【摘 要】把文化建設(shè)融入到審計工作的各個環(huán)節(jié),把審計文化建設(shè)作為推動各項基礎(chǔ)建設(shè)的重要抓手,為審計事業(yè)發(fā)展提供思想基礎(chǔ)、精神動力、行為引領(lǐng)和人才支撐。堅持理論與實踐相結(jié)合,堅持以人為本,以審計文化建設(shè)促進(jìn)人的全面發(fā)展,以切實踐行科學(xué)審計理念推動完善國家治理,不斷促進(jìn)審計事業(yè)和審計文化共同發(fā)展、良性互動,走中國特色社會主義審計事業(yè)和審計文化發(fā)展道路。
【關(guān)鍵詞】文化建設(shè);依法審計;文明審計
一、引言
胡錦濤同志在黨的十七屆六中全會《關(guān)于加強文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的決定》中指出,充分發(fā)揮先進(jìn)文化引領(lǐng)前進(jìn)方向、凝聚奮斗力量、推動事業(yè)發(fā)展的作用,是我們黨的一條寶貴經(jīng)驗和一大政治優(yōu)勢。2012年全國審計工作會議上,劉家義審計長強調(diào)指出各級審計機關(guān)要認(rèn)真落實六中全會精神,把文化建設(shè)融入到審計工作的各個環(huán)節(jié),把審計文化建設(shè)作為推動各項基礎(chǔ)建設(shè)的重要抓手,為審計事業(yè)發(fā)展提供思想基礎(chǔ)、精神動力、行為引領(lǐng)和人才支撐。
二、加強審計文化建設(shè)的要點
(1)依法審計,客觀公正。依法審計是審計機關(guān)最基本的行為規(guī)范之一,也是審計人員最重要的職業(yè)理念之一,它包括兩個方面:一方面是審計人員在工作中必須做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究;另一方面是審計機關(guān)和人員在履職時,必須嚴(yán)格遵紀(jì)守法,按照法定的程序辦理,避免工作中的隨意性??陀^公正是審計人員履行職責(zé)時的基本價值取向,它要求審計人員一切從實際出發(fā),以事實為依據(jù),真實反映情況,尊重事實,實事求是,既不摻雜個人的好惡和主觀意愿,也不受被審計對象的干擾和左右。(2)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,求真務(wù)實。審計是一種專業(yè)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動,社會各方面對審計工作的期望值越來越高,對審計人員的專業(yè)技能和道德品行也提出了較高的要求。審計人員始終堅持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,求真務(wù)實的工作作風(fēng),既不放過一點蛛絲馬跡,又能提高審計工作效果。因此,審計人員應(yīng)該在專業(yè)技能和自身修養(yǎng)上不斷追求進(jìn)步,著力提高審計工作水平。(3)以人為本,人才強審。積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動,以先進(jìn)典型人物為榜樣,營造篤學(xué)精業(yè),比學(xué)趕幫,人才輩出的良好審計文化環(huán)境。建立人才成長機制,不拘一格選拔人才,推動審計專業(yè)化隊伍建設(shè)。建立激勵機制,優(yōu)化審計人才成長的平臺,充分體現(xiàn)公平競爭,激發(fā)審計人員奮發(fā)向上的文化氛圍。建立各種獎勵機制,實行獎優(yōu)罰劣和獎勤罰懶的政策,采取精神勉勵為主,物質(zhì)獎勵為輔的辦法,弘揚先進(jìn),鞭策后進(jìn)。建立吸引人才機制,面向社會招賢納士,提高審計隊伍整體素質(zhì)。審計機關(guān)之間應(yīng)加強交流,相互學(xué)習(xí),相互促進(jìn),共同提高,增強審計系統(tǒng)的歸屬感。建立終身教育機制,采取多形式、多渠道的培養(yǎng)教育模式。(4)文明審計,樹立形象。倡導(dǎo)文明審計是全面履行審計監(jiān)督職能,提高審計的公信力和執(zhí)行力的重要保證。文明審計,要求審計人員必須注重文明禮儀,自覺加強自身道德修養(yǎng),培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣,自覺崇尚文明,樹立社會主義榮辱觀,不斷提高文明程度。在工作中,應(yīng)自覺遵守禮儀規(guī)范,時刻用禮儀規(guī)范約束自己,努力與被審計單位建立相互尊重、彼此信任、友好合作的協(xié)調(diào)關(guān)系。(5)不斷創(chuàng)新,持續(xù)發(fā)展。用不斷創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)來豐富和發(fā)展審計文化。任何文化要克服文化惰性,避免與其他文化出現(xiàn)文化滯距,都要不斷創(chuàng)新。審計文化要有新覺醒,必須不斷用與時俱進(jìn)的理論創(chuàng)造新成果。文化引領(lǐng)時代風(fēng)氣之先,是最需要創(chuàng)新的領(lǐng)域。在種種競爭中,真正起作用的是人才、知識、團(tuán)隊、工具和流程,即創(chuàng)新能力。人人都是創(chuàng)新者。創(chuàng)新不在于大小,持續(xù)性改進(jìn)也很重要。按照科學(xué)審計理念的要求,我們必須不斷提高審計文化建設(shè)的水平,尤其是審計領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干的審計文化修養(yǎng)。圍繞“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻(xiàn)”的審計人員核心價值觀建立審計領(lǐng)域的社會主義核心價值體系。
各級審計機關(guān)要始終把審計文化建設(shè)放在審計事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位,堅持理論與實踐相結(jié)合,堅持以人為本,堅持發(fā)展為了人、發(fā)展依靠人的理念,以審計文化建設(shè)促進(jìn)人的全面發(fā)展,以切實踐行科學(xué)審計理念推動完善國家治理,不斷促進(jìn)審計事業(yè)和審計文化共同發(fā)展、良性互動,走中國特色社會主義審計事業(yè)和審計文化發(fā)展道路。
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