9月1日,導(dǎo)演馮小剛攜手畫家曾梵志跨界合作的油畫《一念》在某明星慈善夜上一炮打響。有人用信息時代方式進行了換算,認為《一念》1700萬元的拍價是一樁十分“多贏”的廣告報價。這讓人聯(lián)想到了那個商業(yè)意味十足的詞匯“標王”,于是“一念”之后便生出些“雜念”。
若以純粹的慈善觀審察,現(xiàn)在“捐”的學(xué)問里,“雜念”很多,以至于人們對“善”的判斷無所適從。8月29日“中國基金會透明指數(shù)”排行榜(FTI)公布的數(shù)據(jù)顯示,在參與其中的1832家基金會里,中國基金會全行業(yè)的平均得分為52.41分,還沒有達到總分129.4分的一半。
這似乎印證了人們對中國公益產(chǎn)生信任危機的緣由,但反觀中國慈善的理念,這樣的結(jié)果或許正是社會對慈善的認識誤區(qū)造成的。人們習(xí)慣性地認為捐點錢就是做慈善,認為做慈善表達愛心就好,至于錢用到什么地方,對社會有什么樣的作用并不關(guān)心。而且很多人認為做慈善不要講究效率,表達愛心就好。
這樣的理念下,中國企業(yè)或者富人做慈善就有了這樣的特點,以零散式捐贈為主,且是輸血性的慈善而不是造血性的慈善。由于捐贈者不太關(guān)心機構(gòu)的透明度,以及資金使用效果,所以資金的使用效率也比較低。清華大學(xué)公共管理學(xué)院創(chuàng)新與社會責任研究中心主任鄧國勝在2010年就提出了這樣的觀點。
而隨著人們對公益事業(yè)質(zhì)疑的加深,這一現(xiàn)象正在改變。北京師范大學(xué)壹基金公益研究院院長王振耀說,公眾的質(zhì)疑恰恰是慈善進步的重要源泉,一個社會大變革,往往就是在質(zhì)疑聲中前進,從結(jié)果來看,慈善終于從邊緣進入到公共生活的中心,開始了特殊的普及化與專業(yè)化的道路。
我的善心我做主
公眾對慈善的信任危機,標志著政府動員募捐的體制失靈了。人們更愿意自己考慮捐還是不捐,怎么捐等問題。這種“我的善心我做主”的革命性變化,推動社會向現(xiàn)代法制型體制轉(zhuǎn)向。
事實上,2011年之后公益行業(yè)格局有了微妙改變,社會自發(fā)公益組織在某些方面開始引領(lǐng)行業(yè)潮流?!斑@對我們這些小微公益組織來說是一個機會。我們不斷把公信力做起來,人們就會把捐贈給我們?!北本┐赏尥藓币姴£P(guān)懷中心發(fā)起人之一黃如方說。就在危機重重的2011年,這個剛成立不久的小微公益組織,其社會捐贈額猛增了5倍。
而據(jù)《央廣新聞》報道,在今年夏天的多地水災(zāi)中,出現(xiàn)相當數(shù)量的社會自發(fā)公益組織,承擔了大量的社會愛心捐助,并將物資直接分配給村民,這在以往只是零星可見。“民間呼吁,政策呼應(yīng)?!痹谕跽褚磥?,這簡直就是世界慈善史上的“兩次創(chuàng)舉”,“它們實際在創(chuàng)新社會模型”,王振耀說。
即便像“請農(nóng)民工吃飯”這樣的小事,很多人認為這并不能解決多少問題,但是他表達了一種態(tài)度,它跟“免費午餐”和“大病保險”一樣,同樣屬于倡導(dǎo)性的力量?,F(xiàn)在的公益越來越向建設(shè)性、倡導(dǎo)性轉(zhuǎn)變,也就是說,我們不是一味地在那埋怨抱怨,而是積極地去嘗試。
用企業(yè)方式做公益
人們完全可以將事業(yè)和慈善緊密結(jié)合起來,那確實是偉大的公關(guān)機會,即便是由此產(chǎn)生出許多“雜念”,也無可厚非。
江蘇黃埔再生資源利用有限公司董事長陳光標,因為熱心公益而被評選為中國“首善”。他做公益不僅給自己帶來了社會聲譽,也給自己帶來了生意。很多生意伙伴主動找上門來說,“你就是陳光標啊,我們信任你,跟你做生意我們放心?!?/p>
“做公益是小投入,大回報,陳光標在中央電視臺做廣告,也未必有這么好的效果。”王振耀這樣提醒企業(yè)家。
自去年的郭美美事件后,人們就在探討公益和商業(yè)是不是應(yīng)該截然分開?公益在很長時間里都是一種慈善,一種奉獻。但是在過去的十多年里面,開始有一種新的發(fā)展,就是用企業(yè)的方式來做公益。
友成基金會常務(wù)副理事長湯敏在接受本刊記者采訪時表示,只有用企業(yè)家的方式,用企業(yè)的方式來做公益,才能夠做到可持續(xù)。
著名案例是二十年前,經(jīng)濟學(xué)家茅于軾在山東呂梁山區(qū)開始的小額貸款。他通過當?shù)匾晃焕蠋煱彦X只貸給農(nóng)民,供農(nóng)民買化肥、投資,賺了錢再還回來。目前全國已有4000多個小額貸款公司。小額貸款不是贈予,要加上利息還貸,這就是用企業(yè)的方式來做公益。
據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》報道,印度獨有的“兒童發(fā)展寶箱”,是一家特殊的銀行,從行長到普通員工全由街頭流浪兒擔任,銀行的客戶也都是流浪兒。它幫助流浪兒為自己的將來做打算。目前在印度、尼泊爾、孟加拉國、阿富汗、斯里蘭卡等國都有分支,共有300多家分行。
事實上,這種學(xué)術(shù)上稱為“企業(yè)的社會投資”,是以某一社會目標最大化為投資目的。但是要財務(wù)上要可持續(xù),企業(yè)至少要自負盈虧,不能老賠錢,變成一個純慈善事業(yè)了。而企業(yè)投資的時候,投資者不準分紅,最多只能拿回原始投資,就能防止企業(yè)掛羊頭賣狗肉。
專業(yè)人做專業(yè)事
談到中國的公益事業(yè),好多觀點認為缺錢、缺政策,在湯敏看來,其實最缺的是人,缺一批以專業(yè)的方式來做公益的人。很多人認為公益就是志愿者,都是些奉獻者,其實不是。公益本身就是一個事業(yè),是一個正常的工作,一個能夠拿到體面收入的工作。像美國這些地方,有10%的就業(yè)是在公益領(lǐng)域。
而“在中國公益組織運作的行政成本是10%,遠低于20%~30%的國際水平?!睖粽f,這限制了公益企業(yè)的發(fā)展。對這個問題,北京瓷娃娃罕見病關(guān)懷中心有著直接體驗。他們的行政運營費用,占整個資金來源的30%左右?!叭绻麅H僅是把善款分發(fā)出去,支出都用不了10%,但發(fā)錢是最沒有效率的。我們的著力點在服務(wù)上,服務(wù)有價值,應(yīng)該給付報酬?!秉S如方說。王振耀認為,應(yīng)該將運作型與資助型的基金會或公益組織分開,分別劃定適宜的成本標準,因為前者要將很大一部分經(jīng)費花在照料人員的工資方面,比如照料孤殘兒童的項目。
公募權(quán)、稅收減免等政策也是公益領(lǐng)域關(guān)注的焦點。
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