【摘 要】各種節(jié)稅避稅的暗箱操作行為稱為稅收激進(jìn)活動(dòng),公司現(xiàn)金流低、高管人員為追求更高的收益時(shí),稅收激進(jìn)度高。
【關(guān)鍵詞】稅收;稅收激進(jìn)度;影響因素
一、引言
我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)軌,同時(shí)新興市場(chǎng)出現(xiàn)許多經(jīng)營(yíng)方式,我國(guó)企業(yè)的組織形式和經(jīng)營(yíng)行為受到外部各種因素的影響,包括政治因素和制度因素。稅收籌劃作為一種經(jīng)營(yíng)活動(dòng),能為企業(yè)獲取或節(jié)約更多的現(xiàn)有資源。它不僅受到轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)制度因素的影響,更受到企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)狀況和管理層的制約。企業(yè)實(shí)施稅收籌劃具有非違法性,相關(guān)學(xué)者將各種節(jié)稅避稅的暗箱操作行為稅收激進(jìn)活動(dòng)或稅收侵占行為。
二、影響稅收激進(jìn)度的因素
關(guān)于稅收激進(jìn)度的研究,國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)較少。國(guó)外文獻(xiàn)有從影響稅收激進(jìn)度的因素入手研究的,也有研究稅收激進(jìn)度產(chǎn)生的影響,以及怎樣監(jiān)督稅收激進(jìn)度。影響稅收激進(jìn)度的因素又分成三個(gè)層面:企業(yè)水平層面、管理者層面和企業(yè)戰(zhàn)略層面。企業(yè)層面包括資本結(jié)構(gòu)、所有權(quán)性質(zhì)、現(xiàn)金流等;管理者層面主要是管理層的薪酬激勵(lì);企業(yè)戰(zhàn)略層面主要是企業(yè)采用的策略。稅收激進(jìn)度影響的方面包括:財(cái)務(wù)報(bào)告的粉飾、信息的透明度和財(cái)務(wù)欺詐行為。對(duì)稅收激進(jìn)度的監(jiān)督主要從內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)、政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)、媒體來(lái)研究。國(guó)家的宏觀環(huán)境影響著企業(yè)的稅收激進(jìn)度?,F(xiàn)金流是企業(yè)的生存根本,離開現(xiàn)金流企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)沒(méi)有進(jìn)行下去的可能。企業(yè)的現(xiàn)金流主導(dǎo)著企業(yè)的諸多決策,在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中具有決定性的作用。在稅收激進(jìn)行為上,企業(yè)管理者的稅收激進(jìn)行為與公司高管是否存在一定聯(lián)系?本文主要分析現(xiàn)金持有量和管理層對(duì)企業(yè)的稅收激進(jìn)活動(dòng)的影響。
三、對(duì)稅收激進(jìn)度的分析
稅務(wù)機(jī)關(guān)直屬企業(yè)現(xiàn)金流的重要索取者,而通過(guò)稅收籌劃可以減少向它支付的金額。當(dāng)企業(yè)的現(xiàn)金持有量較少時(shí),存在較大的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。為規(guī)避這種風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)管理層可能會(huì)同意采取激進(jìn)的稅收活動(dòng),采用稅收籌劃的最大好處就是財(cái)務(wù)報(bào)告上的利潤(rùn)增加。首先,現(xiàn)金是一種非常易轉(zhuǎn)移的可替代的資產(chǎn),在某種程度上來(lái)說(shuō),稅收激進(jìn)行為加劇了企業(yè)信息不透明,加劇企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移行為,從而使企業(yè)現(xiàn)金持有浪費(fèi)率上升。其次,稅收激進(jìn)策略減少稅收支付或達(dá)到其他目的。例如隱瞞真實(shí)的財(cái)務(wù)杠桿或減輕企業(yè)賬面利潤(rùn)的操縱痕跡。盡管稅收激進(jìn)行為需要額外的現(xiàn)金支出,它可能不需要相對(duì)等的現(xiàn)金節(jié)約來(lái)抵消現(xiàn)金支出。采用這種策略得到的暫時(shí)性收益比未來(lái)的收益更具有吸引力。所以,企業(yè)在稅收活動(dòng)方面會(huì)根據(jù)自身狀況采取不同的策略,當(dāng)財(cái)務(wù)狀況良好時(shí),企業(yè)不會(huì)冒著違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行過(guò)度的稅收激進(jìn)行為,只有當(dāng)財(cái)務(wù)狀況比較差,且企業(yè)沒(méi)有其他途徑改變這種狀況時(shí),才會(huì)采用激進(jìn)的稅收行為。所有權(quán)與控制權(quán)的分離,使得管理層有機(jī)會(huì)追求個(gè)人利益最大化,從而進(jìn)行激進(jìn)的稅收活動(dòng),通過(guò)稅收激進(jìn)活動(dòng)而給企業(yè)獲取的留存資源成為一種代理成本,這不利于資源的優(yōu)化配置。相關(guān)學(xué)者發(fā)現(xiàn)公司信息不透明會(huì)惡化代理沖突,因?yàn)樗璧K了公司現(xiàn)金流等這類特殊信息,使得管理者發(fā)生抽租行為而不被發(fā)現(xiàn)。Khurama和Moser(2010)發(fā)現(xiàn)稅收激進(jìn)度高的公司更容易產(chǎn)生內(nèi)部投資行為,投資于凈現(xiàn)值為負(fù)的項(xiàng)目。這都說(shuō)明公司的管理層在決定公司采取何種稅收政策方面發(fā)揮著不可替代的作用。管理者可以通過(guò)控制董事會(huì)而剝奪所有者財(cái)富,占用公司資源為自己謀取更多福利的可能性,從而產(chǎn)生管理者的機(jī)會(huì)主義行為。稅收激進(jìn)活動(dòng)也屬于盈余管理的一種,管理者必須衡量稅收的邊際成本與邊際收益,當(dāng)公司表現(xiàn)不佳時(shí),管理者愿意通過(guò)盈余管理來(lái)提升公司業(yè)績(jī)和形象,以達(dá)到股東和外部投資者的預(yù)期。根據(jù)信號(hào)傳遞理論,這一利好消息傳遞給廣大投資者,不僅有利于公司市價(jià)的提升,更能提升管理者的專業(yè)形象。
綜上所述,現(xiàn)金持有量低和高管為追求更高收益時(shí),稅收激進(jìn)度高,深層次研究企業(yè)的避稅動(dòng)因能為國(guó)家制定更合理的稅收政策提供依據(jù),同時(shí)促進(jìn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置。法制環(huán)境得到完善和凈化,讓企業(yè)專心致力于優(yōu)化自身業(yè)績(jī),而不是依靠修改賬面數(shù)據(jù)來(lái)迎合投資者。要真正做到做大做強(qiáng)的目標(biāo),必須依靠專業(yè)團(tuán)隊(duì)的管理和科學(xué)的方法。這樣就能強(qiáng)化我國(guó)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,在國(guó)際化大環(huán)境下,能憑借自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力占據(jù)一席之地。
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