策劃前言

中國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難，難，素來(lái)不在于商業(yè)智慧的不足、實(shí)干精神的匱乏，而在于千年封建積習(xí)造就的政商環(huán)境的復(fù)雜。

學(xué)而優(yōu)，干什么?這體現(xiàn)出仕、商階層的互相不理解、蔑視，乃至對(duì)自身階層優(yōu)越感的超級(jí)自信。

但至少，在寧波、在浙江、在很多南方城市，提供了另外一種對(duì)仕、商關(guān)系的解讀。

寧波的為官者們熱衷務(wù)“虛”。這“虛”自然不是虛位、不管之意。政府的“虛”是為了企業(yè)的實(shí)、老百姓的實(shí)。有所不為。

“有形的手”放權(quán)、讓位給“無(wú)形的手”，有所不為，體現(xiàn)的是政府在更高層次上的管理境界和智慧水平。

這個(gè)時(shí)候，務(wù)實(shí)與務(wù)虛就并不矛盾。

與一個(gè)地區(qū)采用什么發(fā)展模式、重點(diǎn)扶持什么產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)做大哪個(gè)區(qū)域、如何看待GDP指標(biāo)和財(cái)政收入相比，人們更愿意相信，一個(gè)肯去放權(quán)、務(wù)虛、讓位，并且打內(nèi)心深處尊重、愛(ài)護(hù)每一捧草根經(jīng)濟(jì)的政府，才是能夠給人民帶來(lái)幸福感的政府。

有所為有所不為。是為大道。

在很多地方還沒(méi)有擺脫傳統(tǒng)思維，往往還是以政績(jī)作為考量干部和政府效力的今天，寧波官場(chǎng)不求業(yè)績(jī)求口碑的“虛生態(tài)”，為真正實(shí)現(xiàn)小政府、大社會(huì)、大企業(yè)的和諧發(fā)展，提供了思考空間。

零資源經(jīng)濟(jì)奇跡

“外向型經(jīng)濟(jì)，外貿(mào)依存度高達(dá)110％；重化工比重高，占三次產(chǎn)業(yè)比重70％；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，占到80％以上”，林崇建用三個(gè)數(shù)字，歸納寧波30年實(shí)績(jī)的與眾不同。

在中山賓館，這座毗鄰寧波市最繁華商業(yè)區(qū)的三星涉外飯店，寧波市社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)副主席林崇建，悠悠回顧寧波歷史，“改革開(kāi)放前，寧波在中央心目中的地位就是海防前哨，國(guó)家對(duì)寧波幾乎沒(méi)有項(xiàng)目安置和資金投入?！?/p>

上世紀(jì)80年代中后期，大概比深圳改革開(kāi)放的腳步晚了5-8年，發(fā)自蛇口的創(chuàng)業(yè)熱情和對(duì)港貿(mào)易的爆發(fā)式收入，極大地刺激著那片缺水、少地，自然資源人均擁有量?jī)H相當(dāng)于全國(guó)人均指數(shù)11.5％的東南沿海地區(qū)。

不再挨餓、遠(yuǎn)離貧困的原始欲望，演變?yōu)楦母镒畛醯尿?qū)動(dòng)力。政府的鼓勵(lì)好像一把火，把寧波人骨子里壓抑許久的商氣、商魂、商靈都激發(fā)出來(lái)了。

一群人，作家梁曉聲描繪的“不過(guò)是些普通的工人、農(nóng)民，脫去軍裝的下級(jí)軍人，甚至是一些失業(yè)者，某一個(gè)時(shí)期內(nèi)幾乎窮途末路的人”和數(shù)以千計(jì)、數(shù)以十萬(wàn)計(jì)的家庭參與其中，從那些甚至不能稱(chēng)之為企業(yè)的家庭作坊開(kāi)始，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的火種在荒蕪而貧瘠的浙東土地上順勢(shì)勃發(fā)。

在改革開(kāi)放這一歷時(shí)長(zhǎng)達(dá)30多年、政策性又非常強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)中，浙江人用不等不靠的實(shí)干精神，創(chuàng)造出無(wú)數(shù)個(gè)民間經(jīng)濟(jì)奇跡，將那片貧瘠的土地變成中國(guó)最具活力的熱土，并一再為“摸著石頭過(guò)河”提供最鮮活的一手經(jīng)驗(yàn)，貢獻(xiàn)不止于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該更重視以私營(yíng)和民營(yíng)為主的創(chuàng)新，而不是國(guó)有和投資”。改革回到原點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家許小年號(hào)召冷靜而理智地重新審視走過(guò)的路，或許在不遠(yuǎn)的未來(lái)，中國(guó)社會(huì)還將從浙東人踏實(shí)務(wù)實(shí)、重視實(shí)業(yè)、虛實(shí)相間的處事作風(fēng)中，尋到走出危機(jī)的啟示。

踐行實(shí)業(yè)的傳承

寧波人很驕傲于自己的個(gè)性，“踏實(shí)務(wù)實(shí)，不會(huì)為熱利所動(dòng)，有耐得住寂寞的執(zhí)著。”

寧波上世紀(jì)90年代崛起的服裝品牌雅戈?duì)柖麻L(zhǎng)李如成，面對(duì)資本市場(chǎng)對(duì)雅戈?duì)枴凹徔椃b、房地產(chǎn)、股權(quán)投資”三大產(chǎn)業(yè)格局的多元化策略的微詞，面對(duì)投資者屢屢認(rèn)為雅戈?duì)柛愕禺a(chǎn)是不務(wù)正業(yè)的評(píng)論，曾經(jīng)解釋?zhuān)爸袊?guó)企業(yè)有自己的苦衷，—個(gè)行業(yè)的發(fā)展有一定限度，所以需要挖掘其他行業(yè)來(lái)支撐企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。如果我們沒(méi)有進(jìn)入地產(chǎn)和金融投資，今天的雅戈?duì)柌豢赡苡?00多億元的凈資產(chǎn)，但雅戈?duì)柺冀K不會(huì)放棄主業(yè)，我們選擇回歸?！?/p>

回歸主業(yè)就是回歸實(shí)業(yè)，這是寧波幫薪火相傳的第一經(jīng)營(yíng)秘訣。

跟寧波人聊起來(lái)，他們會(huì)很自豪地告訴你溫州人與寧波人的不同：“溫州人好投機(jī)，而寧波人重實(shí)業(yè)，善投資。”所以，當(dāng)溫州跑路事件鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的時(shí)候，寧波商界的氣氛一直心平氣和。

“跑路現(xiàn)象寧波不能說(shuō)沒(méi)有，但是個(gè)位數(shù)現(xiàn)象。這跟寧波人踏實(shí)務(wù)實(shí)、熱衷實(shí)業(yè)的個(gè)性不無(wú)關(guān)系。”貝發(fā)集團(tuán)董事長(zhǎng)邱智銘告訴記者，“其實(shí)家丑家家有，此刻政府的輿論引導(dǎo)就很重要。為什么不去更多地宣傳和激發(fā)陽(yáng)光、正向的能量呢?”

“寧波商人的群體素質(zhì)是比較高的，哪怕開(kāi)始的時(shí)候是從低端產(chǎn)業(yè)發(fā)家，但是積累一旦到了—定程度，寧波商人一定會(huì)轉(zhuǎn)向更高層次的產(chǎn)業(yè)，謀求更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。他們對(duì)永續(xù)經(jīng)營(yíng)的熱情和對(duì)實(shí)業(yè)的熱愛(ài)，使得轉(zhuǎn)型升級(jí)這樣的問(wèn)題根本不是問(wèn)題?！?/p>

邱智銘表示，企業(yè)為了生存，一定會(huì)改善經(jīng)營(yíng)管理、加強(qiáng)科技投入，但這些問(wèn)題都是“術(shù)”的層面。政府能不能做到珍惜本土企業(yè)，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)界轉(zhuǎn)型升級(jí)所要面對(duì)的最根本的問(wèn)題。

作為亞洲最大的制筆企業(yè)，貝發(fā)的發(fā)家史不外艱苦創(chuàng)業(yè)、由小做大，“但做強(qiáng)就不是_家企業(yè)自己的事情了?！?/p>

邱智銘目前對(duì)貝發(fā)的定位是，從書(shū)寫(xiě)工具制造商向文具綜合供應(yīng)商的身份轉(zhuǎn)變。先發(fā)展起來(lái)的貝發(fā)希望在更大的平臺(tái)上帶領(lǐng)更多本行業(yè)的小微企業(yè)，通過(guò)渠道共享、技術(shù)共享、訂單分包、借船出海的模式，打造一艘具備破冰國(guó)際市場(chǎng)的民營(yíng)航母。

這是寧波商人在思考的實(shí)事。

實(shí)事虛做的魄力

還是要從雅戈?duì)柕陌l(fā)家史講起。

十多年前曾采訪過(guò)李如成的某家媒體的記者，透露了一個(gè)鮮見(jiàn)于公開(kāi)報(bào)道的民間文本。

上世紀(jì)90年代初，橫向聯(lián)營(yíng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生存發(fā)展的有效之路。已過(guò)而立之年的李如成被推舉為鎮(zhèn)辦“青春服裝廠”廠長(zhǎng)，他捕捉到這樣一條信息：百年老廠上海開(kāi)開(kāi)襯衫廠正在尋找聯(lián)營(yíng)加工點(diǎn)。李如成的真誠(chéng)贏得了聯(lián)營(yíng)的機(jī)會(huì)，但是一無(wú)資本、二無(wú)技術(shù)的青春服裝廠該如何與國(guó)營(yíng)老廠聯(lián)合?

傳奇的情節(jié)，在當(dāng)?shù)卣蚁?、敢干、敢?chuàng)新、敢支持的心態(tài)中誕生了。政府劃撥1000畝土地給這家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。此后的故事廣為人知了，李如成用500畝土地搞房地產(chǎn)，支持服裝業(yè)發(fā)展，1998年即上市成功，在同行業(yè)中占盡發(fā)展先機(jī)。成長(zhǎng)起來(lái)的雅戈?duì)柤瘓F(tuán)，現(xiàn)在每年上繳國(guó)稅近2億元，解決了2萬(wàn)多人的就業(yè)問(wèn)題，

“雅戈?duì)枴睂?duì)寧波在世界范圍內(nèi)的知名度提升和隱性影響，價(jià)值無(wú)法估量。

可能跟寧波七山二水一分田的生存實(shí)際有密切關(guān)系，寧波的民營(yíng)之火，從誕生之初，就是在政府的熱切號(hào)召下點(diǎn)燃的，脫離貧窮、改變命運(yùn)、發(fā)家致富、回報(bào)鄉(xiāng)里，是企業(yè)、政府，個(gè)體愿望與集體初衷的共同追求。

“就政府而言，放水養(yǎng)魚(yú)、藏富于民的思路一直不曾改變；就手段而言，幫扶方式是千方百計(jì)”，亞洲第一制筆龍頭、貝發(fā)集團(tuán)董事長(zhǎng)邱智銘，在寧波兩會(huì)間隙接受《商周刊》記者采訪時(shí)表示：“寧波的政策環(huán)境非常好，政府辦事效率高，想辦成事的愿望很強(qiáng)烈。”

這個(gè)觀點(diǎn)與寧波市發(fā)展規(guī)劃研究院副院長(zhǎng)傅曉的觀點(diǎn)如出一轍：“寧波的官場(chǎng)生態(tài)、政治生態(tài)是非常好的，到企業(yè)吃拿卡要的幾乎沒(méi)有，都講究的是為企業(yè)服務(wù)?！?/p>

經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉曾經(jīng)表述，“中國(guó)在20世紀(jì)末建立起來(lái)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初步框架還存在很大缺陷。這一方面表現(xiàn)為它還保留著原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的若干重要因素，其中集中表現(xiàn)為，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)市場(chǎng)的控制。”很多時(shí)候，政府發(fā)自求實(shí)目的的不作為，不亂作為，顯示的是更高層次的管理智慧和政務(wù)水平。

低調(diào)務(wù)實(shí)、高效廉潔的政府作風(fēng)，潛藏在當(dāng)?shù)乩习傩盏目诒?，也藏在一個(gè)外地人所能見(jiàn)到的一人一物中。

在位于寧波市靈橋路的寧波市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局，記者初到此地便遭遇幾個(gè)詫異。

作為城市經(jīng)濟(jì)較為重要的職能部門(mén)，外經(jīng)局并未設(shè)在政府駐地。掛名外經(jīng)大廈，卻并不完全用作行政辦公，政府部門(mén)與多家企業(yè)合署辦公。一樓大廳不設(shè)門(mén)禁，進(jìn)門(mén)無(wú)需押卡、換牌，被安置在大廳最旮旯處的保安人員，只有在得到尋求幫助的示意后才會(huì)走出來(lái)。在一樓大廳人口最醒目的地方，設(shè)有報(bào)箱，任何進(jìn)來(lái)的人都可以自由取閱那些印刷精美的小冊(cè)子，《寧波外經(jīng)貿(mào)企業(yè)國(guó)際商戰(zhàn)參保避險(xiǎn)30招》、《寧波外經(jīng)貿(mào)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用20式》、《寧波外經(jīng)貿(mào)企業(yè)保護(hù)商業(yè)秘密16招》、《寧波外經(jīng)貿(mào)企業(yè)“走出去”創(chuàng)業(yè)36汁》……

寧波政府究竟多么愛(ài)干“虛”事，進(jìn)了寧波市外經(jīng)局副局長(zhǎng)顧立群的辦公室，記者更深切地感受到了。

為了服務(wù)“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”這一中心工作，“外經(jīng)局投入大量精力在世界各地召開(kāi)寧波周，與成立甬港經(jīng)濟(jì)合作論壇，并將這些跟招商引資和對(duì)外交流有明顯關(guān)系的活動(dòng)品牌化、常態(tài)化。”

在這一點(diǎn)上，南北方有著明顯的執(zhí)政理念的差別。北方的政府像爹娘，恨不得手把手教給企業(yè)做什么、怎么做，像嚴(yán)厲的家長(zhǎng)，嚴(yán)謹(jǐn)而鄭重地行使手中的每一分權(quán)力。而南方的政府，更像“甩手掌柜”。有問(wèn)題你來(lái)找我，沒(méi)問(wèn)題你且放手干起來(lái)再說(shuō)。

寧波的民營(yíng)企業(yè)家們，對(duì)政府責(zé)任有一句經(jīng)典描述，“出了問(wèn)題要找你，解決不好要說(shuō)你”。從家庭作坊成長(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)界的參天巨擎，寧波民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大面積健康發(fā)力，與當(dāng)?shù)卣茉摴艿?，做該做的，服?wù)該服務(wù)的，承擔(dān)該承擔(dān)的不無(wú)關(guān)系。

30年來(lái)，浙江經(jīng)濟(jì)草根生、草根長(zhǎng)，成長(zhǎng)于野蠻卻碩果斐然，有意無(wú)意中實(shí)踐著一個(gè)最具生命力的邏輯，無(wú)為而治是“治”的最高境界，因?yàn)榇嫣炖?，循?guī)律，得人心。

寧波政府并不喜歡把著實(shí)權(quán)不松手，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策的初衷是，該管的管，不該管的交給市場(chǎng)、交給企業(yè)去發(fā)揮創(chuàng)造。一個(gè)務(wù)實(shí)的政府，更多地是做一些服務(wù)、協(xié)調(diào)、氛圍營(yíng)造的“虛”事。

在改革回到原點(diǎn)的時(shí)候，當(dāng)頂層設(shè)計(jì)的價(jià)值被證明“改革開(kāi)放的幾個(gè)試點(diǎn)都不是頂層設(shè)計(jì)出來(lái)的，而是地下闖出來(lái)的”，不如擺脫“術(shù)”的束縛，從“道”上去求解最復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)方程式，那就是相信人的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，并且，尊重這種能夠創(chuàng)造出世間奇跡的潛在能量。

4月14日上午，首屆世界寧波幫大會(huì)在寧波大劇院舉行。會(huì)場(chǎng)內(nèi)外舉目四望，改革開(kāi)放之初鄧小平關(guān)于“把全世界的寧波幫動(dòng)員起來(lái)建設(shè)寧波”的指示，歷歷在目。

顧立群告訴記者：“寧波港和寧波幫，是寧波經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的兩大獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。善用寧波幫、用好寧波幫是寧波社會(huì)發(fā)展的獨(dú)特力量。這更需要政府從打造政務(wù)大環(huán)境上人手，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做好服務(wù)，騰出空間?！?/p>

不僅僅經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，海外寧波幫早就意識(shí)到回饋的使命。在異鄉(xiāng)賺錢(qián)捐資家鄉(xiāng)，寧波的鄉(xiāng)情甚濃，助學(xué)、助醫(yī)、熱心公益，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“寧波幫”在寧波的捐贈(zèng)款累計(jì)達(dá)15億元，在全國(guó)的捐助超過(guò)55億元。

“企業(yè)是有社會(huì)責(zé)任感的，當(dāng)他發(fā)展起來(lái)，一定會(huì)回饋社會(huì)，形成經(jīng)濟(jì)、社會(huì)雙贏發(fā)展?！边@個(gè)理論在寧波已經(jīng)毋庸質(zhì)疑。這是政府實(shí)事虛做效果的最好體現(xiàn)。

太陽(yáng)西下，為寧波的精神圖騰天一閣打上一層金色的輝煌。

還記得那個(gè)制定“代不分書(shū)，書(shū)不出閣”遺訓(xùn)的范欽?還記得那個(gè)15代人專(zhuān)做一事的范家?還記得那個(gè)因愛(ài)書(shū)而嫁入范家的女子錢(qián)秀蕓?

一件事，只要寧波人認(rèn)準(zhǔn)了，心無(wú)旁騖，就是執(zhí)著地—代又一代地堅(jiān)持下去。

曾經(jīng)，現(xiàn)在，未來(lái)，這深入寧波人血脈肌理的傳承，還將創(chuàng)造多少蕩氣回腸的故事。