【摘 要】加強項目成本控制是水電施工企業(yè)擺脫困境，增加收入的需要。目前水電施工企業(yè)在市場競爭，面臨著嚴(yán)重的市場考驗。要想創(chuàng)造效益唯一的出路就是強化內(nèi)部治理，苦練內(nèi)功，向內(nèi)部挖潛要效益。本文從工程設(shè)計方面簡單闡述了如何在施工階段進行成本控制和管理。

【關(guān)鍵詞】施工企業(yè)；施工階段；成本控制；管理

水電施工企業(yè)通過市場競爭簽訂工程施工合同。目前市場競爭激烈，企業(yè)面臨著嚴(yán)重的市場考驗。要想創(chuàng)造效益唯一的出路就是強化內(nèi)部治理，苦練內(nèi)功，向內(nèi)部挖潛要效益。因此，加強項目成本控制是目前一條非常現(xiàn)實的途徑。項目成本控制，指在項目成本的形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物資資源和費用開支，進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本的范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實現(xiàn)。

通過對參加建設(shè)的多個項目在施工中成本控制方法的學(xué)習(xí)總結(jié)，積累了一定的經(jīng)驗，現(xiàn)分享給大家：

水電站施工項目多為低價中標(biāo)，道路交通條件不利因素較多，地下洞室工程施工會遇到復(fù)雜的地層等多種因素均要求企業(yè)強化內(nèi)部的成本控制，要求項目管理者要把各方面的工作統(tǒng)一到降低成本、提高效益的目標(biāo)上。

（1）項目開工前認(rèn)真編寫項目實施施工組織設(shè)計書，真認(rèn)分析工程的要求工期，工程中施工的技術(shù)難點，努力做出既保證工期又是費用最少的合量方案。根據(jù)我單位的施工經(jīng)驗，保證工期同時科學(xué)的投入人力、物力不造成了浪費。

（2）做好成本預(yù)測。成本預(yù)測就是對影響成本的各種因素在采取相應(yīng)降低成本措施做出充分分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)施工技術(shù)條件和發(fā)展目標(biāo)，運用一定的科學(xué)方法，對一定時期或一個成本項目的成本水平、成本目標(biāo)進行測算、分析和預(yù)見。

工程成本預(yù)測可依據(jù)單項工程中標(biāo)額，測算出該項工程應(yīng)投入的人工費、材料費、機械使用費等，然后再根據(jù)公司或項目經(jīng)理部編制的施工技術(shù)組織方案和降低成本措施，對該單項工程逐一測算出實際需要各項成本費用和成本降低額。

（3）加強成本的事中控制：

成本的事中控制是加強成本治理，降低工程成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，除了建立成本控制責(zé)任制外，項目部應(yīng)根據(jù)成本的主要費用項目，分項制定措施，主要做到工程直接費的有效控制。現(xiàn)重點分折工程直接費的有效控制。

①人工費：項目人工費的支出主要以生產(chǎn)工人為主。預(yù)測時按總體的施工方案部署，以工程施工的先后順序和施工方法，并結(jié)合項目部的綜合管理能力、施工現(xiàn)場的周邊環(huán)境情況；所選勞務(wù)隊伍的技能素質(zhì)、抗風(fēng)險能力；分部分項工程的工期、質(zhì)量要求，施工現(xiàn)場的安全、文明施工應(yīng)達到的標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程施工《勞動定額）和各地市場勞務(wù)單價等因素進行綜合分析后，確定各單項工程的工程量工日綜合包干單價。將逐項累計求出的人工費支出總額與中標(biāo)預(yù)算人工費總額對比，計算出人工費節(jié)超比例。我們項目部具體措施，由于投標(biāo)報價編制依據(jù)《四川省水利水電建筑工程預(yù)算定額》，報價時的人工消耗量比定額消耗量減少了20%。我們項目部承水電站的引水隧洞、調(diào)壓井、壓力管道工程，主要工程項目有石方洞挖、混凝土工程、灌漿處理工程。項目部通過對人工費支出項目的分析，在制定可行節(jié)能施工方案和合理安排施工工期后選擇了勞務(wù)隊伍的技能素質(zhì)、抗風(fēng)險能力的施工隊伍。在發(fā)包人遲后3個月移交工作面的情況下，重新調(diào)整施工進度計劃，項目部加強施工管理，對分包隊伍人員加強管理，現(xiàn)場人員對不同施工項目的作業(yè)人員進行真實記錄，如果施工中出現(xiàn)人員怠工及窩工現(xiàn)場就會根據(jù)實際情況做相應(yīng)調(diào)整。定額人工費與市場勞務(wù)單價存在一定的差距，在每一單項工程施工中須嚴(yán)格控制，防止重復(fù)用工、返工損失等造成的人工費的超支。嚴(yán)格控制其它非生產(chǎn)性用工，若需發(fā)生時必須先經(jīng)項目經(jīng)理審批同意后實施。

②材料費：材料在工程成本中所占的比例大，約在總成本的60%左右。材料成本費用由材料價格和材料消耗量所決定的。A、對價格的控制：項目中某項材料的成本價格、材料采購的供貨渠道（供應(yīng)價格） 與采購運輸及保管密切相關(guān)。 為了降低材料采購成本，提高采購質(zhì)量，須在各個環(huán)節(jié)上強化成本觀念，加強監(jiān)督管理，力求購進質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品，要求材料采購人員承擔(dān)起降低采購成本的責(zé)任。項目部采購部門在采購中加以控制。首先對市場行情進行調(diào)查，在保質(zhì)保量前提下，貨比三家，擇優(yōu)購料：其次是合理組織運輸，就近購料，選用最經(jīng)濟的運輸方式，以降低運輸成本：再就是要考慮獎金的時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量與批次，盡可能降低了材料儲備。B、用量控制：在工程施工中，材料成本的降低主要來自材料用量的節(jié)約。在施工管理中，要使材料的質(zhì)量有保證，數(shù)量有控制，就必須加強材料的現(xiàn)場管理。項目施工作業(yè)基本是使用外地民工，在材料的領(lǐng)用、現(xiàn)場管理、材料回收等方面都與外地施工隊伍密切相關(guān)。項目部制定了完善的、有效的領(lǐng)用料措施。材料進場后，管理人員要根據(jù)施工計劃用量對民工隊伍使用材料量進行監(jiān)督，并采取有效的超罰、節(jié)獎的措施，調(diào)動其積極性，減少在材料簽收與使用中的漏洞，以節(jié)約用量。C、對工程完工后剩余材料及多次使用性材料的回收與保管也要重視，避免出現(xiàn)工程完工后，剩余材料丟失與損壞現(xiàn)象，注重工程收尾工作中的材料清查、回收入庫工作，對材料的管理做到善始善終，不造成了不必要的浪費。加強材料管理，強化用量控制，從材料的采購、保管、使用、回收等各環(huán)節(jié)入手，達到對材料成本的有效控制。

③機械費用控制：對施工機械實行單機核算，工程中的挖掘機和裝載機是消耗油料較大的機械，作業(yè)成本核算中，我們發(fā)現(xiàn)燃料消耗、零配件更換與維修養(yǎng)護是機械作業(yè)成本控制的三大因素，只有通過制定合理的定額管理制度，將燃料消耗、零配件消耗以及維修費三個子成本量化到每一臺設(shè)備上，實行單機核算、單項考核、責(zé)任到人的獎懲分明的考核辦法。A、我們對各類機械設(shè)備進行追蹤登記，并建立統(tǒng)計臺帳，為確定機械作業(yè)定額奠定基礎(chǔ)； B、我們查閱先進單位的定額標(biāo)準(zhǔn)作為制定定額的參考依據(jù)，確保了定額的科學(xué)性、合理性。定額制定以后，我們根據(jù)機械的新舊程度、工程量對機械的磨損程度因素適時對定額標(biāo)準(zhǔn)進行完善，確保定額標(biāo)準(zhǔn)能夠符合實際變化的需要。此外，在執(zhí)行定額管理中采取獎懲分明的考核辦法，發(fā)現(xiàn)超定額消耗的一律按制度規(guī)定予以相應(yīng)的處罰，對于節(jié)約消耗定額的按制度規(guī)定及時兌現(xiàn)獎勵，從而有效地控制了機械作業(yè)的成本，極大地調(diào)動了廣大的職工為單位增收節(jié)支的積極性。

通過成本管控措施，項目在合同工期內(nèi)控制施工項目成本，使項目獲得了特定的價值。因此，做好項目成本管理，將使企業(yè)更好的發(fā)展，使施工單位獲得較好的經(jīng)濟效益。