【摘 要】本文從內(nèi)部審計(jì)的概念、職能和工作原則出發(fā),闡述了我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展趨勢,并結(jié)合這種趨勢探討了對我國審計(jì)人員的工作啟示,以期對其在內(nèi)審工作中有所裨益。
【關(guān)鍵詞】內(nèi)部審計(jì);發(fā)展趨勢;啟示
一、內(nèi)部審計(jì)的概念、職能和原則
內(nèi)部審計(jì)是指由企業(yè)內(nèi)部專職的審計(jì)機(jī)構(gòu)和工作人員對本單位或本部門實(shí)施的關(guān)于財(cái)務(wù)收支、經(jīng)營管理、經(jīng)濟(jì)效益等方面的審計(jì)。我國2003年發(fā)布的《內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則》中對內(nèi)部審計(jì)的定義是指組織內(nèi)部的一種獨(dú)立客觀的監(jiān)督和評價(jià)活動(dòng),通過審查和評價(jià)經(jīng)營活動(dòng)及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性來促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一般而言,內(nèi)部審計(jì)具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)評價(jià)、經(jīng)濟(jì)鑒證和經(jīng)濟(jì)服務(wù)四大職能。(1)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督是指通過檢查企業(yè)生產(chǎn)、銷售、核算等環(huán)節(jié)來監(jiān)督其是否合法、合規(guī)和合理,保證各部門的經(jīng)營活動(dòng)和財(cái)務(wù)核算按規(guī)定的軌道運(yùn)行的職能。它是內(nèi)部審計(jì)最基礎(chǔ)的職能。(2)經(jīng)濟(jì)評價(jià)是指對企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督審核的基礎(chǔ)上,對其經(jīng)營決策是否合理,內(nèi)部控制是否健全等方面進(jìn)行評價(jià)的職能。(3)經(jīng)濟(jì)鑒證是指審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員通過對企業(yè)各部門經(jīng)營活動(dòng)、財(cái)務(wù)活動(dòng)等情況進(jìn)行審查核實(shí),據(jù)以確認(rèn)相關(guān)部門和人員是否履行受托責(zé)任的職能。(4)經(jīng)濟(jì)服務(wù)是指提供各類咨詢服務(wù)的職能,以幫助部門改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。內(nèi)部審計(jì)原則是指審計(jì)人員開展工作應(yīng)堅(jiān)持的立場和態(tài)度,以確保審計(jì)職能的充分發(fā)揮。對于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)而言,主要有以下原則:(1)獨(dú)立性原則;獨(dú)立性是審計(jì)最靈魂的原則。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)獨(dú)立于其他職能部門,獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán),同時(shí)內(nèi)部審計(jì)人員也應(yīng)在經(jīng)濟(jì)上和精神上保持獨(dú)立性,客觀公正的開展內(nèi)部審計(jì)工作。(2)權(quán)威性原則;權(quán)威性原則是審計(jì)人員開展工作的重要保障。法律規(guī)定,審計(jì)人員依法執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí),任何部門和人員不得拒絕和阻礙其正常開展工作。(3)客觀公正性原則;其要求審計(jì)人員應(yīng)秉著實(shí)事求是的要求開展工作和發(fā)表審計(jì)意見。(4)注重效益原則;其要求內(nèi)部審計(jì)人員在圍繞企業(yè)利益最大化的中心來開展工作,同時(shí)注重審計(jì)成本的考慮,盡可能減少對企業(yè)日常經(jīng)營活動(dòng)的干擾。
二、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展趨勢
(1)內(nèi)部審計(jì)更加注重服務(wù)職能,以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。我國內(nèi)部審計(jì)建立初期,主要以“監(jiān)督導(dǎo)向性”為主,即注重對各部門和人員是否遵守法律法規(guī),是否違背企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。如今隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)管理制度的不斷完善,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)更加注重以服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)為主,側(cè)重于企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中存在的不足之處,提出建設(shè)性意見,幫助企業(yè)改進(jìn)缺陷,降低市場風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)市場競爭力。當(dāng)然,這一職能的轉(zhuǎn)變并非意味著不監(jiān)督,而是在監(jiān)督的同時(shí)拓展內(nèi)部審計(jì)職能,更好幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展。(2)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容更加豐富多樣。與以往較為單一的監(jiān)督審計(jì)相比,隨著我國內(nèi)部審計(jì)的不斷發(fā)展,企業(yè)內(nèi)審內(nèi)容更加趨于豐富化。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展,市場競爭越發(fā)激烈,企業(yè)面臨的不確定因素也與日俱增,風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)也孕育而生并得到發(fā)展。再者,由于生產(chǎn)經(jīng)營帶來的一系列對環(huán)境和資源的破壞,增加了企業(yè)為此付出的生產(chǎn)成本,同時(shí)也帶來了企業(yè)社會(huì)形象的受損,為了促使企業(yè)健康科學(xué)發(fā)展,環(huán)境審計(jì)在企業(yè)內(nèi)部也逐步得到關(guān)注和認(rèn)可??偠灾瑑?nèi)部審計(jì)的內(nèi)容逐步趨于多樣化,國際化。(3)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)逐步提升。一個(gè)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量很大部分取決于審計(jì)人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。如何提升內(nèi)審人員的綜合素質(zhì)日益成為企業(yè)內(nèi)部管理面臨的重要問題。當(dāng)然,隨著我國內(nèi)部審計(jì)逐步接軌于國際,一些國際化考試也引入國內(nèi),如國際內(nèi)部審計(jì)師資科考試。同時(shí)國內(nèi)也設(shè)有如審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試、注冊會(huì)計(jì)師考試等一系列考試。在可預(yù)見的將來,越來越多的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員將通過這些資格考試提高自己的專業(yè)素質(zhì),我國的內(nèi)審人員水平將得到逐步提升。
三、內(nèi)部審計(jì)發(fā)展趨勢對我國審計(jì)人員的啟示
(1)注重學(xué)習(xí),提高內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)和能力。內(nèi)審人員應(yīng)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究,如通過學(xué)歷教育,參加審計(jì)、會(huì)計(jì)職稱考試、國際注冊內(nèi)部審計(jì)師考試和注冊會(huì)計(jì)師考試等,不斷豐富和提升專業(yè)素養(yǎng)及能力。同時(shí),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、管理學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域的研究,為企業(yè)高質(zhì)量的內(nèi)部審計(jì)做好保障。(2)拓展內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容、注重服務(wù)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。審計(jì)人員應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)逐步由“監(jiān)督導(dǎo)向性”向“服務(wù)性導(dǎo)向性”轉(zhuǎn)變以及內(nèi)部審計(jì)的工作內(nèi)容不斷豐富化和多樣化的趨勢。這要求內(nèi)部審計(jì)人員在企業(yè)中不僅僅要做好監(jiān)督工作,更重要的是服務(wù)企業(yè)做好在財(cái)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、內(nèi)部監(jiān)控等方面工作,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)健康發(fā)展。
參 考 文 獻(xiàn)
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[3]劉麗花.淺論我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的改善[D].廈門大學(xué).2005