【摘 要】危機(jī)形勢給國有企業(yè)黨建工作帶來了沖擊與影響，文章以山西焦化集團(tuán)為例，分析了國企黨建工作面臨的新情況與新問題及加強(qiáng)與改進(jìn)黨建工作的做法與成效，并提出國企黨建工作要發(fā)揮出自己的政治優(yōu)勢，關(guān)鍵在于積極參與和有效指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營改革發(fā)展實(shí)踐。

【關(guān)鍵詞】危機(jī)形勢；國企；黨建工作

受國際經(jīng)濟(jì)形勢低迷、國家宏觀調(diào)控等因素影響，近年來，山西省焦炭行業(yè)產(chǎn)能釋放嚴(yán)重不足，多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。作為山西省焦化行業(yè)的龍頭企業(yè)，山西焦化集團(tuán)有限公司準(zhǔn)確把握企業(yè)在危機(jī)形勢下的特點(diǎn)，積極探索面臨嚴(yán)峻市場考驗(yàn)開展黨建工作的新途徑，為公司改革發(fā)展穩(wěn)定提供了強(qiáng)大的思想保證、組織保障和精神動力。

一、危機(jī)形勢下國企黨建工作面臨的新情況與新問題

（1）黨組織設(shè)置與行政機(jī)構(gòu)沒有實(shí)現(xiàn)同步，黨建工作呈現(xiàn)“弱化”現(xiàn)象。近年來，隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，山西焦化集團(tuán)公司新增設(shè)了不少組織機(jī)構(gòu)，但是相應(yīng)的黨組織卻沒有及時進(jìn)行健全和完善。這使得企業(yè)黨委系統(tǒng)各部門在對這些單位安排工作時，沒有抓手可言，也無法將黨委的部署安排及工作要求及時傳達(dá)落實(shí)下去，這使得黨組織地位受到一定削弱，黨建工作呈現(xiàn)一定“弱化”現(xiàn)象。因?yàn)闅v史原因，山西焦化公司還存在著不少由兩家或更多行政單位合并組成的聯(lián)合黨支部。由于工作性質(zhì)不同、彼此相對獨(dú)立，這些聯(lián)合黨支部在開展工作時存在著諸多不便，這在一定程度上影響了黨建工作作用的發(fā)揮。（2）干部職工思想產(chǎn)生波動，思想政治工作急需加強(qiáng)與跟進(jìn)。危機(jī)形勢下，大家普遍擔(dān)心企業(yè)何時才能走出困境。在生產(chǎn)經(jīng)營遇到困境時，重生產(chǎn)經(jīng)營、輕黨建工作的苗頭更趨明顯。有部分干部職工認(rèn)為：“企業(yè)生存、職工吃飯等現(xiàn)實(shí)問題都解決不了，加強(qiáng)黨的建設(shè)又能創(chuàng)造什么實(shí)際的效益呢？”這種情緒的蔓延，對公司黨建工作帶來不小的負(fù)面影響，如何消除職工思想上的困惑與不安，增強(qiáng)大家的信心，教育和鼓勵大家與企業(yè)共渡難關(guān)顯得尤為重要。（3）黨建活動融入生產(chǎn)經(jīng)營工作的作用發(fā)揮有限，需要進(jìn)一步創(chuàng)新。開展載體活動是黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營和管理的最佳方式。在特殊時期，山西焦化公司開展了一系列有針對性的活動，在統(tǒng)一職工思想、提振員工精神方面發(fā)揮積極作用的同時，也因形式繁多、較為密集，造成了基層負(fù)擔(dān)過重的問題，讓基層單位疲于應(yīng)付，產(chǎn)生一定的抵觸心理，與活動預(yù)期有一定差距。這也使得公司的各項(xiàng)工作方針、政策在從上往下傳達(dá)過程中，層層截留、級級遞減，從而導(dǎo)致黨委的各項(xiàng)政策措施不能有效地落實(shí)到基層，失去了應(yīng)有的作用。

二、在困難形勢下加強(qiáng)與改進(jìn)黨建工作的做法與成效

（1）以“基層組織建設(shè)年”為契機(jī)，充實(shí)完善各級黨組織，為充分發(fā)揮各級黨組織的政治保證作用奠定基礎(chǔ)。針對公司黨組織機(jī)構(gòu)不全、人員短缺的現(xiàn)狀，山西焦化黨委以基層組織建設(shè)年為契機(jī)，按照基層組織建設(shè)年“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，在進(jìn)行系統(tǒng)摸底的基礎(chǔ)上，使公司應(yīng)建而未建黨組織的單位建立了黨組織，根據(jù)黨組織機(jī)構(gòu)的健全和調(diào)整情況，及時配齊了黨組織班子。對因人員調(diào)整而缺員的黨委班子進(jìn)行了充實(shí)完善，并且嚴(yán)格按照分類定級指標(biāo)，對基層黨組織進(jìn)行了分類定級，其中定級為“好”、“較好”的支部比例達(dá)到了44.12%。與此同時，山西焦化公司對機(jī)關(guān)黨委下屬的黨支部進(jìn)行了調(diào)整，將原來的聯(lián)合黨支部分設(shè)為獨(dú)立黨支部，進(jìn)一步發(fā)揮了基層黨組織在扭虧脫困中推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。（2）結(jié)合當(dāng)前困難形勢，創(chuàng)新黨的思想建設(shè)，充分發(fā)揮思想政治工作的導(dǎo)向作用。近年來，山西焦化集團(tuán)公司黨委把思想政治工作作為生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展的“生命線”，綜合運(yùn)用形勢教育、新聞宣傳、典型示范等手段，強(qiáng)化了干部職工共同奮斗的思想基礎(chǔ)和精神動力。在困難形勢下，首先面臨的是把全員的思想統(tǒng)一起來，心勁和干勁鼓起來，為此，山西焦化以開展形勢任務(wù)教育為先導(dǎo)，在教育職工認(rèn)清形勢堅(jiān)定信心方面做了大量工作。先后開展了形式多樣的形勢任務(wù)教育活動、舉行“我與山焦同命運(yùn)，我為扭虧做貢獻(xiàn)”大討論、組織“文化引領(lǐng)，鑄魂聚力”為主題的形勢任務(wù)宣傳到基層活動，對廣大干部職工進(jìn)行世情、國情、黨情和廠情的宣傳教育。與此同時，舉辦了“感動山焦”人物評選活動，評選出了“敬業(yè)奉獻(xiàn)模范”、“助人為樂模范”以及“孝老愛親模范”，并對這些先進(jìn)典型人物進(jìn)行了表彰獎勵，在公司上下營造出關(guān)愛他人、奉獻(xiàn)山焦的良好氛圍。充分發(fā)揮宣傳媒體的主渠道、主陣地作用，在公司報紙、電視、廣播、新聞網(wǎng)等媒體開辟“全員行動應(yīng)對危機(jī)”專欄，從“安全穩(wěn)定保生產(chǎn)、管理提升增績效、建設(shè)項(xiàng)目促發(fā)展、加強(qiáng)黨建惠民生”等方面報道公司在應(yīng)對危機(jī)方面采取的措施和取得的成效，引導(dǎo)職工振奮精神，堅(jiān)定信心，全力共渡難關(guān)，形成了上下同心、共謀發(fā)展的良好局面。（3）不斷探索黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營活動的途徑，圍繞企業(yè)在危機(jī)時期的中心工作不斷創(chuàng)新，做到虛實(shí)結(jié)合，虛功實(shí)做。如果一個企業(yè)沒有黨組織，那么維穩(wěn)、鼓勁、服務(wù)、保障、監(jiān)督等這些工作職能無疑將得不到很好的落實(shí)。企業(yè)黨組織地位一旦發(fā)生動搖，勢必影響大局穩(wěn)定。在這一背景下，山西焦化集團(tuán)公司進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)體制，堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持黨組織參與重大問題決策，修訂完善了《黨委工作條例》，使各級黨組織積極參與到重大問題決策中來，達(dá)到“和諧共贏”的效果，從機(jī)制上保證了黨組織政治核心作用的發(fā)揮。與此同時，山西焦化公司將科級干部的選拔任用權(quán)下放至二級單位，有效調(diào)動基層單位的積極性和責(zé)任心，使各基層單位的領(lǐng)導(dǎo)干部更好地肩負(fù)起企業(yè)管理及黨建工作的一崗雙責(zé)，為安全生產(chǎn)穩(wěn)定運(yùn)行起到了保障作用。山西焦化公司在黨建工作上還十分注重創(chuàng)新活動載體，近年來，先后圍繞企業(yè)中心工作，深入推行黨的純潔性教育活動、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，在全公司各級黨組織及黨員中開展了“學(xué)黨章、見行動、共克難、做表率”、“黨員身邊無事故”、“六好處室創(chuàng)建”等活動。通過這些活動，使黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮在各自崗位上、體現(xiàn)到生產(chǎn)經(jīng)營中，真正成為推動企業(yè)發(fā)展壯大的不竭動力。

三、困難形勢下加強(qiáng)與改進(jìn)國企黨建工作的啟示與思考

（1）黨建工作能否在生產(chǎn)經(jīng)營中心工作中發(fā)揮作用，必須堅(jiān)持實(shí)事求是、關(guān)心職工群眾。只有深入群眾、深入一線，堅(jiān)持實(shí)事求是原則，搞好調(diào)查研究，才能有效融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作中。正如習(xí)近平同志在2012年春季學(xué)期第二批入學(xué)學(xué)員開學(xué)典禮上的講話中要求的那樣，要把實(shí)事求是貫徹到工作全過程。因?yàn)榘踩a(chǎn)工作容不得絲毫虛假，講實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效才是保證黨建工作在企業(yè)中作用發(fā)揮的有效手段，才是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵。同時要關(guān)心職工切身利益，體現(xiàn)出黨組織大家庭的溫暖和親情，使黨建工作深入人心。（2）黨建工作要充分發(fā)揮出自己的政治優(yōu)勢，關(guān)鍵在于能否積極參與和有效指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營改革發(fā)展實(shí)踐。只有把黨建工作滲透到安全生產(chǎn)工作的方方面面，用生產(chǎn)經(jīng)營工作的實(shí)效來檢驗(yàn)黨建工作的成果，因此最好將企業(yè)黨建工作目標(biāo)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作融合在一起，同布置、同安排、同考核。（3）要著力構(gòu)建大政工格局，充分發(fā)揮工會組織和共青團(tuán)組織的作用，使其形成合力。工會組織和共青團(tuán)組織在企業(yè)黨建和行政工作中起著橋梁和紐帶作用，要承上啟下、穿針引線，使各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，互助互動、互相提高，共同促進(jìn)。

綜上所述，在企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越中加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，需要不斷創(chuàng)新活動載體，用先進(jìn)理念引領(lǐng)，身體力行引導(dǎo)，充分調(diào)動全體干部職工的熱情和智慧，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展保駕護(hù)航。

參 考 文 獻(xiàn)

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[3]王玉云.“五個結(jié)合”：創(chuàng)新國企黨建的路徑選擇[J].企業(yè)導(dǎo)報.2010（1）

[4]趙金彩，張鴻.國有企業(yè)基層黨建工作探析[J].現(xiàn)代商業(yè).2010（29）