【摘 要】本文主要從加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)建設(shè)和增強(qiáng)企業(yè)工會(huì)活力的必要性出發(fā)，分析目前企業(yè)工會(huì)建設(shè)中存在的問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上，提出加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)工會(huì)活力的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)工會(huì)建設(shè)；增強(qiáng)活力；對(duì)策

0.引言

企業(yè)工會(huì)組織是工會(huì)整個(gè)肌體的細(xì)胞，是工會(huì)全部工作的基礎(chǔ)之一。工會(huì)組織圍繞企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局開(kāi)展工作，歸根到底是由企業(yè)工會(huì)去組織落實(shí)。企業(yè)工會(huì)工作成效如何，直接影響著工會(huì)整體工作水平。如何發(fā)揮企業(yè)工會(huì)作用，直接關(guān)系到黨和群眾之間的血肉聯(lián)系，關(guān)系到企業(yè)的成敗。隨著企業(yè)改革力度的加大，自上個(gè)世紀(jì)七十年代始，許多企業(yè)的體制發(fā)生了很大的變化，混合制經(jīng)濟(jì)成份企業(yè)的大量增加，必然會(huì)帶來(lái)工會(huì)組織形式的多樣化。面對(duì)企業(yè)改革和競(jìng)爭(zhēng)激烈的客觀現(xiàn)實(shí)，面對(duì)不斷發(fā)展變化的企業(yè)員工隊(duì)伍，企業(yè)工會(huì)工作面臨更多的新問(wèn)題、新情況、新挑戰(zhàn)。在新形勢(shì)下我們會(huì)面對(duì)什么樣的問(wèn)題，我們又該如何去解決這些問(wèn)題需要我們深思與探討。

1.新形勢(shì)下企業(yè)工會(huì)工作存在的問(wèn)題

在工作中我們發(fā)現(xiàn)，新形勢(shì)下部分一些企業(yè)工會(huì)工作的現(xiàn)狀還不適應(yīng)或不完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

1.1工會(huì)干部素質(zhì)能力“不相符”問(wèn)題仍然突出。

從企業(yè)工會(huì)看，機(jī)關(guān)化、行政化傾向沒(méi)有得到有效解決，工作中各種形式主義盛行，工作重點(diǎn)不夠突出，工作方法不能適應(yīng)于企業(yè)實(shí)際， 在做思想政治工作方面沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)與能力，進(jìn)行探索、鉆研的積極性不高。

1.2對(duì)工會(huì)工作的重要性認(rèn)識(shí)“不到位”的問(wèn)題仍然突出，對(duì)工作沒(méi)有激情主要表現(xiàn)在以下五個(gè)層面：

一是從企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)層面看，從上到下對(duì)工會(huì)工作重要性的認(rèn)識(shí)呈遞減趨勢(shì)，潛意識(shí)里不重視工會(huì)工作，而且越到基層，這種傾向越發(fā)明顯；二是從工會(huì)自身層面看，工會(huì)干部的“浮躁心態(tài)”、“畏難情緒”、“無(wú)所作為思想”時(shí)有表現(xiàn)，工作中守?cái)傋印⒒烊兆?、丟不開(kāi)面子的現(xiàn)象比較普遍，墨守成規(guī)、固步自封，精神狀態(tài)不佳，工作缺乏活力，不能完全適應(yīng)變化著的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)關(guān)系；三是從廣大職工層面來(lái)看，民主意識(shí)和素質(zhì)普遍不高，對(duì)加入工會(huì)組織存在“無(wú)所謂”思想，對(duì)工會(huì)組織的歸屬感和信任感不強(qiáng)；四是從非公企業(yè)主層面看，沒(méi)有把依法組建工會(huì)當(dāng)作是責(zé)任和義務(wù)，而是把工會(huì)當(dāng)“對(duì)手”的多，當(dāng)“幫手”的少，總是戴著有色眼鏡來(lái)看工會(huì)組織，認(rèn)為組建工會(huì)就是與企業(yè)主“對(duì)著干”，就得上繳“工會(huì)經(jīng)費(fèi)”，就會(huì)影響企業(yè)“正常生產(chǎn)”；五是境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力竭力散布“工會(huì)多元論”，破壞我國(guó)工會(huì)組織團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的圖謀一天也沒(méi)有放松。

2.解決方法

加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)工會(huì)活力勢(shì)在必行，要做好這項(xiàng)工作必須從以下兩方面入手：

2.1加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)，增強(qiáng)基層工會(huì)活力，重點(diǎn)是加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)建設(shè)。

加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)，增強(qiáng)基層工會(huì)活力，必須把重點(diǎn)放在企業(yè)，必須按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)工作的決定》的要求，以組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以機(jī)制建設(shè)為核心，以職工評(píng)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)，以企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，大力推進(jìn)企業(yè)工會(huì)建設(shè)。要大力加強(qiáng)對(duì)不同類型企業(yè)的調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握當(dāng)前企業(yè)改革發(fā)展的狀況和趨勢(shì)，企業(yè)職工面臨的問(wèn)題和困難，企業(yè)工會(huì)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，提出有針對(duì)性的工作思路、措施和建議，并認(rèn)真抓好落實(shí)，努力把企業(yè)工會(huì)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。把增強(qiáng)基層工會(huì)活力的重點(diǎn)放在企業(yè)，必須強(qiáng)化企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)工作。根據(jù)企業(yè)和職工發(fā)展變化的實(shí)際，制定企業(yè)工會(huì)組建工作目標(biāo)，不斷提高工會(huì)組建率和職工入會(huì)率。在國(guó)有、集體改制企業(yè)，要加強(qiáng)工會(huì)組織的整頓重建，堅(jiān)持“企業(yè)改制到哪里，工會(huì)組織就重建、整頓到哪里”；在非公有制企業(yè)，要加強(qiáng)工會(huì)組織的規(guī)范化建設(shè)和作用的發(fā)揮；在進(jìn)城務(wù)工人員中，要積極探索組織進(jìn)城務(wù)工人員入會(huì)的多種形式，不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力和影響力。同時(shí)繼續(xù)抓好建設(shè)“職工之家”活動(dòng)，把建會(huì)、建家工作結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)工會(huì)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，使企業(yè)工會(huì)組織迸發(fā)出活力。 把增強(qiáng)基層工會(huì)活力的重點(diǎn)放在企業(yè)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工會(huì)的指導(dǎo)和服務(wù)。上級(jí)工會(huì)要根據(jù)不同情況，在簽訂勞動(dòng)合同、建立健全平等協(xié)商和集體合同制度、簽訂專項(xiàng)工資集體協(xié)議、建立健全職代會(huì)制度及其它民主管理制度等方面，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，促進(jìn)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。積極探索基層工會(huì)干部隊(duì)伍的專業(yè)化、社會(huì)化的途徑，在大中型企業(yè)比較集中的地方，要理順企業(yè)尤其是混合所有制企業(yè)，跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型企業(yè)集團(tuán)工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)體制。

2.2加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)工會(huì)活力，必須解決好三個(gè)問(wèn)題：一是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取行政的支持。黨委重視、行政支持是增強(qiáng)企業(yè)工會(huì)活力、切實(shí)發(fā)揮基層工會(huì)作用的重要保證。通過(guò)召開(kāi)黨委工會(huì)工作會(huì)議，以黨委名義下發(fā)、批轉(zhuǎn)文件，對(duì)積極做好改制企業(yè)和新建企業(yè)工會(huì)工作作了全面部署，要求堅(jiān)持“以黨建帶工建，以工建促黨建，黨建工建一起抓，共同發(fā)展”的思路，有效促進(jìn)了改制企業(yè)和新建企業(yè)工會(huì)工作的健康發(fā)展；政府和工會(huì)、企業(yè)行政和企業(yè)工會(huì)堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度，共同研究并幫助解決工會(huì)工作中的實(shí)際問(wèn)題。由于黨委的重視、各有關(guān)部門的積極配合，逐步形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會(huì)運(yùn)作、各方配合”的齊抓共管工作格局。二是必須圍繞大局，組織職工開(kāi)展各種有益的活動(dòng)。組織職工開(kāi)展各種健康有益的活動(dòng)，是各級(jí)工會(huì)增強(qiáng)活力、發(fā)揮作用的有效載體，也是實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織有為有位的有效途徑。如圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局，開(kāi)展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)和“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)，這既是提高職工隊(duì)伍素質(zhì)、也是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”活動(dòng)；通過(guò)“建家”活動(dòng)，把企業(yè)工會(huì)建設(shè)成溫暖的職工之家。通過(guò)開(kāi)展以“雙愛(ài)雙評(píng)”為主要內(nèi)容的建家活動(dòng)，推動(dòng)了《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)在外資、民營(yíng)企業(yè)中的貫徹實(shí)施，激勵(lì)了職工愛(ài)崗敬業(yè)的勞動(dòng)熱情，促進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展；通過(guò)送溫暖活動(dòng)和對(duì)困難職工的幫扶活動(dòng)，把黨和政府的溫暖和關(guān)懷及時(shí)送到困難職工當(dāng)中。這既是對(duì)困難職工的救助，也維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，真正起到了橋梁和紐帶作用。三是要加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)工會(huì)民主制度和工作制度建設(shè)，不斷推進(jìn)企業(yè)工會(huì)群眾化、民主化和法制化進(jìn)程。要努力健全和規(guī)范企業(yè)工會(huì)組織制度，如工會(huì)會(huì)員（代表）大會(huì)制度、民主選舉工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人制度、民主評(píng)議工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子制度等；要健全企業(yè)工會(huì)工作制度，如各項(xiàng)管理責(zé)任制度、監(jiān)督考核制度等等；要強(qiáng)化和規(guī)范企業(yè)工會(huì)維權(quán)機(jī)制，認(rèn)真推行職工民主管理制度，平等協(xié)商、簽訂集體合同制度，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度，勞動(dòng)法律監(jiān)督檢查制度等等，切實(shí)維護(hù)好職工的合法權(quán)益。通過(guò)卓有成效的規(guī)范化建設(shè)，使工會(huì)真正成為廣大職工群眾喜愛(ài)的“職工之家”。

3.結(jié)束語(yǔ)

總之，企業(yè)工會(huì)是工會(huì)組織體制中最基本的組織單位之一，是工會(huì)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，處在改革和發(fā)展的第一線，直接面對(duì)復(fù)雜的勞動(dòng)關(guān)系和內(nèi)外部環(huán)境。因此，加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)，不斷激發(fā)企業(yè)工會(huì)活力，既是擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的要求，也是堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的需要！