【摘要】隨著“低碳經(jīng)濟”的發(fā)展,碳金融逐漸成為推動低碳經(jīng)濟發(fā)展、搶占未來低碳經(jīng)濟先機的關鍵,同時為我國商業(yè)銀行提供了全新的發(fā)展空間。本文分析了我國商業(yè)銀行開展碳金融業(yè)務的現(xiàn)狀和存在的主要問題,并提出了我國商業(yè)銀行開展碳金融業(yè)務的對策。
【關鍵詞】商業(yè)銀行;碳金融;金融創(chuàng)新
碳金融(Carbon Finance)目前還沒有統(tǒng)一的定義,其興起源于兩個具有重大意義的國際公約——《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》,一般泛指所有服務于限制溫室氣體排放的金融活動,包括直接投融資、銀行貸款、碳金融衍生品交易、碳交易中介服務以及碳指標交易等。碳金融市場已發(fā)展成為全球最具發(fā)展?jié)摿Φ纳唐方灰资袌觥?/p>
一、現(xiàn)狀
(1)我國商業(yè)銀行發(fā)展低碳經(jīng)濟的必要性?!疤冀?jīng)濟”、“碳生活”成為媒體頻頻引用的字眼,人們對“低碳”的關注迅速升溫,“碳金融”也成為了會上討論的焦點。交通銀行首席經(jīng)濟學家連平表示,氣候的變化對經(jīng)濟影響的不確定性加大,從而給銀行業(yè)務帶來機遇和風險,所以商業(yè)銀行很有必要發(fā)展碳金融業(yè)務。首先,有助于商業(yè)銀行健全風險管理制度,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu);其次,有助于商業(yè)銀行拓展新的業(yè)務渠道,增加中間業(yè)務的收入,促進銀行收入的多元化;最后,金融的現(xiàn)代化不僅可以直接推動第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。(2)我國商業(yè)銀行開展碳金融業(yè)務的現(xiàn)狀。我國目前的碳金融業(yè)務僅涉及CDM(Clean Development Mechanism清潔發(fā)展機制)項目的投融資、經(jīng)過核準的減排量(CERs)的交易及相關金融中介服務。雖然目前的碳金融業(yè)務較為單一,但是CDM市場前景十分廣闊。據(jù)國際金融公司(IFC)預測,發(fā)達國家在未來的三年中將需要通過CDM項目購買約合2億~4億噸的二氧化碳溫室氣體,才能完成在《京都議定書》下的承諾。
二、問題
(1)對“碳金融”認識不足、重視程度不夠。碳交易和碳金融是隨著國際碳交易市場的興起而進入我國的,在我國發(fā)展傳播的時間有限,因而國內(nèi)商業(yè)銀行對“碳金融”普遍認識不足。(2)機構(gòu)不健全、人才短缺。碳金融業(yè)務的開展需要商業(yè)銀行有健全對應的機構(gòu)和部門,以完成碳金融產(chǎn)品的研究與設計、業(yè)務流程的制定等必要的準備工作。(3)碳金融業(yè)務單一、層次低下。商業(yè)銀行所從事的碳金融業(yè)務比較單一,所開展的碳金融業(yè)務主要集中在相對下游和附加值比較低的環(huán)節(jié)。(4)政策扶持不到位。我國對發(fā)展“碳金融”缺乏有效的利率補貼、風險補償和稅收減免等綜合性的配套扶持政策。當前,許多新能源產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)尚處在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級階段。企業(yè)按照環(huán)保的要求進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵高碳企業(yè)向低碳企業(yè)轉(zhuǎn)型,必然導致許多轉(zhuǎn)型企業(yè)的經(jīng)營成本大幅度上升,盈利能力下降。(5)面臨的風險較大。碳金融涉及環(huán)境、政治、經(jīng)濟、金融等諸多領域,因此風險極為復雜,主要有政策風險、市場風險和項目風險。
三、對策
(1)提高對發(fā)展碳金融的認識。中國銀行業(yè)必須從思想上高度重視,積極開拓碳金融業(yè)務,挖掘現(xiàn)有國際合作框架下的巨大商機,搶占低碳經(jīng)濟的制高點,為促進國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展作貢獻,提高我們參與國際業(yè)務的談判技巧,積累國際化經(jīng)營的經(jīng)驗,促進中國銀行業(yè)創(chuàng)新能力的提升,提高其在未來國際金融領域開展業(yè)務的基本技能。(2)健全機構(gòu)、培養(yǎng)人才。商業(yè)銀行根據(jù)碳金融業(yè)務的需要,需成立專業(yè)的組織機構(gòu)如碳金融投資管理有限公司或碳金融事業(yè)部,專門謀劃碳金融發(fā)展戰(zhàn)略,負責碳金融的市場開發(fā)與推廣,開發(fā)系列碳金融產(chǎn)品。銀行要通過招聘引進專門的人才,同時對現(xiàn)有人力資源進行重組和培訓,構(gòu)建開展碳金融業(yè)務的團隊。(3)提高商業(yè)銀行參與碳金融業(yè)務的能力。商業(yè)銀行在可以CDM項目作為開展碳金融業(yè)務的切入點,利用各商業(yè)銀行現(xiàn)有的營銷資源,篩選適合進行CDM項目開發(fā)的目標客戶,進行開發(fā)輔導,鎖定重點目標。(4)政府部門要對碳金融項目予以政策扶持。碳金融業(yè)務的開展離不開政府的支持,政府應當站在保護人類生存環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認識碳資源價值和相關金融服務的重要作用,準確評估我國面臨的碳風險,加大財稅、環(huán)保、監(jiān)管、外匯等配套政策扶持力度。財政部門要對CDM項目給予稅收減免的政策支持;環(huán)保部門應細化排污權買賣的法律制度;中央銀行和銀監(jiān)會應盡快出臺相應碳銀行政策;外匯管理部門應配合CDM機制研究并開通“碳金融綠色通道”,并將跨境“碳資本”自由流動列為逐步實現(xiàn)資本項目可兌換的先行目標。
參 考 文 獻
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