，提高瓜菜的產(chǎn)量和質(zhì)量。

3.4 發(fā)展瓜菜加工業(yè)

要進一步加大農(nóng)業(yè)招商引資的力度，招引大企業(yè)投資興建農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，特別是瓜菜加工企業(yè)，延長瓜菜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，提升抗御自然風(fēng)險和市場風(fēng)險的能力。

通過以上綜合措施的實施，不斷提高瓜菜生產(chǎn)科學(xué)管理水平，提高市場組織化程度，提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)，減少流通環(huán)節(jié)、降低生產(chǎn)成本，保質(zhì)量、擴銷量，從而進一步穩(wěn)定生產(chǎn)規(guī)模、提高生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民收入，為發(fā)揮瓜菜生產(chǎn)在現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用提供保障。