摘要 原州區(qū)按照發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明，全區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，取得了較好成效。

關(guān)鍵詞 林業(yè)；生態(tài)建設(shè)；成效；經(jīng)驗

中圖分類號 F326 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1673-9671-（2012）122-0207-01

近年，原州區(qū)按照發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，圍繞“生態(tài)立區(qū)，產(chǎn)業(yè)富農(nóng)”的目標(biāo)，堅持加快發(fā)展抓項目，農(nóng)民增收抓產(chǎn)業(yè)，體制創(chuàng)新抓改革，資源管理抓執(zhí)法，全區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，取得了較好成效。

1 基本情況

目前全區(qū)林地面積157.8萬畝，其中封山育林21萬畝，水源涵養(yǎng)林52萬畝，水土保持林72.3萬畝，以枸杞為主的優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林10.1萬畝，農(nóng)田防護(hù)林2萬畝，林木覆蓋率12.7%。2009年，全區(qū)林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.5億元，全年干鮮果品產(chǎn)量1108萬公斤，其中蘋果60萬公斤，梨330萬公斤，桃35萬公斤，杏333萬公斤，枸杞450萬公斤，林業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要途徑。

2 生態(tài)建設(shè)情況

2.1 退耕還林情況

自2000年實施退耕還林工程以來，原州區(qū)把退耕還林（草）與生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民脫貧致富以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，做到了“統(tǒng)一部署，統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進(jìn)”。截止2009年底，共完成退耕還林任務(wù)112.8萬畝，其中退耕地還林55.8萬畝，荒山荒地造林53萬畝，封山育林4萬畝。工程建設(shè)覆蓋現(xiàn)6鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，涉及176個行政村，35889戶退耕戶，165893人，人均退耕面積3.4畝。九年來，全區(qū)上下認(rèn)真實施，狠抓落實，退耕還林工程有序開展，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益得到初步顯現(xiàn)。

2.2 2007至2010年重點工程完成情況

為了全面完成“十一五”規(guī)劃既定的各項目標(biāo)任務(wù)，2007年以來，我區(qū)緊緊圍繞《“十一五”建設(shè)規(guī)劃綱要》，深入貫徹落實區(qū)、市黨委、政府及上級業(yè)務(wù)主管部門的工作部署，按照“總結(jié)經(jīng)驗、落實責(zé)任、鞏固成果、提高質(zhì)量、穩(wěn)步推進(jìn)”的要求，努力推進(jìn)全區(qū)生態(tài)建設(shè)步伐。四年來，以實施“六個百萬畝”工程為抓手，積極爭取項目帶動，實施了福銀高速公路綠化、賀家灣水源地生態(tài)保護(hù)、鎮(zhèn)村道路及小城鎮(zhèn)建設(shè)綠化、須彌山旅游線路綠化整治等重點工程。累計完成造林面積21.5萬畝，投資1.12億元，全區(qū)生態(tài)面貌得到了明顯改善。

2.3 林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)情況

目前我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)以枸杞、早酥梨、紅梅杏、蘋果等為主，其中枸杞種植面積達(dá)到近4.5萬畝，早酥梨1萬畝，桃杏李41000畝，蘋果3500畝，其它小雜果1500畝，經(jīng)果林總面積為101000畝。2009年經(jīng)果林總產(chǎn)量1108萬公斤，年產(chǎn)值近8000萬元。

2.4 國有林場建設(shè)情況

2.4.1 國有林場營林情況

國有林場經(jīng)營總面積33.334萬畝，其中人工林地面積6.566萬畝，天然林面積6.9484萬畝，未成林林地面積15萬畝，宜林地面積4.2萬畝。2003年，在大峁梁區(qū)義務(wù)植樹點成立了大峁梁管護(hù)站，2008年，在賀家灣水庫義務(wù)植樹點成立了賀家灣管護(hù)站，大峁梁有林地面積5.5萬畝，賀家灣有林地面積0.6萬畝，目前大峁梁和賀家灣管護(hù)站納入國有林場管理，但林地仍權(quán)屬集體所有。

2.4.2 國有林場近幾年完成的主要工作

國有林場作為原州區(qū)生態(tài)林業(yè)建設(shè)的重要組成部分，近幾年主要完成了大六盤生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈四期工程6萬畝，完成10個國有林場基礎(chǔ)設(shè)施改造項目，新修林區(qū)道路136公里，新建護(hù)林點及防火站38處，防火了望塔4座。

3 主要經(jīng)驗及做法

1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是保證林業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵。長期以來，原州區(qū)黨委、政府高度重視造林綠化工作，把林業(yè)工作提到了重要議事日程，專門成立了生態(tài)建設(shè)督查小組，全面落實目標(biāo)責(zé)任制，實行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村包戶制度，層層簽訂責(zé)任書，從組織領(lǐng)導(dǎo)、政策指導(dǎo)、苗木供應(yīng)、經(jīng)費(fèi)扶持、加強(qiáng)管理等多方面進(jìn)行全面部署，力促林業(yè)工作實現(xiàn)新突破，通過工作會、動員會、座談會、考察學(xué)習(xí)、現(xiàn)場觀摩等形式，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，解決具體困難問題，確保了林業(yè)工作的順利實施。同時多年來原州區(qū)林業(yè)建設(shè)得到了各級黨委、政府及國家林業(yè)局、自治區(qū)林業(yè)局、計委、財政、發(fā)改等部門的大力支持和幫助，政策的優(yōu)惠、資金的傾斜、項目的帶動為原州區(qū)林業(yè)建設(shè)注入了活力。

2）上下一心是促進(jìn)林業(yè)快速發(fā)展的保證。全區(qū)干部群眾心往一處想，勁往一處使，在林業(yè)建設(shè)中形成了上下一心搞林業(yè)、全心全意謀發(fā)展的良好氛圍。黨政一把手親自掛帥，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)等有關(guān)部門各司其職，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，每年春秋的義務(wù)植樹，全區(qū)廣大干部職工都能夠統(tǒng)一行動，身體力行，積極參與到義務(wù)植樹運(yùn)動當(dāng)中。今年的須彌山旅游線路綠化工程無論在建設(shè)的規(guī)模上、還是在建設(shè)的檔次上都已成為原州區(qū)一道靚麗的風(fēng)景線。

3）合理規(guī)劃是林業(yè)建設(shè)整體推進(jìn)的前提。原州區(qū)遵循自然、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)規(guī)律，堅持生態(tài)優(yōu)先，因地制宜，適地適樹，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，分步實施，整體推進(jìn)。在規(guī)劃布局上，堅持以小流域為單元，上推下退，陡退緩?fù)疲?、水、田、林、草、路統(tǒng)一規(guī)劃，梁、峁、溝、坡、塬綜合治理，為規(guī)模效益的發(fā)揮創(chuàng)造了條件。在造林方式上，宜封則封、宜造則造、封造育結(jié)合，造管護(hù)并重，堅持春、夏、秋三季整地造林，因墑制宜，有墑就造，缺墑創(chuàng)造，無墑緩造。在造林機(jī)制上，堅持國家、集體、公司、個人一起上，采取公開招標(biāo)、個體承包、義務(wù)植樹等多種有效運(yùn)行方式，加快了全區(qū)林業(yè)建設(shè)步伐。

4）科技創(chuàng)新是提高林業(yè)建設(shè)效益的動力。一是在全區(qū)進(jìn)行了以林木病蟲鼠害綜合防治為主的一系列技術(shù)示范，從單純依靠化學(xué)防治轉(zhuǎn)向化學(xué)、生物、培育壯苗、營林措施和人工捕打等多種方法并舉，在防治手段、綜合技術(shù)措施上有了新突破。二是通過實施無公害枸杞示范，在管理技術(shù)方面取得了突破，帶動提高了枸杞品質(zhì)，通過了自治區(qū)產(chǎn)地認(rèn)定和質(zhì)量檢測，從而使原州區(qū)枸杞銷路難的問題得到有效解決。三是探索了漏斗式集水坑集流整地、覆膜、套桿、生根保水劑、截干深栽于一體的綜合抗旱造林技術(shù)”，為當(dāng)前和今后原州區(qū)乃至黃土高原同類地區(qū)生態(tài)建設(shè)和培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)提供了極具價值的技術(shù)儲備。

參考文獻(xiàn)

[1]袁俊飛.闡述林業(yè)生態(tài)建設(shè)存在的問題及發(fā)展措施[J].民營科技，2010，03.