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        越南圖謀

        2012-12-31 00:00:00
        財經(jīng)文摘 2012年7期

        編者按:

        這是一個充滿變革的時代。

        在東方,伴隨著中國的崛起,中國的鄰國越南在正覷覦著發(fā)達(dá)國家,既為了他們自身也是為了世代的榮光,當(dāng)然也是為了抗衡與他們一樣充滿生機(jī)活力的中國。為了抗衡中國,越南愈加地尋求美國這個曾經(jīng)的對手的幫助。

        在中東,從突尼斯到也門,從埃及到利比亞,革命趨勢蔓延至整個中東,并沖擊著現(xiàn)存的世界秩序。改革的進(jìn)程還在繼續(xù),但埃及人缺乏一個統(tǒng)一的愿景以及如何塑造“新埃及”,中東也缺乏一個美好前景的“新中東”,許多人只是反抗,卻說不出到底想要一個怎么樣的未來。

        歷史上的越南,充滿個人勇敢行為和殫精竭慮的謀略的集合,從而造就了獨(dú)立于中國的某種奇跡。如今,越南人千方百計融入國際社會,與發(fā)達(dá)國家拉關(guān)系,表面看來,是為了自身和親朋好友的利益,而實(shí)際上則是為了與變動中的中國對抗時能夠繼續(xù)保持獨(dú)立。

        這個美國人需要改變歷史成見的國家在過去數(shù)年內(nèi)抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好時機(jī),但同時也面臨來自中國的巨大挑戰(zhàn)。為了在昔日芳鄰、今日霸權(quán)主義國家的威壓下尋求安身之處,哪怕明知是權(quán)宜之計,越南對美國的期望也越來越高。

        越南往事

        越南與美國曾經(jīng)互為敵人。越南人并未忘記20世紀(jì)60年代和70年代抗擊美國的戰(zhàn)爭。未爆炸的美國火炮造成越南國土面積中20%的地方不適宜人類居住,落葉橙劑的使用則使大量優(yōu)質(zhì)農(nóng)田不再出產(chǎn)農(nóng)作物。但是,四分之三的越南人出生于“美國戰(zhàn)爭”之后,他們中相當(dāng)大一部分人不知道這場戰(zhàn)爭為何物。

        關(guān)于越南的往事,美國已經(jīng)被邊緣化,但中國一直處于中心位置。

        “抵御外族入侵一直是越南官方歷史濃墨渲染的重點(diǎn),但幾乎都是針對中國的抗?fàn)幨贰!绷_伯特?坦普勒在于1998年出版的關(guān)于當(dāng)代越南的開創(chuàng)性的書 《Shadows and Wind》中寫道,“對被統(tǒng)治的恐懼一直延續(xù),并且跨越了任何意識形態(tài)的鴻溝,它觸動了越南人的脆弱神經(jīng),在國家認(rèn)同中深深地打上了憂慮和防御的烙印?!?/p>

        正如一位越南外交官所言:“中國入侵越南17次。美國只侵略墨西哥一次。想想墨西哥的敏感就能知道越南人的感覺。從小到大,我們的教科書中充滿了抗擊中國的民族英雄的故事?!?/p>

        越南人對中國的恐懼根深蒂固,因?yàn)樵侥鲜艿赜蛩逕o法擺脫中國的包圍,而后者的人口是它的15倍。越南人很清楚,地理位置決定了雙邊關(guān)系:他們可能打贏戰(zhàn)爭,但之后還是必須向北京納貢。這種情況與如美國一樣的“孤島國家”完全不同。

        越南自古就是中國文明的南方前哨。在公元前111年,越南被迫并入中國的漢帝國。自那時起,它身為中國的占領(lǐng)國或者附庸國達(dá)一千年之久。此后的王朝如Ly、Tran和Le在越南史上赫赫有名,因?yàn)樗麄兎纯怪袊慕y(tǒng)治,以少勝多擊退了來自北方的強(qiáng)大軍隊(duì)。

        “中華文明對越南的貢獻(xiàn)涉及文化、社會和政府的方方面面,比如農(nóng)民使用的筷子,以及學(xué)者和官員使用的毛筆?!笨的螤柎髮W(xué)的基思?韋勒?泰勒在1983年出版的《越南的起源》一書中寫道。實(shí)際上,越南文學(xué)“被迫”浸淫了中國的傳統(tǒng)文化遺產(chǎn):漢語曾經(jīng)是越南學(xué)術(shù)界的語言,就像拉丁文以前在歐洲的地位一樣。

        越南對抗中國以及南部的占婆人、高棉人的勝利,幫助他們建立起顯著的國家認(rèn)同。由于中國的落后且無力干涉,這段進(jìn)程在近現(xiàn)代時期得以加速。1946年,中國和法國密謀,北越的中國占領(lǐng)軍被法軍接替。坦普勒認(rèn)為,中國領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平“決不會減少對越南人的憎惡”,除了1979年決定出兵十萬進(jìn)入越南,鄧還制定了“血洗河內(nèi)”的政策,使越南陷入與柬埔寨的游擊戰(zhàn)無法脫身。

        但如今造成以前那些沖突的陸地邊界糾紛大部分已經(jīng)解決,亞洲地區(qū)大部分競爭已經(jīng)轉(zhuǎn)移到領(lǐng)海主權(quán)的爭奪,即中國南海。

        中國南海連接著印度洋和西太平洋,連接著通過馬六甲海峽、桑達(dá)海峽、望加錫海峽的全球航線。全球每年的商船艦隊(duì)中,超過總噸位一半的船舶航程要經(jīng)過這些咽喉要道。日本、韓國、臺灣大約三分之二的能源供給,80%的中國原油進(jìn)口都要經(jīng)過中國南海。在這片海域中,已探明的原油有70億桶,據(jù)估計還有900萬億立方英尺的天然氣儲備。

        超過200個中國南海的小島、巖石和珊瑚礁是日益地緣政治化的領(lǐng)土爭端的主題。北京宣稱南海地區(qū)歷來是中國的領(lǐng)土,還在其地圖上用九個破折號予以標(biāo)注。這個被稱為“九段線”(越南稱“牛舌線”)的大圈完全包圍了群島,從中國的海南島以南1200英里到接近新加坡和馬來西亞,即包括整個中國南海的核心地區(qū)?!熬哦尉€”主張的最終結(jié)果是,所有相關(guān)沿海國家或多或少都針對中國部署兵力。他們逐漸把求助的目光轉(zhuǎn)向美國,尋求外交和軍事支持。

        “與南中國海相比,陸地邊界問題對越南來說已經(jīng)不再重要。”國家邊界委員會副主席Nguyen Duy Chien表示。他指出,越南三分之一的人口生活在沿海地區(qū),水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占國家GDP的50%。

        越南宣稱從它的大陸架往外向中國南海(越南人稱其為“東?!保┭由?00海里的海域歸其所有,這遵從聯(lián)合國的《海洋法公約》的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)定義。但是,Chien承認(rèn)這個范圍與中國、馬來西亞所宣稱擁有的海域有交叉,在鄰近的泰國灣中與柬埔寨與泰國的所屬海域也有重疊。

        Chien解釋說越中已經(jīng)基本解決東京灣造成的問題,在這片海域,中國海南島恰好位于越南北部海岸線和公海之間,因此中越將這個能源富集的地方一分為二。

        “但是我們無法接受那條‘牛舌頭’,”他說,“中國稱那片海域存在爭議。我們認(rèn)為不是。那條‘牛舌頭’侵犯了五個國家的主權(quán)?!?/p>

        投入誰的懷抱

        越南最近從俄羅斯購買了六艘基洛級潛艇,沒什么比此舉動更能夠說明越南迫切希望成為東南亞重要一員的渴望。

        據(jù)悉,越南和俄羅斯關(guān)于購置潛艇的幾十億美元的交易中包括用于翻修金蘭灣的2億美元。金蘭灣是東南亞最好的深水港口之一,位于南中國海軍事航線上,是“美國戰(zhàn)爭”期間美軍的重要軍事基地。越南宣稱其目標(biāo)是外國海軍能夠使用金蘭灣。

        來自新加坡東南亞研究所的研究員伊恩?斯托里寫道,越南人不便明說的一個愿望是金蘭灣的修葺一新將“加強(qiáng)與美國之間的防御聯(lián)系,推動美軍在東南亞的發(fā)展,從而制衡正在崛起的中國”。

        金蘭灣完美地迎合了五角大樓“場所非基地”的策略,美國艦船和飛機(jī)可以借此經(jīng)常訪問位于領(lǐng)土之外的軍事前沿,進(jìn)行修補(bǔ)和補(bǔ)給,卻不需要正式的、政治敏感的基地協(xié)定。

        事實(shí)上,2010年7月在河內(nèi)舉行的東盟地區(qū)論壇上,美越已經(jīng)宣布雙方建立事實(shí)上的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。其時,國務(wù)卿希拉里稱美國在中國南海地區(qū)有“國家利益”,美國隨時準(zhǔn)備參與為解決南海問題而進(jìn)行的多邊嘗試,制海權(quán)應(yīng)該基于大陸特征,也就是基于大陸架所能延伸的范圍,而中國的“九段線”違反了這一概念。

        其后,奧巴馬政府宣布了在澳大利亞北部輪換2500名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)士兵的計劃,并聲稱五角大樓的預(yù)算減少決不能以減少美軍在太平洋的兵力為代價,還宣布計劃將重大事件的中心從中東轉(zhuǎn)移到太平洋。

        美國看世界與越南是相同的:日益崛起的中國是威脅。不同之處在于美國有多種地緣政治利益,但越南的目標(biāo)很簡單:抵制中國。

        但是越南決不會疏遠(yuǎn)中國而完全投入美國的懷抱。越南對中國的依賴過于嚴(yán)重,雙方的聯(lián)系太過緊密。雖然美國是越南最大的出口市場,但越南從中國進(jìn)口的商品比從其他任何一個國家進(jìn)口的都多——棉花、機(jī)械、化肥、殺蟲劑、電子產(chǎn)品、皮革,以及其他各式各樣的消費(fèi)品。即便來自中國的廉價商品很大程度上沖垮了本土制造業(yè),但事實(shí)是,如果沒有中國,越南經(jīng)濟(jì)根本玩不轉(zhuǎn)兒。

        不僅如此,越南官員們對于地理不對稱印象深刻。遠(yuǎn)水不解近渴,中國近在咫尺,而美國遠(yuǎn)在地球的另一端,這意味著越南必須忍受侮辱。前副外交部長Nguyen Tam Chien甚至表示:“從統(tǒng)計學(xué)上講,我們是中國的一個省?!?/p>

        由于蘇聯(lián)1979年沒有援助,越南人不會再把賭注壓在一個遙遠(yuǎn)的大國身上。除了地理因素,越南人某種程度上也不相信美國。在越南官員眼中,美國正在衰退,并且華盛頓執(zhí)迷于中東,對中國崛起選擇性忽視。盡管這種分析的出發(fā)點(diǎn)是利己主義,但是卻不無道理。

        甚至有人擔(dān)心美國為了與中國走得更近而出賣越南。外交事務(wù)委員會的官員Xuan特別強(qiáng)調(diào)尼克松曾給中國入侵越南打開方便之門,提供地緣政治的便利性。“類似的事情還會再次發(fā)生。”他表示,同時沮喪地?fù)u著頭。

        越共政府的一名官員表示:“在我們和美國人討論期間,最忌諱的話題是民主和人權(quán)。”越南人害怕來自國會、媒體和各種非政府組織的壓力,總有一天會使白宮像出賣其他亞洲獨(dú)裁國家(例如烏茲別克斯坦和尼泊爾)一樣出賣他們。

        “國家最高價值應(yīng)該以民族團(tuán)結(jié)和獨(dú)立自主為基礎(chǔ),”外交部的一位副局長Le Chi Dzung試圖解釋越南的政治哲學(xué),“賦予人們自由的是國家,而非個人?!?/p>

        不疏遠(yuǎn),不親近

        事實(shí)上,共產(chǎn)黨的統(tǒng)治在面對越南猖獗的資本主義時能夠存活下來,一定程度上可以解釋為越南共產(chǎn)黨的國家主義資歷,它在對抗法國、美國、中國的戰(zhàn)爭中統(tǒng)治著這個國家,并且取得了勝利。

        像南斯拉夫的鐵托和阿爾巴尼亞的霍查一樣,胡志明是土生土長的領(lǐng)導(dǎo)人,并非由入侵軍強(qiáng)加給越南。越共大肆渲染“胡志明思想”和儒家學(xué)說的相似性,他們家族觀念極深,重視權(quán)威?!皣抑髁x的根基是儒家學(xué)說。”外交部的Le Chi Dzung說。

        共產(chǎn)主義得以在越南存續(xù)的另一個原因是它遺失了非常本質(zhì)的東西。越南人處在和中國相似的形勢中:他們都被一個幾乎要放棄共產(chǎn)主義的共產(chǎn)黨統(tǒng)治,并已經(jīng)接受了不成文的社會契約,只要共產(chǎn)黨保證收入水平,他們就不會高聲抗議。

        事實(shí)上,越南的統(tǒng)治者最終不會疏遠(yuǎn)中國,因?yàn)樗麄兌家阎滞豁?xiàng)試驗(yàn):把資本家的財富移交給共產(chǎn)黨。

        在過去的四分之一世紀(jì),越南已經(jīng)從一個使用票證配額的國家一躍成為世界上擁有剩余大米最多的國家之一。用統(tǒng)計術(shù)語來說,人均GDP1100美元的越南正在成為一個中低收入國家。過去10年,越南GDP年均增長7%,即使是在2009年經(jīng)濟(jì)大蕭條時,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長還是達(dá)到了5.5%。

        “這在世界脫貧史上是最了不起的紀(jì)錄之一,他們已經(jīng)從自行車時代進(jìn)入摩托車時代?!币晃晃鞣酵饨还俑锌?。對越南人來說,那可能就是民主。即使不是,人們也可以說越南和中國政府并沒有像中東地區(qū)的獨(dú)裁政府一樣剝奪人民的尊嚴(yán)。

        “中東地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人身居要職的時間太長,并且長期使國家處于緊急狀態(tài)下,這跟越南的情況不同。”越南一位前高級政治領(lǐng)導(dǎo)人表示,“但腐敗、貧富差距懸殊、大量青年待業(yè),是越南和中東地區(qū)的共同問題。”

        “阿拉伯之春”令越共領(lǐng)導(dǎo)者不安,但是真正讓他們恐懼的是1989年發(fā)生在中國的學(xué)生暴動。最近,越南的通貨膨脹率幾乎和當(dāng)時中國的通貨膨脹率一樣高,人們能察覺到的腐敗和任人唯親已到了失控的地步。

        然而,黨的領(lǐng)導(dǎo)人也擔(dān)心政治改革可能使他們重蹈1975年之前南越的覆轍,其時軟弱的、派系林立的政府最終導(dǎo)致了國家崩潰。他們也害怕成為19世紀(jì)晚期和20 世紀(jì)早期的中國,懦弱的中央權(quán)力機(jī)構(gòu)完全屈從于外國控制。越南官員非常欣賞新加坡,后者是由一黨執(zhí)政的國家,法治嚴(yán)明,政府清廉,而這些是腐敗橫生的越南體制所不具備的。

        越共領(lǐng)導(dǎo)人將一如既往地依靠普魯士主義、資本主義經(jīng)濟(jì)政策和嚴(yán)厲的政治控制,以確保越南獨(dú)立于中國。他們知道,越南不像發(fā)生“阿拉伯之春”的阿拉伯國家,越南面臨著真正的外部對手。不管意識形態(tài)如何相似,一位有威脅性的近鄰有助于延緩公眾對更大政治自由的渴望。

        但是如印度的領(lǐng)導(dǎo)人一樣,越南在與美國人商定正式條約一事上謹(jǐn)小慎微。同美國簽訂防御條約的必要性一旦顯現(xiàn),中國南海地區(qū)的安全局勢就意味著不穩(wěn)定。無論如何,越南的命運(yùn)以及它不被中國芬蘭化的能力,將反映出21世紀(jì)美國在太平洋地區(qū)乃至全球投射影響力的能力。

        馮云根據(jù)《大西洋月刊》、《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》、《紐約時報》、《外交政策》、譯言網(wǎng)、潘金娥博客等綜合編輯。

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