【摘 要】工程造價管理貫穿于工程建設(shè)的全過程，直接關(guān)系到工程的質(zhì)量。施工階段的工程造價控制，是實施建設(shè)工程全過程造價管理的重要組成部分。要把工程造價控制在合理的范圍內(nèi)，就要在工程造價管理中正確處理質(zhì)量、成本、工期和造價的關(guān)系、推廣工程招標承包制、均衡組織施工、合理縮短建設(shè)工期，從而達到施工階段控制工程造價的目的。

【關(guān)鍵詞】施工階段；工程造價管理；措施

建筑工程造價管理的含義是，為了實現(xiàn)投資的預(yù)期目標，在擬定的規(guī)劃設(shè)計方案的條件下，預(yù)測、計算、確定和監(jiān)控工程造價及其變動的系統(tǒng)活動。建筑業(yè)在國家民生的事業(yè)中的地位越來越高，而建筑質(zhì)量控制和成本控制的房地產(chǎn)建設(shè)工程造價的意義就特別重要。根據(jù)統(tǒng)計資料，在實施階段影響建設(shè)項目造價的可能性為5％～25％。可見施工階段的房地產(chǎn)建設(shè)工程造價控制相當重要。

1.施工階段造價管理中存在的問題

1.1缺乏優(yōu)秀管理團隊

目前，我國建筑工程造價管理中人才一直非常缺乏?，F(xiàn)有部分管理團隊中的人員的責任感不是很強烈，不是把工程造價管理當成自己的工程在管理和控制，并不能做到每件事都精益求精，精打細算，因此造成了工程造價管理中的一些漏洞，但往往這些人為因素對工程造成的影響是致命的。

1.2不規(guī)范招標

工程招標投標包括設(shè)備、材料采購、招投標和施工招投標兩個方面，通過招投標開發(fā)商選擇施工單位或材料供應(yīng)商，這對項目投資乃至質(zhì)量、進度的控制都有至關(guān)重要的作用。目前在投標方面，我國存在不少問題，比如陪標現(xiàn)象，國家規(guī)定了較為規(guī)范的工程投標方法。但是企業(yè)間由于不規(guī)范的業(yè)務(wù)關(guān)系，導致項目被暗箱操作，但是為了使投標合法化，多采取陪標手段，找其它企業(yè)假投標。往往這種不規(guī)范投標后面伴隨著不正常利益往來。這些不正常利益必然影響造價不規(guī)范問題。投標報價是進行工程投標的核心，報價過高會失去承包機會；而報價過低，雖然可能中標，但會給工程承包帶來虧損的風險。

1.3施工成本價格控制不力

建筑工程的成本中60％以上是材料費用，原材料控制能力如何，影響著造價控制效果。現(xiàn)場工程量計價簽證人員對造價管理控制意識淡薄，對定額費用組成缺乏了解，對設(shè)計缺乏有效約束，監(jiān)理單位對建材驗收時不夠認真等。這些行為都會導致施工階段房地產(chǎn)建設(shè)工程造價與實際不符合，造成浪費或者資產(chǎn)流失等。

1.4預(yù)算編制中的問題

準確的預(yù)算是報價決策的依據(jù)，是保證施工階段工程得以順利進行的前提條件，所以，如果在預(yù)算編制中出現(xiàn)漏洞或問題。就會直接影響施工階段的造價，而目前在我國許多地方的建筑行業(yè)中都存在復合標底評標法的 “游戲規(guī)則”。再加上企業(yè)內(nèi)部定額尚不完善等原因，使得預(yù)算編制中存在了以下的問題，直接影響了報價決策的準確性。

2.加強建筑施工階段造價管理的對策

造價控制和管理是一個貫穿整個施工項目過程的工作，在施工階段中要實現(xiàn)有效的造價控制和管理，就應(yīng)該從以下幾個方面進行降低成本，從而增加建筑企業(yè)的收入。

2.1組織優(yōu)秀管理團隊

在施工階段建立工程造價管理團隊具有很大的優(yōu)越性，可以調(diào)動參與各方的積極性并使各方共同受益，各方為實現(xiàn)共贏的目的。在團隊之中主動合作，對處理好施工中的工程變更和索賠極為有利，參與各方能努力降低項目造價并使項目利益最大化，項目利益的最大化又使得團隊成員都能夠獲得更大的經(jīng)濟利益。

2.2規(guī)范招投標控制

嚴格遵從工程招投標制度十分重要，對于那些不規(guī)范的招投標現(xiàn)象，可以采取以下措施。

（1）招標工作應(yīng)遵循公平、公開、公正、誠信的原則。

（2）做好招標文件的編制工作。造價管理人員應(yīng)積累、篩選和總結(jié)各類有價值的數(shù)據(jù)、資料，對影響工程造價的各種因素進行鑒別、分析，然后編制招標文件。

（3）做好合同的簽定工作。在簽定的過程中，對招標文件和設(shè)計中不明確、不具體的內(nèi)容，通過談判，爭取得到有利于合理低價的合同條款。

2.3優(yōu)化施工組織設(shè)計

首先要充分做好施工準備工作。工程管理人員應(yīng)結(jié)合工程項目的性質(zhì)、規(guī)模、工期、勞動力數(shù)量、機械裝備程度、材料供應(yīng)情況、運輸條件、地質(zhì)條件等各項具體的技術(shù)經(jīng)濟條件，對施工組織設(shè)計、施工方案、施工進度計劃進行優(yōu)化，提出改進意見，使方案更趨合理。其次遵循均衡原則安排施工進度。避免工作過分集中，有目的地削減高峰期工作量，保證施工過程按計劃、有節(jié)奏地進行。還要充分提高主要施工機械的利用率，從而達到降低工程成本的目的。施工方法、施工技術(shù)應(yīng)在保證工程質(zhì)量的前提下采用以簡化工序，提高經(jīng)濟效益為原則。

2.4規(guī)范施工成本控制

隨著市場經(jīng)濟的不斷完善，各種價格要素由市場調(diào)節(jié)。在工程建設(shè)活動中。價格變化對工程造價的影響。在工程結(jié)算時必須及時、客觀、全面地予以考慮。由于市場供求關(guān)系在不斷變化，我們應(yīng)該遵循“量價分離”的原則。做好材料成本控制、人工費用控制、機械費用控制。

2.5嚴格執(zhí)行結(jié)算審計制度

竣工決算是最關(guān)鍵的一項工作，施工單位造價管理人員工作中必須堅持深入施工現(xiàn)場，了解工程變更內(nèi)容的具體做法，熟悉工程變更增減工程量情況，分析合同的范圍變化和工料機的價差，以及施工期間政策性費用增加項目，同建設(shè)單位根據(jù)實事求是的原則進行編制與核對，力求實現(xiàn)自己的成本目標。這個階段是工程造價管理的最后階段，工程項目經(jīng)濟效益的好壞與最后階段的工程決算編制完整正確與否息息相關(guān)，特別是完整性。

2.6加強質(zhì)量監(jiān)管力度降低工程造價

質(zhì)量是建筑工程的生命，安全的施工過程和優(yōu)質(zhì)的建筑成品是企業(yè)一直孜孜以求的奮斗目標，所以，關(guān)于工程質(zhì)量成本的控制監(jiān)管力度必須加強。避免由于內(nèi)部或外部原因所造成的工程事故問題的出現(xiàn)，這樣將會嚴重的影響著工程項目的整體進程和質(zhì)量，同時，由于故障而引起的經(jīng)濟損失更是大大的增加了工程財政支出的負擔。落實進度嚴把關(guān)，一個工程項目工期的延長或拖延，必然帶來成本的增加，造成資金使用的上升，要合理地制定資金使用計劃，使成本控制與進度控制相協(xié)調(diào)，在進度管理的同時更要加強施工質(zhì)量管理，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免因不必要的人材物等大量的投入而加大工程成本。

3.結(jié)論

工程造價管理工作自始至終貫穿于施工企業(yè)整個生產(chǎn)過程中，它是一項涉及面廣，綜合性強的工作施工階段的造價控制關(guān)乎整個項目的成本控制。所以尤為重要，它不但需要得到企業(yè)負責人的重視，同時也需要企業(yè)各有關(guān)部門各負其責，密切協(xié)作配合。我們可以借鑒發(fā)達國家的先進經(jīng)驗，努力提高工程造價的編制水平。建立一套完善的符合市場經(jīng)濟規(guī)律的工程造價治理體系。使我國建設(shè)工程造價管理與市場經(jīng)濟的發(fā)展相適應(yīng)，共同發(fā)展，共同努力完成，為企業(yè)實現(xiàn)利潤最大化。

【參考文獻】

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