作為世界上人口最多的國家，中國勞動力資源豐富、成本低，曾為經(jīng)濟的快速發(fā)展創(chuàng)造了條件，這也是經(jīng)濟學(xué)界常說的“人口紅利”。然而，國家統(tǒng)計局最近公布的數(shù)據(jù)顯示，2012年我國15—59歲勞動年齡人口比上年減少345萬人，這是相當(dāng)長時期內(nèi)出現(xiàn)的第一次絕對下降。有專家認(rèn)為，中國“人口紅利”消失的拐點已經(jīng)出現(xiàn)，從2010年至2020年，勞動年齡人口將減少2900多萬人，這將對經(jīng)濟增長產(chǎn)生顯著影響。近日，環(huán)球人物雜志記者就這個問題采訪了國際貨幣基金組織亞太部副主任馬庫斯·羅勒，美國彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員尼古拉斯·拉迪（中文名羅迪），以及美國智庫卡內(nèi)基國際和平基金會專家黃育川，他們談了各自的看法。

環(huán)球人物雜志：中國的“人口紅利”是不是正在耗盡？

羅勒：中國正在接近廉價勞動供應(yīng)耗盡的“劉易斯拐點”，即勞動力從過剩走向短缺的轉(zhuǎn)折點。這一般發(fā)生在工業(yè)化過程中，農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)移，最終枯竭。我們的研究結(jié)果顯示，中國的“劉易斯拐點”將在2020年前后出現(xiàn)。

羅迪：我倒不這么認(rèn)為，至少我對這種觀點持懷疑態(tài)度。我認(rèn)為中國的“人口紅利”仍未耗盡，中國有數(shù)億農(nóng)村人口，這是個龐大的群體。他們擁有良好技能，在未來很長一段時間里，他們能夠進入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部門，補充就業(yè)。

黃育川：中國“人口紅利”必須客觀看待?，F(xiàn)實情況是，中國農(nóng)村已不再需要大量青年勞動力。隨著大批年輕人離開農(nóng)村，許多人認(rèn)為以往大量廉價的剩余勞動力已經(jīng)耗盡。但應(yīng)該注意的是，許多勞動力被困在一些小城鎮(zhèn)里，從事低生產(chǎn)率的工作，而不是在大城市或工業(yè)中心城市從事高生產(chǎn)率的工作。這些人由于勞動技能等方面的原因，只能賺取微c3c943966fcba08afe168b1f172a3317薄的報酬。因此，中國政府的當(dāng)務(wù)之急是通過經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)這些勞動力向高生產(chǎn)率的經(jīng)濟活躍地區(qū)轉(zhuǎn)移。這也是提高生產(chǎn)力、讓經(jīng)濟在未來數(shù)十年持續(xù)增長的現(xiàn)實選項。

環(huán)球人物雜志：中國“人口紅利”與歷史上的3個機遇密不可分：全球分工體系、擴大出口、加快投資，現(xiàn)在情況發(fā)生變化了嗎？

羅勒：對外開放后，中國出口快速擴張，中國制造在全球市場的份額也不斷提升。中國之所以能夠做到這一點，很大程度上得益于豐富且訓(xùn)練有素的勞動力，他們生產(chǎn)出了低價、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。加上大規(guī)模引進外資，中國的產(chǎn)能，特別是制造業(yè)的產(chǎn)能迅速提升，這些產(chǎn)能又大部分是外向型的，主要針對歐美市場。

但是，隨著全球金融危機的到來，這種增長模式已經(jīng)難以為繼。歐洲和美國受經(jīng)濟情況影響，外部需求不再強勁，中國的外來投資是否會持續(xù)增加也未可知。對中國來說，這意味著如果要保持經(jīng)濟快速增長，國內(nèi)需求，特別是私人消費，必須成為更重要的引擎。

環(huán)球人物雜志：怎樣才能擴大內(nèi)需？

羅勒：中國政府應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行綜合性金融部門改革，完善社會保障體系，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。這將提升居民的生活水平，使經(jīng)濟增長更加平衡、包容和可持續(xù)。

環(huán)球人物雜志：中國的人口結(jié)構(gòu)正在變化，老齡化對經(jīng)濟是個制約因素嗎？

羅迪：老齡化對經(jīng)濟增長肯定是個障礙，但其影響也不必高估。據(jù)我了解，中國已經(jīng)采取措施應(yīng)對老齡化的影響，包括在高等教育領(lǐng)域加大投資，提高勞動力素質(zhì)等，未來也將繼續(xù)這么做。因此，中國的人口老齡化不是太嚴(yán)重，至少有兩種做法可以應(yīng)對：一是提高勞動生產(chǎn)率；二是促進勞動者素質(zhì)提高，通過教育和培訓(xùn)使他們提高技能。這兩者是相輔相成的。

環(huán)球人物雜志：在人口政策方面，中國還可以做些什么？

黃育川：要允許人口從一個地方向另一個地方流動。伴隨著勞動者的遷移，給他們提供更靈活的戶口和社保轉(zhuǎn)移政策。

環(huán)球人物雜志：日本經(jīng)濟的衰退與勞動力人口萎縮有關(guān)，中國未來會那樣嗎？

羅迪：日本的情況不會發(fā)生在中國。日本是個封閉的社會，很少外來移民，勞動人口在萎縮，經(jīng)濟增長率低。盡管日本人均收入水平高，但經(jīng)濟增長慢。中國有更具靈活性、務(wù)實的人才政策，過去幾十年里，有不少外國人在中國工作。我想，中國不會犯日本的錯誤。