摘要:以中國(guó)水電甘肅能源公司為例,指出發(fā)電企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)保持黨的純潔性的極端重要性,探討了準(zhǔn)確把握保持黨的純潔性的重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié),并提出要以實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)做保持黨的純潔性的模范。
關(guān)鍵詞:純潔性;發(fā)電企業(yè);科學(xué)發(fā)展
作者簡(jiǎn)介:賈靈強(qiáng)(1986-),男,甘肅通渭人,中國(guó)水電華亭發(fā)電有限責(zé)任公司,助理工程師。(甘肅 華亭 744106)
中圖分類(lèi)號(hào):D267.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-0079(2012)18-0088-02
胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出,全黨都要從黨和人民事業(yè)發(fā)展的高度,從應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)出發(fā),充分認(rèn)識(shí)保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性,不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),切實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作。
一、充分認(rèn)識(shí)保持黨的純潔性的極端重要性
純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性,是黨的生命之基、活力之源。黨的純潔性同先進(jìn)性是一致的,純潔性是先進(jìn)性的重要體現(xiàn)。保持黨的純潔性,事關(guān)黨的生存發(fā)展和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。
第一,保持黨的純潔性是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的本質(zhì)要求,是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。馬克思主義政黨的一個(gè)重要特征就在于其始終高度重視自身的純潔性。馬克思、恩格斯在指導(dǎo)創(chuàng)建共產(chǎn)主義者同盟時(shí),就在同盟章程中對(duì)盟員條件作了嚴(yán)格規(guī)定,要求盟員的生活方式和活動(dòng)必須符合同盟目的,每個(gè)盟員都必須承認(rèn)共產(chǎn)主義、服從同盟決議。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,毛澤東同志明確指出,奪取全國(guó)革命的勝利,就要有一個(gè)有紀(jì)律的、思想上純潔的、組織上純潔的黨,合乎統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)的黨。在黨的八大上,鄧小平同志強(qiáng)調(diào),黨勝利后,會(huì)有一些動(dòng)機(jī)不純的人,他們?yōu)槿〉妹u(yù)和地位而入黨,他們?cè)谌朦h以后,不去支持群眾的利益,反而妨害群眾的利益,這要求黨“對(duì)于黨員提出更高的標(biāo)準(zhǔn)”。在黨的十五大上,江澤民同志強(qiáng)調(diào):“要把反腐敗斗爭(zhēng)同純潔黨的組織結(jié)合起來(lái),在黨內(nèi)決不允許腐敗分子有藏身之地?!笔笠詠?lái),以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央,為保持黨的純潔性,在全黨范圍內(nèi)開(kāi)展了以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,以及深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)等活動(dòng),突出強(qiáng)調(diào)了保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性,向全黨提出了保持黨的純潔性的新要求,這是對(duì)馬克思主義黨的建設(shè)理論的創(chuàng)新和發(fā)展,對(duì)做好新形勢(shì)下保持黨的純潔性工作具有重要的指導(dǎo)意義。
第二,保持黨的純潔性是維護(hù)中央企業(yè)良好形象、履行國(guó)有企業(yè)政治責(zé)任的必然要求。中央企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的骨干和中堅(jiān),在黨的反腐倡廉建設(shè)中也處于排頭兵地位,發(fā)揮著表率、示范、榜樣、導(dǎo)向等重要作用。中國(guó)水電甘肅能源公司是中國(guó)電建集團(tuán)在甘肅的區(qū)域公司,統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)火電項(xiàng)目、水電項(xiàng)目和煤炭項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)近九年的創(chuàng)業(yè)發(fā)展,公司資產(chǎn)規(guī)模已突破100億元,發(fā)電項(xiàng)目形成了裝機(jī)容量161萬(wàn)的規(guī)模化生產(chǎn),裝機(jī)規(guī)模已占甘肅省統(tǒng)調(diào)火電機(jī)組容量的13%,取得了靈臺(tái)南12.98億噸的煤炭資源,正在開(kāi)發(fā)年產(chǎn)900萬(wàn)噸的唐家河礦井、南川河礦井,正在建設(shè)平?jīng)雒禾績(jī)?chǔ)備中心和銅城集煤站。這些成績(jī)的取得,一個(gè)很重要的原因是干部職工隊(duì)伍在廉潔方面沒(méi)有出問(wèn)題,平時(shí)不厭其煩地通過(guò)各種場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)反腐倡廉,不厭其煩地開(kāi)展反腐倡廉專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),廉潔從業(yè)的理念宣貫到了每位職工,干部、職工對(duì)反腐倡廉的警覺(jué)性、自覺(jué)性逐年提高,保持住了企業(yè)的名聲、個(gè)人的名聲,為公司戰(zhàn)略快速推進(jìn)提供了人心向上、人心思進(jìn)的良好創(chuàng)業(yè)氛圍。
近幾年,中央企業(yè)及中央企業(yè)的區(qū)域公司相繼出現(xiàn)了一些在社會(huì)、在行業(yè)、在集團(tuán)有著較大影響的腐敗案件,說(shuō)明腐敗問(wèn)題在一些行業(yè)和領(lǐng)域仍然存在,有時(shí)還比較突出。中國(guó)水電甘肅能源公司隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模、職工隊(duì)伍的不斷壯大,涉及的領(lǐng)域越來(lái)越多,在這種情況下,必須把保持黨的純潔性謀劃并實(shí)施于公司發(fā)展的進(jìn)程中,實(shí)現(xiàn)廉政建設(shè)與企業(yè)決策、經(jīng)營(yíng)管理的深度融合,在新項(xiàng)目和資金不斷增加的情況下,確保權(quán)力行使安全、資金使用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全、干部成長(zhǎng)安全,為公司實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供更有力的保證,讓職工、社會(huì)對(duì)公司發(fā)展充滿(mǎn)信心。
第三,保持黨的純潔性是確保中國(guó)水電甘肅能源公司煤電一體化戰(zhàn)略順利推進(jìn)、實(shí)現(xiàn)公司科學(xué)發(fā)展的重要保證。中國(guó)水電甘肅能源公司的發(fā)展戰(zhàn)略定位為“三步走”發(fā)展目標(biāo),即:第一步(2006-2010年),起步創(chuàng)業(yè),跨入發(fā)電行業(yè),融入隴東國(guó)家大型能源基地建設(shè);第二步(2011-2015年),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境,加快煤炭開(kāi)發(fā)進(jìn)度,形成煤電一體化產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)造效益,回報(bào)股東,成為隴東國(guó)家大型能源基地建設(shè)重要力量;第三步(2016-2020年),做強(qiáng)、做大,成為隴東國(guó)家大型能源基地建設(shè)核心力量。中國(guó)水電甘肅能源公司在“十二五”初期完成了煤電一體化戰(zhàn)略的布局,正式進(jìn)入戰(zhàn)略實(shí)施階段。
目前,中國(guó)水電甘肅能源公司發(fā)展面臨的最大矛盾是煤電體制矛盾,最大機(jī)遇是中國(guó)電建集團(tuán)“大集團(tuán)、大品牌、大戰(zhàn)略”的支撐和甘肅省開(kāi)放開(kāi)發(fā)的政策環(huán)境,最大希望是走煤電一體化道路,最大責(zé)任是為股東謀收益,為員工謀福祉,為社會(huì)作貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)“三步走”發(fā)展目標(biāo),既需要資源、技術(shù)、管理、人才等方面的保證,更需要通過(guò)推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)提供政治保證。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),有利于推進(jìn)科學(xué)民主決策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和效率效益提高,實(shí)現(xiàn)公司又好又快發(fā)展;有利于完善各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化內(nèi)部規(guī)范運(yùn)作,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,有效堵塞管理漏洞,控制和規(guī)避各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn);有利于加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作,不斷推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè),使黨組織成為引領(lǐng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的核心,保證公司事業(yè)永遠(yuǎn)興旺發(fā)達(dá)。
二、準(zhǔn)確把握保持黨的純潔性的重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)
第一,必須堅(jiān)持加強(qiáng)教育,注重預(yù)防。預(yù)防是保持黨的純潔性的基礎(chǔ)性工作,而教育則是預(yù)防的基礎(chǔ)性手段。抓好常規(guī)性教育活動(dòng),堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí),把反腐倡廉理論作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容及時(shí)掌握。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)結(jié)合分管工作主動(dòng)自學(xué)反腐倡廉內(nèi)容,經(jīng)常在司務(wù)會(huì)、生產(chǎn)周會(huì)上講廉潔,帶頭履行“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)持黨支部“三會(huì)一課”制度,做好黨員、職工的政策引導(dǎo)和思想教育,引導(dǎo)黨員、職工以健康的心態(tài)、樂(lè)觀的態(tài)度規(guī)避業(yè)務(wù)性腐敗風(fēng)險(xiǎn)。抓好創(chuàng)新性教育活動(dòng),深入開(kāi)展企檢共建,加強(qiáng)與地方檢察院的密切協(xié)作,廣泛開(kāi)展“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”廉潔從業(yè)警示教育;在廣大黨員、職工中開(kāi)展“學(xué)雷鋒、倡廉潔”主題教育活動(dòng);以迎接十八大勝利召開(kāi)為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)黨員、職工的政治教育、形勢(shì)教育;定期邀請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者到公司授課,定期組織職工集中觀看有關(guān)警示教育專(zhuān)題片;抓好針對(duì)性教育活動(dòng),在開(kāi)展職工入職安全教育的同時(shí),針對(duì)崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的廉潔教育;對(duì)關(guān)鍵部門(mén)敏感業(yè)務(wù)進(jìn)行工作分解、職責(zé)細(xì)化,形成內(nèi)部牽制;對(duì)與企業(yè)利益關(guān)聯(lián)度高的崗位,定期進(jìn)行輪崗,降低腐敗風(fēng)險(xiǎn)。
第二,必須突出對(duì)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。權(quán)力與風(fēng)險(xiǎn)永遠(yuǎn)是相生相伴的,權(quán)力越大風(fēng)險(xiǎn)越大。抓反腐倡廉的重點(diǎn)就是要抓好有資源配置權(quán)的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),特別是承擔(dān)管人、管物資、管外協(xié)、管采購(gòu)、管付款等敏感業(yè)務(wù)的人員,隨時(shí)都有人在圍繞著這些人員進(jìn)行公關(guān),這對(duì)他們行使職權(quán)、抵御誘惑是一個(gè)現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的正確方法就是讓這些業(yè)務(wù)在陽(yáng)光下運(yùn)行,把自己置于制度和程序的約束之下,按照規(guī)則和制度辦事,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),嚴(yán)禁用權(quán)力去插手干預(yù)這些敏感業(yè)務(wù),堅(jiān)決杜絕公共權(quán)力部門(mén)化,部門(mén)權(quán)力個(gè)人化。
加強(qiáng)對(duì)控股公司的管理??毓晒灸軌颡?dú)立面向市場(chǎng),具有較大的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),從決策、營(yíng)銷(xiāo)、采購(gòu)、外協(xié)到資金使用等重要敏感業(yè)務(wù)都存在著風(fēng)險(xiǎn)隱患,廉潔從業(yè)工作難度大,任務(wù)重,所以控股公司更要加強(qiáng)預(yù)防腐敗風(fēng)險(xiǎn),特別要加強(qiáng)資金的管理。要抓好敏感業(yè)務(wù)的歸口管理,制定重要敏感崗位員工的從業(yè)規(guī)范,同時(shí)還要加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí),確保不出問(wèn)題。
第三,必須堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新,加強(qiáng)監(jiān)督。以“三標(biāo)一體化”體系運(yùn)行為抓手,建立全面、全員、全流程的制度執(zhí)行、制度監(jiān)督體系,建立責(zé)、權(quán)、利在有效監(jiān)督下的責(zé)任分工體系,規(guī)范管理流程、提升管理效率和質(zhì)量,從機(jī)制上防范腐敗行為發(fā)生。運(yùn)用好《腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》,開(kāi)展不同形式的《手冊(cè)》學(xué)習(xí)活動(dòng),使全體干部職工充分認(rèn)識(shí)到腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性,掌握什么是腐敗風(fēng)險(xiǎn)、為什么要開(kāi)展腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范以及如何排查腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),形成腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范“人人有責(zé)”的共識(shí),使防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)成為廣大干部職工主動(dòng)參與的自覺(jué)行動(dòng)。發(fā)揮流程管理的控制作用,不斷優(yōu)化管控模式。利用MIS系統(tǒng)、物資采購(gòu)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、懲防體系管理系統(tǒng)等先進(jìn)的信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)關(guān)鍵部門(mén)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督、陽(yáng)光管理。
三、以實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)做保持黨的純潔性的模范
黨員、干部是職工隊(duì)伍的骨干力量。中國(guó)水電甘肅能源公司職工隊(duì)伍中黨員、干部比例近40%,只要這支隊(duì)伍保持純潔,就能帶動(dòng)公司每一個(gè)子企業(yè)、每一名職工始終保持純潔,使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、廉潔奉公蔚然成風(fēng),為公司煤電一體化戰(zhàn)略的推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一是重學(xué)習(xí),促黨性錘煉,爭(zhēng)做思想純潔的模范。思想的純潔是根本的純潔。對(duì)于一名黨員、干部來(lái)說(shuō),思想純潔是立身之本、事業(yè)之基。大量的腐敗案例警示我們,腐化墮落往往是從精神防線開(kāi)始的。保持思想純潔,首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)能力決定了思想力的高低,通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)拓寬眼界、開(kāi)闊思路,實(shí)現(xiàn)心靈凈化、錘煉黨性。廣大黨員、干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,努力掌握貫穿其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法,提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、思想性,把學(xué)習(xí)政策、吃透政策、摸準(zhǔn)政策作為一門(mén)基本功課。當(dāng)前要重點(diǎn)學(xué)習(xí)研究國(guó)家支持甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列傾斜政策和甘肅省轉(zhuǎn)型跨越的一系列新思路、新舉措,創(chuàng)新思路向政策要效益,將國(guó)家扶持政策和甘肅省轉(zhuǎn)型跨越的強(qiáng)烈愿望轉(zhuǎn)嫁在促進(jìn)公司發(fā)展上,用在促進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)提升上。要注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),重點(diǎn)結(jié)合同業(yè)對(duì)標(biāo),找差距,攻短板,學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)安全管理的經(jīng)驗(yàn),同類(lèi)型機(jī)組安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn),機(jī)組檢修、物資管理等方面成熟的經(jīng)驗(yàn),不斷豐富知識(shí)儲(chǔ)備,提高工作本領(lǐng)。
二是重紀(jì)律,促廉潔從業(yè),爭(zhēng)做隊(duì)伍純潔的模范。廉潔自律是對(duì)黨員、干部的基本要求,是黨性的基本表現(xiàn)。黨員、干部清正廉潔,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)本身就是一種生產(chǎn)力。廣大黨員、干部都應(yīng)繃緊廉潔自律這根弦,時(shí)時(shí)提醒自己,時(shí)時(shí)校正自己,做到對(duì)待錢(qián)物不貪、不占,對(duì)待權(quán)力不爭(zhēng)搶、不謀私,對(duì)待名利不看重、不追逐,對(duì)待紀(jì)律令必行、禁必止。做到自己約束自己、自己管住自己、自己完善自己。只有廉潔,才能樹(shù)立起威信;只有自律,才能律他,群眾才會(huì)信服你,才會(huì)照你的樣子去做。黨員干部要有高度的政治紀(jì)律意識(shí),對(duì)黨的政治紀(jì)律常懷敬畏之心,不該信的不信,不該說(shuō)的不說(shuō),不該做的不做,在思想上政治上始終同黨中央保持高度一致,保證黨的路線方針政策在公司得到全面貫徹落實(shí)。黨員干部還要自覺(jué)遵守國(guó)家的法律法規(guī),做到知法、守法,模范遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度。廣大黨員、干部必須認(rèn)真踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,分清是非榮辱,明辨善惡美丑,始終做到潔身自好。
三是重實(shí)干,促工作成效,爭(zhēng)做作風(fēng)純潔的模范。重實(shí)干,就是把公司決策不折不扣地落到實(shí)處。在執(zhí)行上,有高度的責(zé)任心才有執(zhí)行的動(dòng)力,有執(zhí)行能力才能有成果,這是工作作風(fēng)的基本表現(xiàn)。中國(guó)水電甘肅能源公司“自強(qiáng)不息、求真務(wù)實(shí)、高效快捷、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范”的企業(yè)精神就是崇尚實(shí)干的精神,公司提出的建設(shè)職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、和諧化職工隊(duì)伍也是為執(zhí)行力提供保障的隊(duì)伍建設(shè)要求。干好工作,當(dāng)好示范,是黨員的責(zé)任,責(zé)任心是黨性的表現(xiàn),也是創(chuàng)造工作業(yè)績(jī)的基礎(chǔ)。要永遠(yuǎn)把責(zé)任放在第一位,心中有責(zé)任,干事想責(zé)任,在自己的崗位上落實(shí)責(zé)任,用自己落實(shí)責(zé)任的自覺(jué)行動(dòng),給職工群眾做好表率。黨員、干部作為推動(dòng)公司發(fā)展的中堅(jiān)力量,就要有一種不講價(jià)錢(qián)、不怕吃苦、不怕受累的境界,不畏艱險(xiǎn),迎難而上,一門(mén)心思干工作,在平凡的崗位上作出不平凡的貢獻(xiàn);就是要防止說(shuō)而不做的“假把式”、說(shuō)得動(dòng)人干得丟人的“空架子”,腳踏實(shí)地干工作,不但要想干事,而且要干成事、干好事,以過(guò)硬的本事說(shuō)服人。
(責(zé)任編輯:宋秀麗)