【摘要】經(jīng)過多年來的實(shí)踐和探索，大學(xué)生黨員發(fā)展教育管理工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢。應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前大學(xué)生黨員發(fā)展和管理過程中仍存在著一些問題和不足，本文以問題為切入點(diǎn)，將大學(xué)生黨員發(fā)展和管理中存在的各方面問題抽象概括為入黨積極分子的入黨動(dòng)機(jī)問題與基層黨組織對(duì)教育對(duì)象的教育、引導(dǎo)問題，并在分析問題原因的基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生黨員；發(fā)展；管理；對(duì)策

大學(xué)生黨建工作是高校黨建工作的一個(gè)重要組成部分，因此針對(duì)大學(xué)生黨員發(fā)展和管理過程中存在的問題，有的放矢的研究對(duì)策，并在原有工作的基礎(chǔ)上創(chuàng)新大學(xué)生黨建工作，培養(yǎng)和造就一批青年馬克思主義者，就成為高校黨的建設(shè)中一項(xiàng)極其重要的戰(zhàn)略任務(wù)。黨建工作者要思考如何通過科學(xué)、規(guī)范的操作，在保證大學(xué)生黨員發(fā)展數(shù)量的基礎(chǔ)上，確保發(fā)展黨員的質(zhì)量，達(dá)到數(shù)量和質(zhì)量的和諧統(tǒng)一。為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和中國共產(chǎn)黨提供可靠的建設(shè)者和合格的接班人?；谝陨夏康?，筆者將簡單歸納一下當(dāng)前大學(xué)生黨員發(fā)展和管理過程中存在的問題，并在分析原因的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究工作思路，提出解決問題的意見和對(duì)策。

一、當(dāng)前大學(xué)生黨員發(fā)展和管理過程中存在的問題及原因分析

1．受功利主義的影響，入黨積極分子入黨動(dòng)機(jī)呈現(xiàn)多元化趨勢。湖北省教育廳大學(xué)生思想政治教育專項(xiàng)課題“大學(xué)生入黨問題與對(duì)策研究”課題組曾在2010年針對(duì)武漢地區(qū)高校1000名學(xué)生入黨積極分子、1000名黨員學(xué)生進(jìn)行調(diào)研，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)5.64％的學(xué)生入黨單純是為了找份好工作，4.53％的學(xué)生入黨是為了追求名譽(yù)。這些都主要是因?yàn)閷?duì)黨的認(rèn)識(shí)不夠深入，受功利主義、實(shí)用主義思想的影響。我們?cè)谂囵B(yǎng)考察過程中發(fā)現(xiàn)，學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)大致可分為四種類型：一是信仰型。對(duì)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義和共產(chǎn)黨懷有深厚的感情，深信共產(chǎn)主義最終一定能實(shí)現(xiàn)，決心將自己的一切獻(xiàn)給黨的事業(yè)。從我院開展大學(xué)生思想教育工作調(diào)查統(tǒng)計(jì)情況來看，13％的同學(xué)入黨希望成為“共產(chǎn)主義者”、25％的同學(xué)入黨出于“對(duì)黨崇敬”、30％的同學(xué)認(rèn)為自己的入黨動(dòng)機(jī)是“能夠更好地發(fā)揮自己的社會(huì)作用并早日成才”。二是感性型。對(duì)共產(chǎn)主義的認(rèn)識(shí)還處于感性階段，認(rèn)為從小學(xué)加入少先隊(duì)、中學(xué)加入共青團(tuán)，大學(xué)加入共產(chǎn)黨是自然而然的，或認(rèn)為自己是學(xué)生干部，取得了優(yōu)異的成績而提出入黨申請(qǐng)。三是從眾型。認(rèn)為反正身邊同學(xué)都已經(jīng)向黨組織靠攏，我自身?xiàng)l件還不錯(cuò)，入黨也不會(huì)失去什么，還能作為一種榮譽(yù)，于是從眾隨大流，其本身根本沒有明確全心全意為人民服務(wù)的宗旨，沒有吃苦在前、享樂在后的覺悟。四是趨利型。認(rèn)為入黨將成為自己登堂入室，尤其是成為未來就業(yè)、考公務(wù)員的重要砝碼、為自己獲得更廣闊的社會(huì)資源提供便利。造成大學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)多元化、個(gè)別入黨積極分子入黨動(dòng)機(jī)不純固然有各種各樣的客觀原因，有的學(xué)者將此類客觀原因歸納為經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)、市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響以及網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展帶來的沖擊，但入黨前后的黨員教育工作的不足乃至相對(duì)薄弱，仍然要負(fù)擔(dān)起一定的責(zé)任。

2．基層黨組織未能很好的發(fā)揮教育、引導(dǎo)的作用。（1）主觀上，學(xué)生黨員教育管理上存在著“重發(fā)展，輕教育”的傾向。有些黨建工作者認(rèn)為發(fā)展學(xué)生入黨和提高學(xué)生黨員的比例是重要的，至于學(xué)生入黨后的再教育可以慢慢來；還有些人認(rèn)為，發(fā)展學(xué)生黨員是硬任務(wù)，教育則是軟任務(wù)，投入再多的精力，效果也不容易出來。加之，目前高校畢業(yè)生就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻，使得有些人認(rèn)為多發(fā)展黨員可以為學(xué)生創(chuàng)造更好的就業(yè)條件。在具體的教育環(huán)節(jié)中，又存在“重入黨前教育，輕入黨后再教育”的問題。（2）客觀上，學(xué)生黨員教育管理的力量薄弱。目前高校學(xué)生和學(xué)生黨員人數(shù)的急劇增加，導(dǎo)致了高校學(xué)生工作和學(xué)生黨建工作量的增加。而從事黨員教育管理工作的人員卻沒得到相應(yīng)的加強(qiáng)，專職黨務(wù)干部極少，學(xué)生黨務(wù)工作主要由輔導(dǎo)員、班主任完成。而大部分高校的思想政治工作人員數(shù)與在校大學(xué)生之比高達(dá)1：300，遠(yuǎn)未達(dá)到教育部規(guī)定的1：150的要求。發(fā)展學(xué)生入黨及入黨后的再教育工作的主要任務(wù)都落在少數(shù)從事學(xué)生工作的教師黨員身上，這些都在一定程度上制約了他們?cè)邳h員再教育方面投入的時(shí)間和精力。（3）基層黨組織工作方式單一，不能很好的發(fā)揮教育、引導(dǎo)黨員的作用。從組織活動(dòng)方式上來說，學(xué)生黨支部沒有把學(xué)生黨員的活動(dòng)與團(tuán)組織、社團(tuán)及班級(jí)活動(dòng)緊密結(jié)合起來，使學(xué)生黨員活動(dòng)脫離了班集體，脫離了廣大學(xué)生，先鋒模范作用和黨組織的核心作用沒有發(fā)揮出來，黨支部只是組織學(xué)生黨員學(xué)習(xí)或討論發(fā)展黨員問題以及召開民主生活會(huì)、評(píng)優(yōu)選先等純黨員參加的活動(dòng)，使學(xué)生黨員先鋒模范作用無法體現(xiàn)在班級(jí)的學(xué)習(xí)、生活之中，在同學(xué)中的影響力和號(hào)召力逐漸降低。

二、解決問題的對(duì)策

1．早期介入，正確引導(dǎo)，明確標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的教育。早期介入，正確引導(dǎo)，幫助入黨積極分子樹立正確的入黨動(dòng)機(jī)。正確的入黨動(dòng)機(jī)是保證黨員隊(duì)伍先進(jìn)性、純潔性和戰(zhàn)斗力的前提和基礎(chǔ)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化、文化多元化、社會(huì)復(fù)雜化的當(dāng)今世界，大學(xué)生的選擇多樣化且難度加大；他們?cè)谥袑W(xué)階段學(xué)業(yè)壓力大，普遍缺乏對(duì)黨的執(zhí)政能力和中國特色社會(huì)主義的感性認(rèn)識(shí)。黨組織應(yīng)早期介入，從大學(xué)新生入學(xué)教育開始，采取多種途徑引導(dǎo)他們形成正確的入黨動(dòng)機(jī)。堅(jiān)持“早啟蒙、早選苗”，加強(qiáng)大學(xué)生入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)。一是要從新生入學(xué)教育抓起，通過形式多樣的主題團(tuán)日活動(dòng)，向?qū)W生宣傳黨的基本知識(shí)，引導(dǎo)他們積極向黨組織靠攏，向黨組織提交入黨申請(qǐng)書。二是通過閱檔、談心，盡早發(fā)現(xiàn)苗子，結(jié)合學(xué)習(xí)和工作情況，力爭在新生進(jìn)校一兩個(gè)月后，把積極分子隊(duì)伍組建起來。三是對(duì)于高中階段已經(jīng)列為入黨積極分子的同學(xué)，黨支部要及時(shí)查閱相關(guān)檔案材料，與其本人談話，了解其入黨動(dòng)機(jī)和對(duì)黨的基本知識(shí)的掌握程度。對(duì)于其中各方面均比較優(yōu)秀的同學(xué)，其入黨積極分子的時(shí)間應(yīng)該直接連接計(jì)算，列入黨積極分子滿一年后，其他條件均達(dá)到黨員標(biāo)準(zhǔn)的可列為發(fā)展對(duì)象，這樣就可以解決一二年級(jí)基本上不發(fā)展的問題，有效地解決了黨員發(fā)展的年級(jí)不平衡。四是對(duì)于入黨動(dòng)機(jī)不純正和黨的知識(shí)掌握地不夠好的同學(xué)，黨組織要加強(qiáng)對(duì)其的培養(yǎng)和教育，不能輕易地取消其入黨積極分子的資格，可以適當(dāng)?shù)匮娱L其培養(yǎng)和教育的時(shí)間。明確大學(xué)生黨員的標(biāo)準(zhǔn)，全面考察其是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，尤其重視對(duì)其入黨動(dòng)機(jī)及黨員意識(shí)方面的考察。中組部、教育部黨組和團(tuán)中央強(qiáng)調(diào)：“要結(jié)合大學(xué)生黨員的特點(diǎn)，把黨章規(guī)定的黨員條件具體化。對(duì)準(zhǔn)備發(fā)展入黨的大學(xué)生要進(jìn)行綜合考察，既要考察其政治素質(zhì)、學(xué)習(xí)成績，也要考察其入黨動(dòng)機(jī)、群眾基礎(chǔ)，更要考察其在關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)和重大政治問題上的態(tài)度和立場?！痹趯?shí)際發(fā)展中，可以從以下方面考察：一是看其對(duì)黨的路線、方針、政策的政治態(tài)度，特別是在重大斗爭中要政治立場是否堅(jiān)定，是非觀念是否明確；二是看其入黨動(dòng)機(jī)是否端正，能否堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，具有為四化建設(shè)獻(xiàn)身的精神；三是看其是否注重理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，通過學(xué)習(xí)不斷提高政治思想覺悟；四是看其能否結(jié)合新時(shí)期時(shí)事政治和個(gè)人思想實(shí)際向黨組織坦誠匯報(bào)自己的真實(shí)想法，對(duì)照黨章嚴(yán)格要求自己。

2．優(yōu)化資源、創(chuàng)新活動(dòng)，加強(qiáng)基層黨組織對(duì)黨員的教育和引導(dǎo)。優(yōu)化資源、加大投入，為大學(xué)生黨員發(fā)展工作提供充實(shí)的組織保障。要選擇理想信念堅(jiān)定、政治素質(zhì)高、公道正派、堅(jiān)持原則、視野開闊、熟悉黨務(wù)工作的同志從事黨務(wù)工作；加大對(duì)黨務(wù)工作者的培訓(xùn)力度，提高他們的政治理論水平和把握發(fā)展黨員的要求和程序的能力。加強(qiáng)黨建隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍的素質(zhì)。目前，各高校的黨建隊(duì)伍普遍存在著人員不足的情況，且多數(shù)是由輔導(dǎo)員兼任的，高校黨委要充分認(rèn)識(shí)到大學(xué)生黨員發(fā)展的重要性和必要性，采取有力措施，盡快補(bǔ)充人員，使其滿足大學(xué)生黨員發(fā)展工作的要求。一是通過組織專門的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高他們對(duì)加強(qiáng)大學(xué)生黨員發(fā)展工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，同時(shí)提高他們的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)，增強(qiáng)其開展大學(xué)生黨員發(fā)展工作的針對(duì)性和實(shí)效性。二是高?？梢該艹鰧ｉT的資金，設(shè)立學(xué)生黨建工作的課題，鼓勵(lì)和支持黨建工作人員高校學(xué)生黨建工作的研究，積極探索新時(shí)期高校學(xué)生黨建工作的規(guī)律，形成有效的高校學(xué)生黨建工作經(jīng)驗(yàn)，從而能更好地開展大學(xué)生黨員發(fā)展工作，不斷開創(chuàng)大學(xué)生黨員發(fā)展的新局面。

創(chuàng)新學(xué)生黨支部組織生活形式。根據(jù)大學(xué)生的特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新組織生活形式，豐富和充實(shí)活動(dòng)內(nèi)容，突出大學(xué)生黨員的主體地位，增強(qiáng)大學(xué)生黨員教育的生動(dòng)性和實(shí)效性。黨員教育也要堅(jiān)持以人為本，突出大學(xué)生黨員的主體地位，充分發(fā)揚(yáng)民主，將“灌輸”與“滲透”結(jié)合起來，平等溝通。以學(xué)生黨員為主體積極開展社會(huì)實(shí)踐、扶貧幫困、聯(lián)系班級(jí)和宿舍、聯(lián)系社團(tuán)組織、參加青年志愿者等活動(dòng)，并制定相應(yīng)的活動(dòng)管理目標(biāo)責(zé)任制，讓學(xué)生黨員在活動(dòng)中不僅自己接受教育，同時(shí)還要分配責(zé)任區(qū)，在各方面都要承擔(dān)教育和幫助其他同學(xué)的義務(wù)。要改變傳統(tǒng)集中學(xué)習(xí)、統(tǒng)一教育的單向說教方式，通過各種活動(dòng)的開展，讓大學(xué)生黨員在參與活動(dòng)中得到啟發(fā)和教育，增強(qiáng)黨組織教育的感染力與吸引力。如通過組織學(xué)生黨員外出參觀，深人社會(huì)生活，讓他們親身感受和體會(huì)黨的路線方針政策的正確，加深對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的理解；通過座談、心得交流等形式把對(duì)黨員教育的方式由原來的單向灌輸變?yōu)殡p向交流；要充分發(fā)揮高校黨校及其院（系）分校在培養(yǎng)教育大學(xué)生黨員方面的重要作用。建立健全兩級(jí)建校、分層培養(yǎng)的黨校教育格局。要將現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)導(dǎo)人黨建工作。江澤民同志指出：“信息傳播業(yè)正面臨著一場深刻革命……我們必須適應(yīng)這一趨勢，加強(qiáng)信息傳播手段的更新和改造，積極掌握和運(yùn)用現(xiàn)代傳播手段?！贝罅﹂_發(fā)和利用網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，不斷探索網(wǎng)上黨員教育新形式。通過各種活動(dòng)形式和途徑，使學(xué)生黨員不僅黨性得到鍛煉，黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提高，而且能夠引領(lǐng)普通學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)、奉獻(xiàn)愛心，形成良好的學(xué)風(fēng)和校風(fēng)。

這些活動(dòng)的開展，有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生黨員參加的積極性，使他們能與廣大同學(xué)打成一片，更加貼近實(shí)際。同時(shí)也擴(kuò)大了黨在學(xué)生中的影響力，進(jìn)一步提高和增強(qiáng)學(xué)生黨支部的凝聚力和號(hào)召力，充分發(fā)揮出黨組織在學(xué)生中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]盧文延，黃先蕾，蔡卓虹．《本科院校學(xué)生黨員發(fā)展、管理現(xiàn)狀淺析及建議》．《法制與社會(huì)》．2010（2）

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[3]周如軍．《創(chuàng)新大學(xué)生黨員發(fā)展工作制度的思考》．《消費(fèi)導(dǎo)刊》．

2008（11）

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[5]朱勤文，黃小衡，陶繼東，陳漢英，劉治國．《當(dāng)代大學(xué)生黨員發(fā)展問題與對(duì)策研究》．《高校黨建》．2010（11）

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