摘要 在公路工程施工過程中，由于施工環(huán)境的復(fù)雜性、多變性，工程變更是隨時(shí)可能發(fā)生的。鉆孔樁是一種常用的橋梁樁基施工方法，在鉆孔施工過程中，經(jīng)常發(fā)生實(shí)際鉆孔地質(zhì)與設(shè)計(jì)資料中的地質(zhì)不符引起工程變更。

關(guān)鍵詞 鉆孔樁；地質(zhì)變化；工程變更；估價(jià)原則；估價(jià)方法

中圖分類號(hào) U445 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1673-9671-（2012）122-0238-02

在公路工程施工過程中，鉆孔樁地質(zhì)變化引起的工程變更不僅是一種有效的工程變更，而且是必然要發(fā)生的問題，其結(jié)果勢必會(huì)對鉆孔樁工程費(fèi)用產(chǎn)生影響，進(jìn)而影響公路工程的投資費(fèi)用。橋梁工程是公路工程項(xiàng)目的重要組成部分，橋梁基樁是橋梁工程的下部結(jié)構(gòu)，鉆孔樁是一種常用的橋梁基樁施工方法。橋梁基樁通常在自然地面上進(jìn)行鉆孔施工，在鉆孔施工過程中，孔深范圍的地質(zhì)變化千差萬別，經(jīng)常發(fā)生實(shí)際鉆孔地質(zhì)與設(shè)計(jì)資料中地質(zhì)不符的情況，即鉆孔樁因地質(zhì)變化引起的工程變更，其結(jié)果必然會(huì)對鉆孔費(fèi)用產(chǎn)生一定的影響。

1 工程變更的原因

要分析鉆孔樁因地質(zhì)變化引起的工程變更原因，就需了解橋梁工程地質(zhì)勘察的整個(gè)過程。橋梁工程地質(zhì)勘察一般分為預(yù)可勘察、工可勘察、橋位初勘、橋位詳勘4個(gè)階段。橋梁工程地質(zhì)勘探方法通常采用踏勘、彈性波探測、鉆探、原位測試和室內(nèi)試驗(yàn)等。橋梁工程地質(zhì)勘察結(jié)束以后，公路勘察設(shè)計(jì)部門需要提供設(shè)計(jì)橋梁基樁的地質(zhì)勘察報(bào)告。

地質(zhì)勘察報(bào)告中的地質(zhì)圖表資料一般應(yīng)有鉆孔平面位置圖、鉆孔地質(zhì)柱狀圖、地層剖面示意圖、土工試驗(yàn)檢測報(bào)告、巖石力學(xué)試驗(yàn)報(bào)告和水質(zhì)分析報(bào)告等。地質(zhì)圖表資料中的鉆孔地質(zhì)柱狀圖是鉆探取得的巖芯經(jīng)室內(nèi)試驗(yàn)分析得出的，圖中表示有地質(zhì)年代，土層埋藏深度、土層厚高、土層底部的絕對標(biāo)高、巖石的描述、地下水位和測量日期及巖土樣選位置等。

由于公路勘察設(shè)計(jì)部門提供的橋梁工程地質(zhì)勘探圖表資料中的鉆孔地質(zhì)柱狀圖和橋位地質(zhì)剖面圖是按照《公路工程地質(zhì)勘察規(guī)范》（JTJ06498）規(guī)定進(jìn)行的，鉆孔數(shù)量視工程地質(zhì)條件和橋梁基礎(chǔ)類型而定，鉆孔地點(diǎn)采用每墩或隔墩布置，那么根據(jù)不同地點(diǎn)實(shí)際地層，分布推斷繪制出的某一剖面地層變化情況地質(zhì)剖面圖，也只能是橋位附近地質(zhì)狀況的概略描述，其中可能會(huì)有與實(shí)際情況不符合之處。因此，在鉆孔樁工程施工過程中，難免出現(xiàn)實(shí)際鉆孔地質(zhì)與設(shè)計(jì)資料中的地質(zhì)不一致的情況，即鉆孔樁因地質(zhì)變化引起的工程變更。

2 工程變更的特征

在鉆孔樁施工過程中，由于實(shí)際鉆孔地質(zhì)與設(shè)計(jì)資料中的地質(zhì)情況不符，影響到鉆孔樁的工程施工，會(huì)增加或減少了合同中規(guī)定的鉆孔工作的數(shù)量。因此鉆孔樁因地質(zhì)變化引起的工程變更，屬于FIDIC合同條款中規(guī)定的\"增加或減少合同中所包括的任何工作的數(shù)量\"的變更類型，是涉及設(shè)計(jì)圖紙的變更，沒有超出合同條款的規(guī)定，是在合同條款的約束下進(jìn)行的，是一種有效的工程變更。

3 工程變更的提出與審批

鉆孔樁因地質(zhì)變化引起的工程變更，是在鉆孔樁施工過程中臨時(shí)發(fā)生的情況變化，也只有通過施工才能出現(xiàn)。因此，承包人可根據(jù)現(xiàn)場工程施工情況的變化，向監(jiān)理工程師提出變更申請，同時(shí)要認(rèn)真做好鉆孔樁施工過程中的施工記錄，必要時(shí)可取樣和拍照片，并進(jìn)行準(zhǔn)確的試驗(yàn)論證，按規(guī)定程序報(bào)批。一般來說，對于單個(gè)鉆孔樁，此變更屬于小型工程變更，監(jiān)理工程師可直接下達(dá)變更指令，以保證施工順利進(jìn)行，不必報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)，只是在施工完成后，將有關(guān)資料抄報(bào)業(yè)主備案，并通知承包人。

4 工程變更的估價(jià)

工程變更的估價(jià)是審批工程變更過程中最為重要的工作。既然鉆孔樁因地質(zhì)變化引起的工程變更是在合同條款約束下的有效變更，那么，監(jiān)理工程師就應(yīng)該按照有關(guān)規(guī)定，客觀、公正地對工程變更進(jìn)行估價(jià)，進(jìn)而修正鉆孔作業(yè)費(fèi)用單價(jià)。一般來說，承包人在收到監(jiān)理工程師下達(dá)的鉆孔樁因地質(zhì)變化引起的工程變更指令后14天內(nèi)，應(yīng)提交詳細(xì)的工程量、工程單價(jià)、施工技術(shù)方案、現(xiàn)場施工記錄和有關(guān)試驗(yàn)證明等工程變更所需要的各種申報(bào)資料。監(jiān)理工程師依據(jù)上述資料，在進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)取證后，遵照合同條款中工程變更的估價(jià)原則，采用合適的估價(jià)方法，進(jìn)行該工程變更的項(xiàng)目估價(jià)，并就計(jì)算結(jié)果與承包人和業(yè)主協(xié)商，盡量取得一致意見，最后確定一個(gè)較為合理的工程變更項(xiàng)目單價(jià)。

4.1 估價(jià)原則

合同條款中工程變更的估價(jià)原則是：合同文件工程量清單中有相應(yīng)工程細(xì)目單價(jià)者，按照合同規(guī)定的單價(jià)或者參考類似項(xiàng)目單價(jià)，予以估價(jià)；合同文件工程量清單中的工程項(xiàng)目單價(jià)不恰當(dāng)或者不適用時(shí)，監(jiān)理工程師可遵照有關(guān)規(guī)定，確定變更項(xiàng)目新的建議單價(jià)。

鉆孔樁因地質(zhì)變化引起的工程變更是指在鉆孔樁施工過程中，鉆孔孔深范圍內(nèi)實(shí)際土層土質(zhì)的工程種類、厚度與設(shè)計(jì)圖紙資料中提供的土層土質(zhì)的工程種類、厚度不相同，造成了在鉆孔施工過程中各種工、料、機(jī)械消耗量發(fā)生變化，影響鉆孔作業(yè)的時(shí)間和費(fèi)用。一般來說，合同文件工程量清單中鉆孔樁項(xiàng)目劃分的依據(jù)是樁徑，某一樁徑鉆孔樁項(xiàng)目包括了不同工程種類和不同厚度的土層土質(zhì)，但對于某一單樁而言，它所包含的土層土質(zhì)的工程種類、厚度及其在全孔深范圍的分布是一定的。既然工程量清單中鉆孔樁工程項(xiàng)目劃分的依據(jù)是樁徑，那么某一樁徑孔深范圍內(nèi)土層土質(zhì)的工程種類、厚度發(fā)生變化相對于整個(gè)鉆孔樁工程項(xiàng)目來講只能屬于局部變動(dòng)類型。因此，就變更本身性質(zhì)而言，它不應(yīng)是新增工程項(xiàng)目，所以也就不能完全脫離原清單單價(jià)而進(jìn)行估價(jià)。

4.2 估價(jià)方法

工程變更的估價(jià)方法必須遵守工程變更的估價(jià)原則。工程變更的估價(jià)方法有多種，然而要客觀、公正、合理地對鉆孔樁地質(zhì)變化引起的工程變更進(jìn)行估價(jià)，并不是一件十分簡單的工作。

因?yàn)椋?）鉆孔樁地質(zhì)變化引起的工程變更的本身性質(zhì)決定了不能采用完全脫離原投標(biāo)單價(jià)的方法對它進(jìn)行估價(jià)；2）就工程量清單中某一樁徑鉆孔項(xiàng)目的單價(jià)而言，它是該合同段所有相同孔徑橋梁基樁的綜合平均價(jià)格。若采用近似工程成本分析法進(jìn)行某一橋梁中某一孔徑鉆孔樁項(xiàng)目估價(jià)工作，需要對清單中所有項(xiàng)目單價(jià)和合同價(jià)進(jìn)行費(fèi)用分析，取得承包人投標(biāo)時(shí)近似工程的制造成本（包括直接成本和間接成本）和利稅額的費(fèi)用構(gòu)成比例，然后推算鉆孔樁項(xiàng)目的費(fèi)用構(gòu)成比例，據(jù)此確定變更項(xiàng)目單價(jià)，這樣做起來是十分困難和麻煩的，至于招投標(biāo)過程中的單價(jià)平衡問題，就更難考慮了；3）就工程量清單中某一孔徑鉆孔樁項(xiàng)目單價(jià)構(gòu)成而言，既包括了形成永久工程的鉆孔作業(yè)費(fèi)用，又包括了鋼護(hù)筒，平整場地等輔助工程作業(yè)費(fèi)用和臨時(shí)工程（臨時(shí)便橋、便道等）及鋼筋骨架安裝、混凝土工程試驗(yàn)等相關(guān)工作的分?jǐn)傎M(fèi)用，并且輔助工程費(fèi)用和臨時(shí)工程及其他相關(guān)工作的分?jǐn)傎M(fèi)用在清單單價(jià)中的比重?zé)o法確定。因此，即使采用通用的造價(jià)（概預(yù)算）編制辦法計(jì)算單價(jià)，也只能計(jì)算出鉆孔樁項(xiàng)目中的形成永久工程的鉆孔作業(yè)費(fèi)用。

5 結(jié)束語

公路工程施工中發(fā)生的工程變更，是公路工程合同管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、技巧性很強(qiáng)的工作，它要求擔(dān)任此項(xiàng)工作的監(jiān)理工程師不僅要具有較全面的技術(shù)素質(zhì)，較高的政策水平，還要有正直的品質(zhì)和豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，不僅要對工程項(xiàng)目的施工工藝和施工過程要做深入細(xì)致的調(diào)查了解，而且還要能夠熟練運(yùn)用合同條件、工程量清單、工程造價(jià)（概預(yù)算）編制辦法進(jìn)行變更項(xiàng)目的單價(jià)分析和估價(jià)工作。

工程變更的發(fā)生，將對工程費(fèi)用的變動(dòng)產(chǎn)生直接影響，工程承包商業(yè)行為的特點(diǎn)決定了工程費(fèi)用是業(yè)主與承包人之間經(jīng)濟(jì)利益之所在。工程變更能否得到及時(shí)妥善處理將直接影響承包人的積極性，進(jìn)而影響到工程的進(jìn)度。監(jiān)理工程師只有始終堅(jiān)持政策性、合同性、公正性、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則做好工程變更工作，才能真正做到加強(qiáng)合同管理，按合同要求規(guī)范施工的目的。