“此次四大險(xiǎn)企升格副部級(jí)單位或許是為組建金融國(guó)資委做鋪墊?！币晃粯I(yè)內(nèi)資深人士向《投資者報(bào)》記者透露說，組建草案可能已獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

繼中國(guó)四大國(guó)有險(xiǎn)企——國(guó)壽集團(tuán)、人保集團(tuán)、中國(guó)太平和中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司于3月16日升為副部級(jí)單位后，3月19日至22日，一系列高層人事變動(dòng)也相繼展開。

其實(shí)當(dāng)年老人保（原中國(guó)人民保險(xiǎn)公司）分家之前，原本就是副部級(jí)單位，但隨著老人保的分家和撤銷，一系列變化使分家后的幾家國(guó)有保險(xiǎn)公司沒了副部級(jí)的地位。

由于歷史原因，四大險(xiǎn)企長(zhǎng)期存在監(jiān)管者與出資人角色不分、職責(zé)混淆的現(xiàn)象，而保監(jiān)會(huì)同時(shí)是一個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，此次人事關(guān)系的轉(zhuǎn)移有利于權(quán)責(zé)明晰，使之專心扮演“監(jiān)督官”的角色。去年項(xiàng)俊波就任保監(jiān)會(huì)主席以來，就開始著手清理各種關(guān)系。

而更深刻的是，四大保險(xiǎn)集團(tuán)升格副部級(jí)有可能是為金融國(guó)資委的成立做準(zhǔn)備。

保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)一位資深人士告訴《投資者報(bào)》記者，市場(chǎng)形勢(shì)的變化令建立金融國(guó)資委的要求越來越迫切。比如，目前銀行和保險(xiǎn)交叉業(yè)務(wù)太多，雖然某些地方的銀保業(yè)務(wù)亂象叢生，但銀行還是保險(xiǎn)公司收保費(fèi)的重要渠道。銀監(jiān)會(huì)的一紙調(diào)令，就令整個(gè)壽險(xiǎn)行業(yè)哀聲一片，如果同屬一個(gè)部門管理，肯定會(huì)兼顧雙方。

“今年‘兩會(huì)’期間，財(cái)政部長(zhǎng)謝旭人在接受媒體采訪時(shí)就說，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門正在調(diào)查研究組建‘金融國(guó)資委’一事。據(jù)說組建草案已經(jīng)獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)?！鄙鲜鋈耸糠Q。

但對(duì)于如此大規(guī)模的人事調(diào)整，中信建投分析師魏濤告訴《投資者報(bào)》記者，短期對(duì)企業(yè)不一定是正面影響，企業(yè)經(jīng)營(yíng)思路和戰(zhàn)略規(guī)劃可能有中斷的風(fēng)險(xiǎn)。受影響最大的可能是國(guó)壽集團(tuán)旗下的上市公司中國(guó)人壽。

“去年9月，保監(jiān)會(huì)原主席助理袁力接替退休的楊超擔(dān)任國(guó)壽集團(tuán)總裁，年初剛公布了國(guó)壽戰(zhàn)略調(diào)整的新規(guī)劃，一切都還未來得及實(shí)施，就被調(diào)走，在袁主導(dǎo)下的國(guó)壽業(yè)務(wù)調(diào)整還能否持續(xù)？”魏濤持觀望態(tài)度，“一切還都在磨合期?！?/p>

不過，如果長(zhǎng)期看的話，外界對(duì)于此番由保監(jiān)會(huì)副主席楊明生出任國(guó)壽集團(tuán)總裁的變動(dòng)，還是持肯定態(tài)度。楊明生早年曾任中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行副行長(zhǎng)、行長(zhǎng)。2007年任職保監(jiān)會(huì)副主席后，分管工作之一是保險(xiǎn)資金運(yùn)用。有人士分析說，這可能有助于上市公司中國(guó)人壽加快“三步走”戰(zhàn)略的“第三步”，即進(jìn)入銀行、基金、證券和信托等相關(guān)領(lǐng)域，追趕平安集團(tuán)。