【摘 要】內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)管理方法的重要的組成部分，在煙草企業(yè)全面推進(jìn)內(nèi)部建設(shè)，建立健全內(nèi)部控制制度，不僅有利于規(guī)范和明確企業(yè)內(nèi)部的職責(zé)和行為，保證經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的完整與安全，提高員工的工作效率，也是煙草企業(yè)走向成熟，邁向和諧的標(biāo)志。本文主要分析了內(nèi)部控制在煙草企業(yè)管理中發(fā)揮的作用，并提出了發(fā)揮內(nèi)部控制在煙草企業(yè)作用的對策。

【關(guān)鍵詞】內(nèi)部控制；企業(yè)管理；內(nèi)控制度

一、內(nèi)部控制在煙草企業(yè)管理中的作用

（1）協(xié)調(diào)作用。一個企業(yè)是由各個業(yè)務(wù)部門和職能部門組成的有機(jī)整體，為了保證各個職能部門的活動能有效的配合企業(yè)的整體發(fā)展目標(biāo)，就需要進(jìn)行全面的協(xié)調(diào)。在企業(yè)的內(nèi)部控制中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)優(yōu)化與整體協(xié)調(diào)的有效方法就是績效管理和預(yù)算管理，系統(tǒng)的績效管理體系和會計(jì)的預(yù)算管理體系可以充分利用信息的優(yōu)勢，通過綜合協(xié)調(diào)煙草企業(yè)內(nèi)部各部門的子目標(biāo)和個別的活動，制定相關(guān)的政策和程序，促使各部門的活動都符合目標(biāo)控制的總體要求。（2）制約作用。煙草企業(yè)是由各部分組成的有機(jī)整體，要想達(dá)到總體的有機(jī)協(xié)調(diào)，就必須采取有效的措施監(jiān)督督促各個部門按照既定的計(jì)劃方案進(jìn)行，必須及時的限制和制止阻礙總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的行為。不但包括已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的錯誤行為而采取的及時制止的措施，還包括采取的預(yù)防的措施達(dá)到限制的某些行為。所以，企業(yè)內(nèi)部控制中的控制措施是保證生產(chǎn)和經(jīng)營的各部門能夠嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是煙草企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制總體目標(biāo)的根本和前提。（3）監(jiān)督和反饋?zhàn)饔?。?nèi)部控制能夠發(fā)揮作用主要是依賴會計(jì)信息的反饋和監(jiān)督來完成的。企業(yè)各項(xiàng)控制指標(biāo)的執(zhí)行狀況、預(yù)算的好壞必須通過及時、可靠的會計(jì)信息來反映，通過內(nèi)部控制的監(jiān)督和反饋，煙草企業(yè)不但能夠準(zhǔn)時的調(diào)控對企業(yè)發(fā)展不利的行為，還能夠幫助企業(yè)的高層做出正確的決策而采取有效的措施，保證內(nèi)部控制總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（4）促進(jìn)和激勵作用。煙草企業(yè)如果要實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)營目標(biāo)，必須采用“約束加激勵”的控制模式，控制對于企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)來說是一種強(qiáng)制力，對于企業(yè)的員工來說，控制是一種責(zé)任，也是一種機(jī)會。（5）預(yù)防和糾正作用。企業(yè)的內(nèi)部控制可以分為兩類，一類是預(yù)防錯誤的行為給企業(yè)造成很大的損失，另一類是及時發(fā)現(xiàn)錯誤并糾正。內(nèi)部控制的預(yù)防和糾正作用是規(guī)范煙草企業(yè)向總目標(biāo)方向努力的重要措施。內(nèi)部控制的預(yù)防要有預(yù)見性，能夠及時找出容易出現(xiàn)錯誤的地方并及時糾正，使損失降到最低。

二、發(fā)揮內(nèi)部控制在煙草企業(yè)作用的對策

（1）建立健全內(nèi)部控制實(shí)施的組織體系。規(guī)章制度的建立和完善是保障內(nèi)部控制工作能否貫徹落實(shí)的依據(jù)所在，也是企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)的一個目標(biāo)，所以，開展內(nèi)部控制建設(shè)，必須建立起一套合理、科學(xué)的內(nèi)控制度。內(nèi)部控制制度的建立完善首先要堅(jiān)持五個原則，即：內(nèi)部牽制原則、成本效益原則、依法管理原則、制度延續(xù)性、穩(wěn)定性原則和全面控制原則。其次就是要把握好三個方法：制度的創(chuàng)新方法、價值觀的培養(yǎng)和優(yōu)化方法、自我約束的方法。再次就是建設(shè)好四項(xiàng)制度：內(nèi)部會計(jì)制度、社會監(jiān)督制度、督查考核制度和內(nèi)部審計(jì)制度。（2）健全內(nèi)控機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作程序。保障各項(xiàng)規(guī)章制度有效落實(shí)的根本保證就是健全企業(yè)的內(nèi)部控制機(jī)制，它也是規(guī)范內(nèi)部控制工作運(yùn)行程序的基礎(chǔ)。煙草企業(yè)的重要的方案、每項(xiàng)重要的資金、重大的決策在實(shí)施以前都要經(jīng)過相關(guān)的委員會討論、協(xié)商和確定，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)決策過程的公開、透明、科學(xué)、合理、合法。（3）實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制與企業(yè)文化的有機(jī)結(jié)合。企業(yè)文化是一個企業(yè)和員工的行動指南和行動規(guī)范，是內(nèi)部控制能夠有效實(shí)施的環(huán)境保證。不同的企業(yè)文化就會產(chǎn)生出不同的企業(yè)內(nèi)部控制方法，就會付出高低不同的控制成本，取得成效不一樣的控制成果。所以，作為煙草企業(yè)內(nèi)部控制體系的建設(shè)要大力宣傳本企業(yè)的內(nèi)部控制理念，引領(lǐng)企業(yè)分步驟的建立起一種領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與、以控制為手段、以風(fēng)險為導(dǎo)向的企業(yè)文化，通過企業(yè)文化的宣傳，營造出一種員工要內(nèi)部控制的氛圍，變“要我內(nèi)部控制”為“我要內(nèi)部控制”。可以說，文化是一個企業(yè)的靈魂，是一個企業(yè)內(nèi)在發(fā)展的動力。

總之，加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)，不但是企業(yè)當(dāng)前的一項(xiàng)重要的工作，更是一項(xiàng)長期的任務(wù)，它會伴隨著專賣制度和煙草發(fā)展的進(jìn)程，需要我們不斷地創(chuàng)新、完善。在今后的工作中，我們一定要強(qiáng)化內(nèi)部控制，加強(qiáng)管理，促使企業(yè)穩(wěn)步、健康、和諧發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

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