【摘 要】本文介紹了測繪質(zhì)量管理的背景及意義，指出了測繪單位管理的現(xiàn)狀和存在的問題，提出了質(zhì)量改進(jìn)是測繪工程質(zhì)量管理的一個十分重要的環(huán)節(jié)，也是改善質(zhì)量管理系統(tǒng)、促進(jìn)質(zhì)量管理系統(tǒng)有效運(yùn)行的重要措施和手段。

【關(guān)鍵詞】質(zhì)量；質(zhì)量管理；測繪

一、測繪質(zhì)量管理的背景

在人類社會出現(xiàn)和發(fā)展的各個階段，人們都在不同程度的關(guān)心勞動產(chǎn)品的質(zhì)量問題。質(zhì)量管理可以分為傳統(tǒng)的質(zhì)量管理和現(xiàn)代質(zhì)量管理。其中傳統(tǒng)的質(zhì)量管理也叫做事后質(zhì)量管理，主要對已經(jīng)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)、分析，從而得到產(chǎn)品中相關(guān)質(zhì)量指標(biāo)的分布狀況?，F(xiàn)代質(zhì)量管理主要包括統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制和全面質(zhì)量管理。全面質(zhì)量管理是對產(chǎn)品生產(chǎn)過程及與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的整個系統(tǒng)進(jìn)行分析、控制和管理?！稖y繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定》第一章中規(guī)定：測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理是指測繪單位從承接測繪任務(wù)、組織準(zhǔn)備、技術(shù)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)作業(yè)直至產(chǎn)品交付使用全過程實(shí)施的質(zhì)量管理。測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理貫徹“質(zhì)量第一、注重實(shí)效”的方針，以保證質(zhì)量為中心，滿足需求為目標(biāo)，防檢結(jié)合為手段，全員參與為基礎(chǔ)，促進(jìn)測繪單位走質(zhì)量效益型的發(fā)展道路。測繪單位必須經(jīng)常進(jìn)行質(zhì)量教育，開展群眾性的質(zhì)量管理活動，不斷增強(qiáng)干部職工的質(zhì)量意識。測繪單位必須健全質(zhì)量管理的規(guī)章制度。甲級、乙級測繪資格單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立質(zhì)量管理或質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)；丙級、丁級測繪資格單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職質(zhì)量管理或質(zhì)量檢查人員。測繪單位應(yīng)當(dāng)按照國家的《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》標(biāo)準(zhǔn)，推行全面質(zhì)量管理，建立和完善測繪質(zhì)量體系，并可自愿申請通過質(zhì)量體系認(rèn)證。測繪單位在質(zhì)量管理方面已作了一些研究工作，如ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，質(zhì)量管理體系的制定、質(zhì)量保障體系的建立、全面質(zhì)量管理、質(zhì)量QC小組的建立、工序質(zhì)量控制、服務(wù)質(zhì)量管理等。ISO 9000質(zhì)量管理體系是質(zhì)量管理的核心系統(tǒng)，同時(shí)是在總結(jié)世界各國先進(jìn)的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定出來的，集中地體現(xiàn)了當(dāng)代科學(xué)的、先進(jìn)的質(zhì)量管理技術(shù)。全面質(zhì)量管理作為成熟的質(zhì)量管理理論，其實(shí)踐在近半個世紀(jì)己為眾多社會組織所驗(yàn)證，在測繪管理和生產(chǎn)管理中予以運(yùn)用，建立測繪質(zhì)量控制體系己基本實(shí)現(xiàn)了測繪質(zhì)量管理制度化、系統(tǒng)化和規(guī)范化，質(zhì)量行為日趨規(guī)范。

二、測繪單位質(zhì)量管理的現(xiàn)狀和存在的問題

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，以及事業(yè)單位、測繪企業(yè)的深化改革，迫切要求各級政府測繪主管部門加強(qiáng)測繪市場調(diào)控能力，實(shí)行政企分開，實(shí)現(xiàn)由部門管理向行業(yè)管理的轉(zhuǎn)變。這就致使測繪行業(yè)由原來的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為市場經(jīng)濟(jì)。由于社會對測繪產(chǎn)品的需求明顯增加，并且對測繪產(chǎn)品的質(zhì)量要求也越來越高，越來越多的測繪成果進(jìn)入市場，越來越多的測繪隊(duì)伍參與了市場競爭。面臨優(yōu)勝劣汰的市場競爭，測繪單位為了盡快轉(zhuǎn)變觀念適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境，從提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，加大技術(shù)改造和研究等方面著手，千方百計(jì)利用各種手段加強(qiáng)質(zhì)量管理，制定各種相應(yīng)的質(zhì)量管理方面的規(guī)章制度，完善測繪質(zhì)量工作的各項(xiàng)措施。由于測繪行政部門的質(zhì)量管理機(jī)制不健全，對劣質(zhì)測繪產(chǎn)品的查處不夠，執(zhí)法力度不大，每年的測繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)也是走過場，導(dǎo)致了測繪單位在工作過程中重效益，輕質(zhì)量，雖也經(jīng)常強(qiáng)調(diào)以質(zhì)量取勝，但在實(shí)際生產(chǎn)中卻不能把質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益放在同等重要的位置。因此，提高生產(chǎn)效益，提高測繪單位的市場競爭能力，以質(zhì)量求生存，以效益求發(fā)展，加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量將成為測繪單位的重要經(jīng)營戰(zhàn)略。

三、建議

質(zhì)量改進(jìn)是測繪工程質(zhì)量管理的一個十分重要的環(huán)節(jié)，也是改善質(zhì)量管理系統(tǒng)、促進(jìn)質(zhì)量管理系統(tǒng)有效運(yùn)行的重要措施和手段。測繪工程質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制要確保測繪產(chǎn)品的正確性，確保質(zhì)量管理系統(tǒng)的符合性，持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理系統(tǒng)的有效性。測繪工程質(zhì)量管理體系持續(xù)保持運(yùn)行期間，應(yīng)加強(qiáng)對體系的監(jiān)督檢查，通過內(nèi)部審核和管理評審，發(fā)現(xiàn)體系運(yùn)行過程中的不合格并針對不合格及其產(chǎn)生的原因，制定糾正措施和預(yù)防措施，逐步改進(jìn)和提高質(zhì)量目標(biāo)的要求，對測繪工程質(zhì)量管理體系運(yùn)行的有效性、適應(yīng)性和充分性進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。測繪工程的質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制還有很多不足之處，應(yīng)該在更多測繪工程實(shí)踐中去檢驗(yàn)質(zhì)量管理的體系，并使之能持續(xù)改進(jìn)；范圍應(yīng)擴(kuò)大，要更適合同測繪專業(yè)的質(zhì)量管理；還要擴(kuò)展到測繪工程的技術(shù)方案在實(shí)施過程中因各原因而變更時(shí)的質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制；最終形成一套可覆蓋測繪工程中的各環(huán)節(jié)過程的質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制的軟件。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]何平，袁秀麗，徐立崗，劉玉剛.淺談測繪生產(chǎn)單位質(zhì)量管理[J].吉林地質(zhì).2003（4）