摘要:隨著城市化的進程,農村拆遷戶已經成為城市化過程中的特殊群體。在拆遷安置的過程中,很多農村居民在入住新社區(qū)后,在生活上存在著一定程度上的不適應。依托生活方式、生活適應的內涵,分析被拆遷農民在新社區(qū)生活存在的問題,并提出相應的對策建議具有重要的理論意義和實踐價值。
關鍵詞:農村拆遷;安置;生活適應
中圖分類號:F299.2文獻標識碼:A文章編號:1674-0432(2012)-09-0050-3
1 問題的提出
生活方式狹義指個人及其家庭的日常生活的活動方式,包括衣、食、住、行以及閑暇時間的利用等。廣義指人們一切生活活動的典型方式和特征的總和。包括勞動生活、消費生活和精神生活(如政治生活、文化生活、宗教生活)等活動方式。由生產方式所決定,生產方式不僅是生活必需資料的生產和人們肉體存在的再生產,而且“在更大程度上是這些個人的一定的活動方式,是他們表現自己生活的一定方式,他們的一定的生活方式。
生活適應是指個體具有良好的心理機制,能根據各種外在的自然環(huán)境或社會環(huán)境,對自己的內在心理過程進行合理的調控和管理。而所謂生活適應不良,就是指由自然或社會環(huán)境的變化或影響導致的個體心理及生理失衡的不良的狀態(tài)。
隨著城市化的進程,農村拆遷戶已經成為這一特定時期的特殊群體。當前,不少新聞報道都表明農村拆遷戶在城鎮(zhèn)社區(qū)生活不適應的狀況日漸明顯。調查發(fā)現,農村居民被拆遷安置后,在生活適應方面還存在很多問題。例如,生活成本的增加,鄰里關系的淡漠,農村文化的破壞等等。目前為止,許多研究拆遷問題的學者其研究領域大多集中在拆遷安置費、拆遷規(guī)劃問題上,而有關農村被拆遷居民的生活適應問題,還鮮有人涉及。隨著社會急劇變革,農村拆遷戶能不能迅速適應變化了的生活環(huán)境和生活方式,對于農村拆遷戶本身的身心健康、生活質量的提高;對于國家穩(wěn)定、社會發(fā)展,甚至是經濟的發(fā)展都具有重要意義。因此,研究農村拆遷安置社區(qū)居民生活適應問題具有重要的現實意義。
以常州市新北區(qū)西夏墅鎮(zhèn)香山花園社區(qū)為研究對象,研究被拆遷農民生活適應現狀,其基本目的是引起社會與政府的關注,從而幫助農村被拆遷居民更好地適應新生活,乃至提高其生活質量和幸福指數。
2 研究方法
在對西夏墅鎮(zhèn)周圍前期觀察的基礎上,研究小組以西夏墅鎮(zhèn)的香山花園這一農村拆遷安置小區(qū)為對象展開調查,主要采取深度訪談法、問卷法、觀察法等方法收集資料,并進行分析。
2.1 問卷調查法
問卷調查是本項研究中資料收集的方法之一。研究小組共設計、制作了調查問卷55份。問卷涉及居民被拆遷后有無固定經濟來源、拆遷前后主要的交通工具、對當前菜價的接受情況、拆遷后幸福指數的變化情況等等。調查采用簡單隨機抽樣的方法,用隨機數表選取調查戶的門牌號,然后再選擇該家庭里的一個人作為調查對象。研究小組共分為2個小隊,其中一小隊的調查對象是40歲以下人群,另一小隊則為40歲以上人群。調查共發(fā)放調查問卷55份,實際有效問卷50份。
2.2 實地訪談
除了問卷法,研究人員還采用了訪談法收集資料。2012年1月,研究人員在西夏墅香山花園小區(qū)選取10位有代表性的拆遷居民進行深度訪談。問題涉及居民拆遷之后經濟來源情況、鄰里相處狀況、風俗人情等。研究人員同時向當地政府、居委會、物業(yè)公司等相關人員了解有關農村被拆遷居民的生活適應情況。
2.3 規(guī)范研究和實證研究相結合
根據問卷獲得的資料,研究人員運用社會學、社區(qū)管理學相關知識,應用excel統計工具,對調查結果進行分析和論證,闡明常州市新北區(qū)西夏墅鎮(zhèn)香山花園小區(qū)拆遷戶生活適應狀況,總結其存在的主要問題,分析原因。對于訪談資料,研究人員先打散后分類匯總,分別插入不同的問題中,作為現象的佐證。
3 研究的結果與分析
3.1 農村拆遷戶居民生活方式發(fā)生了巨大的變化
隨著我國城市化進程的加快,大量農村居民住房遇到拆遷。據統計,每年有數以萬計的農村居民由于拆遷而進城,農民居住環(huán)境和生活方式發(fā)生了很大的巨大變化。從居住環(huán)境看,他們從鄉(xiāng)村民居搬到了城鎮(zhèn)高樓,活動范圍受到限制。調查發(fā)現,100%的農村居民搬入安置社區(qū)后,活動范圍、時間等方面都受到了限制;從生活作息看,他們從日出而作,日落而息變?yōu)槌磐砦澹蓍e鮮少;從生產方式看,他們從務農為主,做工為輔轉變?yōu)閺氖碌诙?、三產業(yè);從社會身份看,他們幾乎一夜之間完成了農民向居民的轉變,失去土地而成為城鎮(zhèn)職工或待業(yè)者。
當然,拆遷也在提高農民的生活質量、增強農民生活的規(guī)律性、順應工業(yè)文明的發(fā)展趨勢,提升農民社會身份的優(yōu)越感等方面大有裨益。正如訪談中一位年老婦女所說:“現在居住條件變好了,以前是老房子,現在也住上樓房了?!辈稍L中,門衛(wèi)大叔也說:“搬到這兒來,孫子離學校近了,上學也方便多了,離集市也近,上街買菜買什么的也方便的很?!?/p>
3.2 調查研究中所發(fā)現的問題
通過實地調查訪談發(fā)現,常州市新北區(qū)西夏墅鎮(zhèn)香山花園小區(qū)拆遷戶城鎮(zhèn)生活也存在這一些問題,主要存在的問題有以下幾點:
3.2.1 在物質生活方面,居民生活成本增加,生活負擔加重
3.2.1.1 生活用水方面 在農村,農民的洗衣用水主要來源于河水,搬入安置社區(qū)后,洗衣只能用自來水。訪問的一位姓趙的女士說,她家在農村夏天兩個月的水費大概七八十,而現在基本上每個月都要七八十。有些居民為了節(jié)約用水,騎自行車到距離小區(qū)較遠的河邊漂洗衣物。調查得知小區(qū)里曾有老人因路途勞頓,在漂洗衣物時掉入河中險些喪命。有的居民甚至在自己的車庫中打井取水。這些都給小區(qū)居民的人身安全和住房安全帶來極大的隱患。
3.2.1.2 食品開支方面 農村里,村民日常所食的蔬菜瓜果,大多產自自家的農田。入住小區(qū)之后,居民反映小區(qū)生活總體不錯,只是存在入不敷出的擔憂。關于當前菜價的接受問題,調查數據顯示2%的人能接收,58%的人表示能接受,但覺得稍貴;40%的人覺得不能接受,覺得太貴。(見圖1)對于經濟條件本身就不好的居民來說,生活必需品開支的增多無疑加重了居民的生活負擔。
3.2.1.3 在居住環(huán)境方面 調查顯示,對于小區(qū)的環(huán)境問題(見圖2),4%的人覺得環(huán)境舒暢,綠化很好;92%的人表示環(huán)境較好,綠化一般;4%的人表示環(huán)境不好,綠化較差。安置小區(qū)環(huán)境問題主要表現在綠化缺乏上。甚至仍有居民在小區(qū)中僅有的綠化隨意種菜,圍欄圈養(yǎng)家禽,家禽的排泄物更給小區(qū)的衛(wèi)生狀況帶來了不好的影響。居民的這一舉動不僅破環(huán)小區(qū)環(huán)境,也引起了其他居民的不滿。
3.2.1.4 在房屋質量方面 在深度訪談中,居民反映樓房存在漏水、地基下沉、水泥塊脫落、墻壁開裂等一系安全隱患。據了解該小區(qū)第一批居民于2008年入住,短短3年多的時間,房屋就出現如此狀況,居民對自身的住房安全表示很擔心。一位阿姨向調查人員反映,她家的屋頂有漏水狀況,向物業(yè)多次反映,都沒有得到解決,家中墻壁、家居、衣物因此而發(fā)霉。
3.2.2 在精神生活方面,由血緣、地緣、業(yè)緣為基礎所形成的社區(qū)的親情、友情、鄉(xiāng)情被隔斷
3.2.2.1 在人際交往方面 在農村,茶余飯后的串門、閑聊是村民間情感交流的主要方式。鄰里之間互相幫助,鄉(xiāng)間充滿了人情味。深度訪談中,一位阿姨說道:“心里有個什么事,有什么不開心的,去鄰居家串串門、聊聊天,不開心的事也就看開點了。誰家要是有個什么事,大家都是很熱心幫忙的。舉個小例子,如果做飯的時候突然發(fā)現沒有醬油了,叫孩子到隔壁家借點。這種小事,現在想想都窩心?!比欢?,當村民入住小區(qū)之后,住戶之間緊閉的門也讓他們之間的交流欲望戛然而止。關于現在新的鄰里關系的問題(見圖3)調查數據顯示,38%的人覺得能夠相處融洽,經常串門;42%的人表示只是點頭之交;20%的人表示不認識。居民間交流的減少,情緒不能及時發(fā)泄,容易產生孤獨感,焦慮,居民的幸福指數明顯下降。
3.2.2.2 在文化生活方面 居住環(huán)境的改變導致居民在娛樂休閑、風俗人情方面都產生了一系列問題
3.2.2.3 在娛樂休閑方面 在農村,串門嘮嗑,找牌友打麻將是村民悠閑生活的寫照。搬入安置小區(qū)后,陌生的鄰居、忙碌的節(jié)奏使得這一切變成奢望。調查發(fā)現,城鎮(zhèn)生活給少年兒童帶來了強烈的孤獨感。在農村,孩子們可以三五成群得在房前屋后,鄉(xiāng)野田間盡情玩耍??砂崛胄^(qū)之后,伙伴們不見了,田野不見了,剩下的只有電視與電腦。
3.2.2.4 在風俗人情方面 風俗人情是展現農村精神生活面貌的重要體現方式。隨著居民入住小區(qū),傳統的風俗人情與現代文明產生了矛盾。以傳統的祭祀習俗為例,在農村,焚燒紙錢是祭祀祖先的重要部分。入住小區(qū)之后,居民仍在小區(qū)焚燒,致使小區(qū)煙灰漫天飛舞。這引起其他居民的強烈反感。再以春節(jié)宴請為例,農村的房屋面積較大,能容納整個家族聚會。而小區(qū)房屋面積大不如前。過年宴請為了節(jié)省花費,一些居民則在自家車庫大擺筵席。由于環(huán)境的限制,一些傳統習俗再也不能像在農村一樣儀式濃重,傳統習俗的傳承備受打擊。
4 關于農村拆遷安置居民生活適應問題的建議與對策
4.1 在物質生活方面,提高被拆遷居民的實際收入水平,穩(wěn)定物價,降低其生活成本
4.1.1 提高農村拆遷居民的就業(yè)能力
農村拆遷居民的就業(yè)能力猶如水之源,木之本。只有切實提高了農村拆遷居民的就業(yè)能力,才能從根本上解決他們的生活費用開支壓力問題。首先,社區(qū)居委會可以通過開辦就業(yè)輔導來提高農村拆遷居民的就業(yè)能力。根據當地勞動力市場的需求,對農村拆遷居民進行有針對性的就業(yè)指導,幫助他們更好的適應當地勞動力市場的需求,提高就業(yè)的能力。
4.1.2 增加政府對農村拆遷居民的安置補償
農村居民賴以生存的自然資源一直就是農田,而由于被拆遷之后搬進了城鎮(zhèn)社區(qū),農村居民賴以生存的生活環(huán)境發(fā)生了變化,但他們的謀生技能還是農業(yè)技能,這就使他們的再就業(yè)成為難題,生活收入來源得不到保障?;鶎诱畱o予大力扶助。一方面是由于他們失去了以前的農業(yè)收入;另一方面,很多農產品需要購買獲得,這又增加了額外的開支。所以,政府在拆遷安置方面不僅要解決農村拆遷戶的入住問題,而且應該給予更多的安置補償,使農村拆遷居民更好的適應城鎮(zhèn)社區(qū)生活。
4.1.3 政府要加強質量監(jiān)督管理體系建設,切實保障居民的住房安全
我們在很多的新聞報道中發(fā)現,農村居民在面臨被拆遷的時候就會與拆遷單位發(fā)生很多糾紛,被拆遷居民與拆遷單位一開始就是處在對立面上的兩個群體。如果拆遷單位的拆遷安置小區(qū)住房安全不到位更加會引起拆遷安置居民的不滿情緒,甚至會引發(fā)群體性事件,危及社會的公共安全。政府應該加強質量監(jiān)督管理體系的建設,嚴格把好質量關,切實保障居民的基本住房安全。同時,政府應該加強對承建單位的資質審核,讓有能力、有責任心的企業(yè)來承建拆遷安置小區(qū),讓農村拆遷安置居民住上安全可靠的安置房。
4.2 在精神生活方面,豐富居民生活,拉近居民之間的鄰里情誼
(1)社區(qū)要興建娛樂休閑場所、健身場所、棋牌社、老年人活動場所等場地的建設,讓拆遷居民有處可去,閑暇之余緩減心中的焦躁,結交新朋友,促進鄰里之間的感情。作為拆遷居民,面臨新的居民們,更應該融入集體生活,多參加集體活動,減少彼此間的疏遠。
(2)社區(qū)居委會要舉辦一系列主題活動,拉近拆遷居民之間的關系。社區(qū)進行系列活動建設,假日活動、特色活動等不同類型活動的舉辦,讓不同年齡層、不同興趣愛好的拆遷居民走到一起,敞開心扉,熟悉彼此。
(3)社區(qū)居委會要推行互幫互助活動,關注社區(qū)拆遷戶中存在困難的居民,逢年過節(jié)社區(qū)中都應該關心他們的生活,給他們送去溫暖。對那些子女外出打工的孤寡老人,要時常慰問,有無法解決的問題要及時幫助他們。同時,還可以組織情系孤寡老人的活動,爭先創(chuàng)優(yōu),評選值得尊敬的居民,以他為榜樣,弘揚社會正氣,維護社區(qū)的和諧。
4.3 在文化生活方面,開展多樣的文化活動,鼓勵居民文明舉行風俗活動
在祭祀方面,居委會應該選擇固定的地點建立祭祀的場所,讓拆遷居民統一集中進行燒紙錢。這樣,一方面保留了傳統的祭祖習俗,另一方面保護小區(qū)的環(huán)境,減少對小區(qū)的破壞,保證了拆遷居民正常的生活環(huán)境。此外,居委會要加強宣傳教育,讓拆遷居民樹立環(huán)保意識,從自身做起,主動到指定地點焚燒,切實維護社區(qū)居民年生活。在婚喪嫁娶擺宴方面,盡量提倡節(jié)儉或者是在家宴請,應該進行觀念的改變。昔日的擺宴在拆遷之后已經無法進行,只能在家中或者飯店聚餐。雖然,家中空間有限,但是只要親戚朋友能夠相聚在一起,心意已到,沒必要大肆鋪張。而且,這樣還能夠節(jié)約生活開支,對于日益上漲的生活費用,也是一種解決方式;在其他儀式文化保護方面,我們還是要加以保留。雖然一切只能從簡,但是文化傳承的崇敬、親情以及信仰值得我們繼續(xù)傳遞下去,我們應該繼續(xù)保持下去,融入日常的生活中,和諧居民關系。
5 幾點小結
農村拆遷戶能不能迅速適應變化了的生活環(huán)境和生活方式對于農村拆遷戶本人的身心健康、生活質量的提高;對于一個國家社會的穩(wěn)定、社會發(fā)展,甚至是經濟的發(fā)展都具有重要意義。
農村拆遷安置社區(qū)居民生活適應問題存在以下幾個方面的問題:在物質生活方面,居民在生活成本方面有了增加,生活負擔加重;在精神生活方面,由血緣、地緣、業(yè)緣為基礎形成的社區(qū)情感,并由此產生的親情、友情、鄉(xiāng)情被隔斷;在文化生活方面,居住環(huán)境的改變導致居民在娛樂休閑、風俗人情、道德約束方面都產生了一系列問題。
針對這些問題,我們提出的建議是:在物質生活方面,我們應該著重于提高農村拆遷居民的實際支付能力;在精神生活方面,豐富居民生活,拉近居民之間的鄰里情誼;在文化生活方面,開展多樣的文化活動,鼓勵居民文明舉行風俗活動。
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作者簡介:趙蕓(1990-),江蘇常州人,常熟理工學院學生;閔麗(1990-),江蘇寶應人,常熟理工學院學生;張振珍(1990-),江蘇南京人,常熟理工學院學生;賀金花(1989-),江蘇金壇人,常熟理工學院學生。