石城縣是中央革命老區(qū)、中央蘇區(qū)全紅縣、紅軍長征重要出發(fā)地。中華蘇維埃共和國時期，僅有13.6萬人的石城縣，先后有19327人參加紅軍，13586人通過各種方式擁軍支前，譜寫出一首彪炳史冊的軍民魚水之歌。

如今，在這片赤誠的紅色土地上，掛點扶貧的江西省委常委、省軍區(qū)政委陶正明，把親切的問候、無私的愛送到困難群眾家中，把建設(shè)項目、幫扶資金投到邊遠的山鄉(xiāng)，把先進的理念、科學(xué)的模式帶到基層組織，為石城貧困村組、貧困群眾的發(fā)展帶來了生機、帶來了希望。

深入一線調(diào)研情暖邊遠小縣

2012年4月25日，坐落于大山深處的小松鎮(zhèn)逕里村白家寨迎來了一群特殊的客人——江西省委常委、省軍區(qū)政委陶正明和省市相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)，在縣委書記蘇傳輝，縣委副書記、縣長鮑庭峰的帶領(lǐng)下，來到白家寨開展扶貧調(diào)研。陶正明一行冒著瀝瀝春雨，沿著泥濘小路，一家家地看，一戶戶地問，深入了解群眾的生產(chǎn)生活情況。下午四點多鐘，陶正明來到烈屬白敬成的家中走訪慰問。白敬成住在一棟31平方米的土坯房里，房子殘破不堪，屋內(nèi)僅有一張小床和一張圓桌。當陶正明看到掛在墻上的白敬成的父親白品交的《革命烈士證明書》時，眼睛濕潤了，他握住白敬成的手動情地說：“白品交烈士為革命解放而犧牲，共和國永遠不會忘記他?！彼洲D(zhuǎn)身對隨行的干部說：

“沒有老區(qū)人民為革命解放作出的巨大貢獻和犧牲，就沒有我們現(xiàn)在的美滿生活。大力支持石城等革命老區(qū)加快發(fā)展，盡快擺脫落后面貌，使老區(qū)人民早日過上幸福美滿的生活，是對革命先烈和老區(qū)人民最好的回報，是掛點扶貧干部和掛點扶貧單位義不容辭的責任。”

悠悠愛民情，款款連心曲。4月26日，陶正明政委又馬不停蹄地來到橫江鎮(zhèn)橫江村，親切看望了革命烈屬劉清水和退伍軍人賴雄和、劉謨新，以及困難群眾劉撿來、劉繼榮。得知劉撿來、劉繼榮雖然生活困難，但仍不等不靠，艱苦奮斗，在鄉(xiāng)村干部的帶領(lǐng)下努力脫貧致富，陶正明緊緊地握著他們的手說：“我們一定把最好的政策帶到這里，把最好的項目投到這里，一定要讓你們脫貧致富?！痹诜鲐毠ぷ髯剷希照饕辉俣陔S行的領(lǐng)導(dǎo)干部：“一定要常懷感恩之心來支持地方發(fā)展，要以‘石城不脫貧，扶貧不脫鉤’的必勝信念做好扶貧開發(fā)工作，鞏固夯實我們的大后方?！?/p>

無農(nóng)不穩(wěn)，無工不富。在經(jīng)過廣泛細致地調(diào)研之后，陶正明認識到，只有大力發(fā)展生態(tài)旅游、現(xiàn)代工業(yè)等，改變以農(nóng)業(yè)為主的單一經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，帶動縣域經(jīng)濟加快發(fā)展，才能徹底改變石城部分群眾的貧困狀況。得知石城因為沒有省級工業(yè)園，在項目建設(shè)上受到土地的嚴重制約，影Ⅱ向了旅游開發(fā)和工業(yè)發(fā)展進程，陶正明便積極出面協(xié)調(diào)，幫助石城縣申請土地指標。目前，350畝拆遷安置用地指標已成功獲批：另有406畝開放型經(jīng)濟（旅游開發(fā)）調(diào)度項目和160畝戰(zhàn)略性新型項目用地指標進入審批程序。

夯實發(fā)展基礎(chǔ)鋪就康莊大道

橫江鎮(zhèn)橫江村有土坯房住戶381戶，占農(nóng)戶總數(shù)的63%，全村有五保戶15戶19人，低保戶64戶99人，人均收入低于2300元的貧困戶235戶977人?！奥冯y行，水不通，電不穩(wěn)，有田難增收，有人難致富……”這是以前橫江村真實的寫照。

滯后的經(jīng)濟發(fā)展水平，落后的基礎(chǔ)設(shè)施，貧困的面貌，無一不深深地牽動著陶正明政委的心。他放棄休息時間，頂著烈日深入田間地頭實地查看，找村干部交談，找群眾談心，尋找貧困根源。經(jīng)過認真的考察，陶政委認為，落后的基礎(chǔ)設(shè)施是橫江村經(jīng)濟發(fā)展的最大“攔路虎”，扶貧開發(fā)工作必須從完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手。

于是一場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“春風行動”打響了。陶正明政委與省衛(wèi)生廳、江塢集團等部門溝通聯(lián)絡(luò)，讓省衛(wèi)生廳發(fā)揮部門優(yōu)勢幫助橫江村爭資爭項，江塢集團則給予資金幫扶，傾力推進橫江村教育、醫(yī)療、水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。隨后，一張宏偉的藍圖徐徐展開，好消息接二連三地傳來：省軍區(qū)出資50萬元幫扶橫江村，省衛(wèi)生廳等部門已確定扶助橫江村公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項目資金達100萬元。橫江中心衛(wèi)生院、改（擴）小姑衛(wèi)生院項目成功立項，并完成規(guī)劃編制：206國道至橫江村公路改造項目獲立項批復(fù)：橫江村小學(xué)新建項目已完成規(guī)劃設(shè)計：橫江村移民新村點項目已完成了規(guī)劃設(shè)計，預(yù)計安置70余戶村民：橫江村大埠組危舊房改造工程前期工作穩(wěn)步推進；投資137萬元的橫江村通組環(huán)公路項目申報立項。省軍區(qū)還初步確定投入200萬元，修建一所“江西省軍區(qū)希望小學(xué)”。

一份份真情，見證著陶正明政委的辛勞：一個個項目，孕育著山鄉(xiāng)的無限希望。

創(chuàng)新管理方式激發(fā)發(fā)展活力

走進橫江鎮(zhèn)橫江村，只見300多平方米的村部煥然一新，文體室、娛樂室、圖書室等功能室配套齊全，黨員干部在黨員活動室專心致志地讀書看報，前來學(xué)習農(nóng)業(yè)技術(shù)的村民絡(luò)繹不絕。這是陶正明政委幫扶、引導(dǎo)該村全面加強基層組織建設(shè)，激發(fā)地方發(fā)展生機與活力的一個縮影。

“基層組織是帶領(lǐng)群眾脫貧致富的生力軍，是社會經(jīng)濟發(fā)展的一雙腿?！碧照髡谏钊朕r(nóng)村基層調(diào)研時反復(fù)強調(diào)：

“促進經(jīng)濟發(fā)展就要抓好村‘兩委’建設(shè)，把村‘兩委’建設(shè)成能帶領(lǐng)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘，確保黨的富農(nóng)政策在農(nóng)村得以貫徹落實?！?/p>

一年來，陶正明政委把最先進的管理理念，最成熟的管理經(jīng)驗送到了橫江村，幫助橫江村創(chuàng)新基層組織管理方式，完善基層組織管理網(wǎng)絡(luò)。一方面，大力完善黨員幫扶制度，以“定區(qū)聯(lián)戶”活動為載體承諾踐諾，按黨小組黨員居住地劃分區(qū)域，進行“定區(qū)包扶”，對包扶區(qū)有困難的群眾進行“一對一”聯(lián)系，幫助群眾解決生產(chǎn)生活難題，并對包扶區(qū)不穩(wěn)定因素進行摸排、調(diào)處，化解矛盾糾紛做好安全維穩(wěn)工作。另一方面，合理設(shè)置“三送”工作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、紅色教育、旅游服務(wù)等黨小組，有效推進“定區(qū)聯(lián)戶”工作，建立了“一組兩會三站”社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)，促進社會和諧發(fā)展；推行黨員“先鋒創(chuàng)績”，通過幫扶黨員致富能人，達到以點帶面共同致富。

作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，陶正明政委身先士卒結(jié)對幫扶群眾，給橫江村乃至整個石城縣的黨員干部作出了表率。他與農(nóng)民手牽手、心連心，鼓勵農(nóng)民在發(fā)展煙、蓮、稻等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，充分利用土地資源優(yōu)勢發(fā)展花卉、有機蔬菜、加工制造等新產(chǎn)業(yè)。橫江村農(nóng)民賴雄，于1996年8月投資2萬元在老家籌辦南金紙加工廠。但隨著金融危機的到來，賴雄的南金紙廠遇到了資金困難，發(fā)展舉步維艱。陶正明政委了解情況后，立馬聯(lián)系相關(guān)單位，為其解決創(chuàng)業(yè)資金10萬元，讓工廠走出了困境。如今賴雄的南金紙廠有加工南金紙設(shè)備15臺，容納了300多名農(nóng)村剩余勞力就業(yè)。在南金紙廠上班的賴方秀說：“謝謝陶政委幫扶這個工廠走出難關(guān)。如今我們在家門口就能找到一份工作，工資還不低呢。”